全國教材管理辦法

全國教材管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強全國各級各類教材管理，全面提高教材質量，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于幼兒園、小學、中學、中等職業學校、高等學校以及特殊教育學校使用的教材，包括國家課程教材、地方課程教材和校本課程教材等。（三）基本原則1.方向性原則：教材必須堅持正確政治方向和價值導向，體現黨和國家意志，體現中國特色社會主義進入新時代的偉大成就，體現以習近平同志為核心的黨中央對教育的高度重視，體現社會主義核心價值觀，體現中華民族優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，確保教材正確政治方向和價值導向。2.思想性原則：教材應有機融入馬克思主義立場觀點方法，體現習近平新時代中國特色社會主義思想，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生良好思想道德品質、法治意識和行為習慣。3.科學性原則：教材內容應符合教育教學規律和學生身心發展特點，準確闡述學科知識，突出學科思想方法，保證教材的科學性、系統性、準確性。4.時代性原則：教材應反映時代特征，體現時代精神，關注經濟社會發展新趨勢，關注科技創新最新成果，關注人類文明優秀文化，及時更新教材內容，滿足學生學習和成長需要。5.適用性原則：教材應符合不同學段學生認知水平，緊密聯系學生生活實際，精選素材，生動活潑，形式多樣，富有吸引力，便于學生學習和教師教學。二、教材規劃與編寫（一）教材規劃1.國家教材規劃：教育部根據國家課程標準和教育教學實際需要，制定國家教材建設規劃，明確國家課程教材的編寫、審核、出版、選用等要求。2.地方教材規劃：省級教育行政部門根據本地實際情況，制定地方教材建設規劃，報教育部備案后實施。地方教材應體現地方特色，服務地方經濟社會發展。3.校本教材規劃：學校根據本校辦學理念和人才培養目標，制定校本教材建設規劃，報主管教育行政部門備案后實施。校本教材應體現學校特色，滿足學生個性化學習需求。（二）教材編寫1.編寫團隊：教材編寫團隊應具備較高思想政治素質、良好職業道德、扎實專業知識和豐富教學經驗，熟悉教材編寫業務，有較強的文字表達能力。教材主編須由在相關領域有較高造詣的專家擔任，并具有豐富的教材編寫經驗。2.編寫要求：教材編寫應依據課程標準，精選素材，確保內容質量。注重將學科知識與生活實際相結合，培養學生解決實際問題的能力。教材應結構合理，層次分明，邏輯嚴謹，語言規范。文字表述準確、簡潔、生動，圖表清晰、準確、規范。教材應注重創新，采用多樣化的呈現方式，激發學生學習興趣。積極運用現代信息技術，開發數字教材等多種形式的教材資源。教材編寫應符合知識產權保護等法律法規要求，不得抄襲、剽竊他人作品。三、教材審核與審定（一）教材審核1.審核機構：國家課程教材由教育部組織審核，地方課程教材由省級教育行政部門組織審核，校本課程教材由學校組織校內審核。2.審核標準：政治導向：教材應堅持正確政治方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，體現社會主義核心價值觀，符合國家法律法規和政策要求。思想內容：教材內容應積極健康，符合學生認知水平，有助于培養學生良好思想道德品質、法治意識和行為習慣。科學水平：教材應符合教育教學規律和學科知識體系，內容準確無誤，邏輯嚴謹，表述規范。編寫質量：教材結構合理，層次分明，文字表述準確、簡潔、生動，圖表清晰、準確、規范，裝幀設計符合出版要求。（二）教材審定1.審定機構：國家課程教材由全國教材審定委員會審定，地方課程教材由省級教材審定委員會審定。2.審定程序：申報：編寫單位按照規定要求向審核機構提交教材送審材料。初審：審核機構組織專家對送審教材進行初審，提出初審意見。復審：審核機構根據初審意見，組織專家對教材進行復審，形成復審意見。審定：審定委員會根據復審意見，對教材進行審定，作出審定結論。四、教材出版與發行（一）教材出版1.出版單位資質：教材出版單位應具有良好的出版信譽，嚴格遵守國家出版管理規定，具備相應的出版資質和條件。2.出版要求：教材出版應確保質量，嚴格執行三審三校制度，保證教材內容準確、排版規范、裝幀精美。教材出版應按照國家有關規定，在教材封面、封底等顯著位置標明教材版本、主編姓名、出版單位等信息。教材出版應及時更新修訂，根據教育教學改革和學科發展需要，適時對教材內容進行修訂完善。（二）教材發行1.發行渠道：教材發行應通過正規渠道進行，確保教材及時、準確、安全地供應到學校和學生手中。鼓勵采用多種發行方式，如集中采購、網上訂購等，提高發行效率。2.發行管理：教材發行單位應建立健全教材發行管理制度，加強教材發行過程管理，確保教材發行質量。嚴格執行教材發行價格政策，不得擅自提高教材價格。五、教材選用與使用（一）教材選用1.選用原則：適用性原則：根據不同學段學生認知水平和教學實際需要，選用適合的教材。質量優先原則：優先選用經審核或審定通過的質量高、聲譽好的教材。多樣化原則：鼓勵選用多種版本的教材，滿足不同學生的學習需求。2.選用程序：學校成立教材選用委員會，負責教材選用工作。教材選用委員會應由學校管理人員、教師代表、學生代表等組成。教材選用委員會根據教材選用原則，對推薦的教材進行審議，提出選用意見。學校將選用意見報主管教育行政部門備案。（二）教材使用1.使用要求：學校應按照國家和地方有關規定，開齊開足課程，選用經審核或審定通過的教材。不得使用未經審核或審定的教材。教師應認真研讀教材，把握教材編寫意圖，根據教學實際，合理運用教材，提高教學質量。學校應加強教材使用管理，定期對教材使用情況進行評估，及時反饋教材使用中存在的問題。2.教材循環使用：鼓勵有條件的地區和學校開展教材循環使用工作，節約資源，保護環境。學校應建立健全教材循環使用管理制度，做好教材回收、消毒、保管等工作，確保教材循環使用安全、衛生、有序。六、教材監督與檢查（一）監督機制1.教育行政部門監督：各級教育行政部門應加強對教材管理工作的監督檢查，建立健全教材管理監督機制，定期對教材編寫、審核、出版、選用、使用等環節進行檢查。2.社會監督：鼓勵社會各界對教材管理工作進行監督，對發現的問題及時向教育行政部門反映。教育行政部門應及時處理社會反映的問題，并將處理結果向社會公開。（二）檢查內容1.教材編寫質量：檢查教材是否符合編寫要求，內容是否準確、科學、實用，是否存在政治性、思想性問題。2.教材審核審定情況：檢查教材審核審定程序是否規范，審核審定意見是否落實。3.教材出版發行情況：檢查教材出版單位是否具備資質，出版質量是否符合要求，發行渠道是否正規。4.教材選用使用情況：檢查學校是否按照規定選用教