DB50∕T 1686-2024 市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管執法檢查人員名錄庫管理規范

ICS03.160

CCSA16

DB50

重慶市地方標準

DB50/T1686—2024

市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”

監管執法檢查人員名錄庫管理規范

2024-10-08發布2024-11-08實施

重慶市市場監督管理局發布

DB50/T1686—2024

目??次

前??言.............................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術語和定義.....................................................................................................................................................1

3.1執法檢查人員名錄庫................................................................................................................................1

3.2用戶管理....................................................................................................................................................1

4基本要求.........................................................................................................................................................1

5用戶管理.........................................................................................................................................................1

5.1市場監管部門的用戶管理.....................................................................................................................1

5.2市場監管領域其他部門的用戶管理....................................................................................................2

6執法檢查人員名錄庫用戶變更、停用.........................................................................................................2

7聯合執法檢查人員庫建立.............................................................................................................................2

8執法檢查人員庫使用.....................................................................................................................................2

9專家庫創建及使用.........................................................................................................................................2

附錄A（資料性）重慶市市場監督管理局各信息系統用戶名及權限審批表...........................................4

附錄B（資料性）執法檢查人員信息表........................................................................................................5

附錄C（資料性）業務系統數據、流程修改審批表...................................................................................6

I

DB50/T1686—2024

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由重慶市市場監督管理局提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：重慶市市場監督管理局、重慶市質量和標準化研究院、重慶市計量質量檢測研究

院、重慶市市場監督管理局檔案信息中心、重慶市食品藥品檢驗檢測研究院。

本文件主要起草人：王雷、王丹丹、鄒孝、范榮妹、程之勇、何鵬、黃紅武、陳宏果、張旻旻、李

潔、張玉娟、周畦宇、王鵬、鵬永宏、劉歡、楊茜、周邦萌。

II

DB50/T1686—2024

市場監管領域部門聯合"雙隨機、一公開"監管執法檢查人員名錄庫

管理規范

1范圍

本文件給出了市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管中執法檢查人員名錄庫相關的術語和

定義，并規定了用戶管理、執法檢查人員名錄庫用戶變更和停用、執法檢查人員庫建立和使用、專家庫

創建和使用等內容。

本文件適用于市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管執法檢查人員名錄庫管理工作。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB50/T1430—2023市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作規范

3術語和定義

DB50/T1430—2023界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

執法檢查人員名錄庫thedirectorydatabaseoflawenforcementinspectors

為開展“雙隨機、一公開”監管而建立的執法檢查人員名單，主要包含行政執法類公務員、具有行

政執法資格的工作人員和從事日常監管的工作人員。

3.2

用戶管理usermanagement

為開展重慶“雙隨機、一公開”監管工作，進行用戶創建、變更、權限設置、停用的過程。

4基本要求

4.1各級各部門應建立覆蓋本行業（領域）或本轄區的執法檢查人員名錄庫。

4.2按照“應入盡入”的原則，應將具有執法資格的執法檢查人員全部納入執法檢查人員名錄庫。

4.3執法檢查人員名錄庫應按執法檢查人員的執法資質和業務專長等信息進行分類標注。

4.4按照“誰使用、誰管理”的原則，應對執法檢查人員名錄庫進行動態管理。

5用戶管理

5.1市場監管部門的用戶管理

1

DB50/T1686—2024

5.1.1新建用戶應如實填寫重慶市市場監督管理局各信息系統用戶名及權限審批表（以下簡稱信息系

統用戶權限審批表），明確申請單位、聯系人、手機號碼、申請系統、系統中原部門、系統中現部門、

申請人姓名、申請人登錄名、職務和申請權限等信息，參見附錄A。

5.1.2信息系統用戶權限審批表應經市局機關處室負責人或區縣市場監管部門分管領導審核同意，并

由各單位信息管理機構信息管理員處理。

5.1.3各單位信息管理員應使用本單位管理員賬號進行用戶管理。

5.2市場監管領域其他部門的用戶管理

5.2.1用戶創建

5.2.1.1應使用本單位管理員賬戶登錄重慶市政務服務“一網通辦”工作門戶網站新建用戶。

5.2.1.2新建用戶應如實錄入用戶基本信息、配置合適崗位，并分配重慶“互聯網+監管”系統工作門

戶網站應用系統“普通人員”角色。

5.2.2用戶權限設置

新建用戶后應使用本單位管理員賬戶登錄重慶“互聯網+監管”系統工作門戶網站，在系統管理模

塊設置用戶“雙隨機、一公開”監管平臺相關權限。

6執法檢查人員名錄庫用戶變更、停用

6.1應登錄重慶“雙隨機、一公開”監管平臺完善新建用戶對應的執法檢查人員信息。

6.2執法檢查人員名錄庫的人員信息應包含執法檢查人員姓名、手機號碼、所屬區縣、所屬部門、人

員類型、業務專長等信息，參見附錄B。

6.3執法檢查人員有新增、崗位調整和退休等情況的，應及時進行用戶變更和停用。

7聯合執法檢查人員庫建立

7.1在執法檢查人員名錄庫的基礎上開展聯合檢查的單位，應分別建立本單位的聯合執法檢查人員庫，

至少由2名執法檢查人員組成。

7.2聯合執法檢查人員庫應按“XXXX年XX檢查人員庫（單位規范簡稱）”名稱格式進行命名。

8執法檢查人員庫使用

8.1按照隨機原則，應通過重慶“雙隨機、一公開”監管平臺隨機抽取執法檢查人員。

8.2通過“雙隨機、一公開”監管平臺隨機抽取執法檢查人員的，應結合實際情況合理選擇整體隨機、

區縣隨機和配置隨機等隨機方式。

8.3執法檢查人員按照回避原則，對有利害關系的檢查對象，應主動申請回避，檢查對象現場提出回

避申請的，均應報實施檢查單位的負責人同意后調整。

8.4檢查前需變更執法檢查人員的，應填寫業務系統數據、流程修改審批表（參見附錄C），并經所

在單位（處室）負責人同意后予以調整。

9專家庫創建及使用

2

DB50/T1686—2024

9.1各級各部門可在重慶“雙隨機、一公開”監管平臺專家信息欄中建立專家庫。

9.2專家庫信息應包括專家姓名、手機號碼、工作單位、職務/職稱、所屬部門、所屬領域等。

9.3在滿足執法檢查人員數量要求的基礎上，可使用專家庫，邀請檢測機構、科研院所和專家學者等

共同參與，應包括但不限于以下領域：

——應急管理；

——生態環境；

——農機安全；

——生物安全；

——食品安全；

——消防救援。

3

DB50/T1686—2024

附錄A

（資料性）

重慶市市場監督管理局各信息系統用戶名及權限審批表

表A.1給出了重慶市市場監督管理局各信息系統用戶名及權限審批表的具體樣式。

表A.1重慶市市場監督管理局各信息系統用戶名及權限審批表

申請單位聯系人手機號碼

申請系統系統中原部門系統中現部門申請人姓名申請人登錄名職務申請權限

領導確認簽字：

申請人

部門領導蓋章：

意見

日期：年月日

業務處室確認簽字：

對口業務處室

意見日期：年月日

市局信息中心主任簽字：

領導意見

日期：年月日

市局信息中心技經辦人簽字：

術人員

日期：年月日

處理情況

經辦人簽字：

最終處理

結果日期：年月日

備注：可多人一表，但應注意每張表格保持在1頁A4紙的范圍內

4

DB50/T1686—2024

附錄B

（資料性）

執法檢查人員信息表

表B.1給出了執法檢查人員信息表的具體樣式。

表B.1執法檢查人員信息表

人員類型

姓名手機號碼所屬區縣所屬部門業務專長