濟寧管廊管理辦法

濟寧管廊管理辦法濟寧市城市地下綜合管廊管理辦法總則目的與依據為加強城市地下綜合管廊管理，保障管廊安全運行，集約利用城市地下空間資源，提高城市綜合承載能力，根據國家和省有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區域內城市地下綜合管廊的規劃、建設、運營、維護及相關管理活動。基本原則城市地下綜合管廊管理遵循政府主導、統籌規劃、綜合開發、安全運營、有償使用的原則。管理職責市住房城鄉建設主管部門是本市城市地下綜合管廊管理的行政主管部門，負責本辦法的組織實施和監督管理。區（市）住房城鄉建設主管部門按照職責分工，負責本轄區內城市地下綜合管廊的相關管理工作。發展改革、財政、自然資源和規劃、城市管理、應急管理、通信管理等部門按照各自職責，做好城市地下綜合管廊管理的相關工作。規劃與建設規劃編制市自然資源和規劃主管部門應當會同住房城鄉建設等有關部門，依據城市總體規劃和土地利用總體規劃，組織編制城市地下綜合管廊專項規劃，報市人民政府批準后實施。城市地下綜合管廊專項規劃應當明確管廊的布局、建設規模、建設時序、控制要求等內容，并與地下空間開發利用、道路交通、地下管線等專項規劃相銜接。建設計劃市住房城鄉建設主管部門應當根據城市地下綜合管廊專項規劃，制定年度建設計劃，報市人民政府批準后組織實施。年度建設計劃應當明確建設項目的名稱、建設內容、建設規模、建設時序等。項目審批城市地下綜合管廊建設項目應當按照基本建設程序辦理相關審批手續。建設單位應當在項目可行性研究報告批準前，征求市住房城鄉建設、自然資源和規劃、城市管理等部門的意見。設計與施工城市地下綜合管廊的設計應當符合國家和地方有關標準規范，滿足各類管線入廊需求，并與周邊環境相協調。建設單位應當依法通過招標等方式確定具備相應資質的設計、施工單位進行管廊建設。施工單位應當按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量和施工安全。建設單位應當委托具有相應資質的工程監理單位對管廊建設工程進行監理。工程驗收城市地下綜合管廊建設工程竣工后，建設單位應當依法組織勘察、設計、施工、監理等單位進行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，將工程竣工驗收報告和相關文件報市住房城鄉建設主管部門備案。運營與維護運營管理城市地下綜合管廊實行有償使用制度。市人民政府應當制定城市地下綜合管廊有償使用管理辦法，明確收費標準、收費方式等內容。管廊運營單位應當按照有償使用管理辦法，與管線單位簽訂管廊使用協議，明確雙方的權利和義務。管廊運營單位應當建立健全運營管理制度，保障管廊安全、穩定、高效運行。維護管理管廊運營單位應當按照國家和地方有關標準規范，定期對管廊進行維護檢查，確保管廊結構安全和附屬設施正常運行。管廊運營單位應當制定管廊維護計劃，明確維護內容、維護標準、維護周期等，并報市住房城鄉建設主管部門備案。管廊運營單位應當建立管廊維護檔案，記錄管廊維護情況。管線入廊新建、改建、擴建城市道路時，應當同步建設城市地下綜合管廊，并按照規劃要求將各類管線納入管廊。已建城市道路范圍內的管線，具備條件的應當逐步遷移至管廊。管線單位應當按照管廊使用協議，將本單位管線有序遷入管廊。管廊運營單位應當為管線單位提供必要的便利條件，協助管線單位做好管線遷入工作。安全管理管廊運營單位應當建立健全安全管理制度，加強安全檢查和隱患排查治理，確保管廊運行安全。管廊運營單位應當制定管廊應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。管線單位應當遵守管廊安全管理規定，確保本單位管線在管廊內的安全運行。管線管理管線規劃市自然資源和規劃主管部門應當會同住房城鄉建設等有關部門，根據城市地下綜合管廊專項規劃，組織編制城市地下管線綜合規劃，明確各類管線的走向、位置、管徑、管廊預留空間等內容。管線建設新建、改建、擴建城市地下管線應當符合城市地下管線綜合規劃，并與城市地下綜合管廊建設相協調。建設單位應當在辦理建設工程規劃許可證前，征求市住房城鄉建設主管部門的意見。管線標識管線單位應當在管廊內設置明顯的管線標識，標明管線名稱、規格、走向、起點、終點等信息。管廊運營單位應當對管廊內的管線標識進行統一管理，確保標識清晰、準確。管線維護管線單位應當按照國家和地方有關標準規范，定期對本單位管線進行維護檢查，確保管線安全運行。管線單位應當制定管線維護計劃，明確維護內容、維護標準、維護周期等，并報市住房城鄉建設主管部門備案。應急管理應急預案管廊運營單位應當制定管廊應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容，并報市住房城鄉建設主管部門備案。管線單位應當根據管廊應急預案，制定本單位的應急預案，并與管廊運營單位的應急預案相銜接。應急演練管廊運營單位應當定期組織管廊應急預案演練，提高應對突發事件的能力。管線單位應當積極參加管廊運營單位組織的應急演練。應急處置發生突發事件時，管廊運營單位和管線單位應當立即啟動應急預案，采取應急處置措施，保障管廊和管線的安全運行，并及時向市住房城鄉建設主管部門和有關部門報告。市住房城鄉建設主管部門應當會同有關部門，及時組織開展應急救援工作，盡快恢復管廊和管線的正常運行。監督檢查監督管理市住房城鄉建設主管部門應當加強對城市地下綜合管廊管理工作的監督檢查，建立健全監督檢查制度，定期對管廊規劃、建設、運營、維護等情況進行檢查。區（市）住房城鄉建設主管部門應當按照職責分工，做好本轄區內城市地下綜合管廊管理的監督檢查工作。投訴舉報任何單位和個人有權對城市地下綜合管廊管理中的違法行為進行投訴舉報。市住房城鄉建設主管部門和有關部門應