鄉村衛生醫師管理辦法

鄉村衛生醫師管理辦法一、總則（一）目的為加強鄉村衛生醫師隊伍建設，規范鄉村衛生醫師執業行為，提高鄉村醫療衛生服務水平，保障農村居民身體健康，根據《中華人民共和國執業醫師法》《鄉村醫生從業管理條例》等相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區行政區域內，經注冊取得鄉村醫生執業證書，在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村衛生醫師。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規和行業標準，對鄉村衛生醫師進行管理，確保其執業活動合法合規。2.規范執業原則：明確鄉村衛生醫師的執業范圍、執業規則，規范其醫療服務行為，保障醫療質量和安全。3.注重培養原則：加強鄉村衛生醫師的教育培訓，提高其業務素質和職業道德水平，不斷提升鄉村醫療衛生服務能力。4.保障權益原則：保障鄉村衛生醫師的合法權益，改善其工作條件和待遇，穩定鄉村衛生醫師隊伍。二、鄉村衛生醫師資格取得與注冊（一）資格取得1.具有中等醫學專業學歷，在村醫療衛生機構連續工作20年以上的，可以申請鄉村醫生執業注冊；2.具有高等醫學?？茖W歷或者中等醫學專業學歷，在執業醫師指導下，在村醫療衛生機構執業滿1年的，可以申請鄉村醫生執業注冊；3.不具備前款規定條件的鄉村衛生人員，應當經過省級人民政府衛生行政主管部門組織的培訓，并取得相應的執業資格后，方可申請鄉村醫生執業注冊。（二）注冊程序1.申請鄉村醫生執業注冊的人員，應當填寫《鄉村醫生執業注冊申請審核表》，并提交下列材料：鄉村醫生執業注冊申請審核表；學歷證明、培訓合格證明或者執業助理醫師資格證書；申請人身份證明；醫療衛生機構擬聘用證明；省級人民政府衛生行政主管部門規定的其他材料。2.縣級人民政府衛生行政主管部門收到申請材料后，應當自受理申請之日起15個工作日內進行審核，對符合條件的，予以注冊，發給鄉村醫生執業證書；對不符合條件的，不予注冊，并書面說明理由。（三）變更注冊與注銷注冊1.鄉村衛生醫師變更執業地點、執業類別、執業范圍等注冊事項的，應當到原注冊部門辦理變更注冊手續。2.鄉村衛生醫師有下列情形之一的，由原注冊部門注銷注冊，收回鄉村醫生執業證書：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；中止執業活動滿2年的；考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的；發現有騙取鄉村醫生執業證書行為的；法律法規規定應當注銷注冊的其他情形。三、鄉村衛生醫師執業規則（一）執業范圍鄉村衛生醫師應當在注冊的村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務。經注冊的鄉村衛生醫師可以在執業活動中出具相應的醫學證明文件，并參與醫學經驗交流，參加專業學術團體。（二）執業要求1.鄉村衛生醫師應當遵守法律、法規、規章和診療護理技術規范、常規，樹立敬業精神，遵守職業道德，履行鄉村醫生職責，為村民健康服務。2.鄉村衛生醫師應當按照規定及時報告傳染病疫情和中毒事件，如實填寫并上報有關衛生統計報表，妥善保管有關資料。3.鄉村衛生醫師在執業活動中，不得重復使用一次性醫療器械和衛生材料。對使用過的一次性醫療器械和衛生材料，應當按照規定處置。4.鄉村衛生醫師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，對超出一般醫療服務范圍或者限于醫療條件和技術水平不能診治的病人，應當及時轉診；對危急病人應當立即搶救。（三）醫療服務規范1.鄉村衛生醫師應當按照國家有關規定，合理使用抗生素、激素等藥物，不得濫用。2.鄉村衛生醫師應當嚴格執行醫療操作規程，確保醫療安全。對疑難病癥或者超出自身診療能力的患者，應當及時轉診至上級醫療衛生機構。3.鄉村衛生醫師應當建立健全醫療廢物管理制度，按照規定對醫療廢物進行分類收集、存放和處置，防止交叉感染和環境污染。四、鄉村衛生醫師培訓與考核（一）培訓1.縣級人民政府衛生行政主管部門應當制定本地區鄉村衛生醫師培訓規劃，組織開展鄉村衛生醫師崗位培訓和繼續醫學教育。2.鄉村衛生醫師應當按照規定參加培訓，不斷更新知識，提高業務水平。培訓內容應當包括醫學基礎理論、基本知識、基本技能，以及國家有關政策法規、職業道德等。3.鼓勵鄉村衛生醫師參加醫學學歷教育，提高學歷層次和業務能力。對取得醫學大專以上學歷的鄉村衛生醫師，在職稱評定、崗位聘用等方面給予適當傾斜。（二）考核1.縣級人民政府衛生行政主管部門應當定期對鄉村衛生醫師進行考核?？己藘热莅I務水平、工作成績和職業道德等。2.鄉村衛生醫師考核每2年為一個周期。考核應當堅持客觀、公正、公開的原則，實行個人述職、業務測評、民主評議、綜合評定的考核方法。3.對考核合格的鄉村衛生醫師，由縣級人民政府衛生行政主管部門在其鄉村醫生執業證書上加蓋考核合格章，并予以公告。對考核不合格的鄉村衛生醫師，縣級人民政府衛生行政主管部門應當責令其暫停執業活動3個月至6個月，并接受培訓和繼續醫學教育；暫停執業活動期滿，由縣級人民政府衛生行政主管部門再次進行考核，對考核合格的，允許其繼續執業；對考核仍不合格的，由原注冊部門注銷注冊，收回鄉村醫生執業證書。五、鄉村衛生醫師的待遇與保障（一）待遇1.鄉村衛生醫師在執業活動中，依法享有下列權利：按照國家有關規定獲取報酬；享受國家規定的福利待遇；參加業務培訓和繼續教育；對所在村醫療衛生機構的工作提出意見和建議。2.縣級人民政府應當按照國家有關規定，對在村醫療衛生機構工作的鄉村衛生醫師給予適當的補助。補助標準應當根據當地經濟社會發展水平、財政狀況和鄉村衛生醫師的工作實際等因素確定，并隨著經濟社會發展逐步提高。3.鼓勵有條件的地方，通過政府購買服務等方式，提高鄉村衛生醫師的待遇水平。（二）保障1.縣級人民政府衛生行政主管部門應當會同有關部門，加強對鄉村衛生醫師的勞動保護，改善其工作條件，保障其執業安全。2.鄉村衛生醫師因履行職責受到非法侵害的，有關部門應當及時采取措施予以保護，并依法追究有關責任人的責任。3.鄉村衛生醫師符合國家規定條件的，按照國家有關規定享受退休待遇。六、鄉村衛生醫師的監督管理（一）監督檢查1.縣級以上人民政府衛生行政主管部門應當依法對鄉村衛生醫師的執業活動進行監督檢查，重點檢查下列內容：執業證書、執業范圍、執業規則的執行情況；醫療服務質量、醫療安全保障措施的落實情況；培訓、考核情況；藥品、醫療器械的使用和管理情況；醫療廢物的處置情況；法律法規規定的其他內容。2.衛生行政主管部門在監督檢查中發現鄉村衛生醫師有違法行為的，應當依法予以處罰；發現鄉村衛生醫師存在醫療糾紛或者其他問題的，應當及時進行調查處理，并指導鄉村衛生醫師妥善解決。（二）投訴舉報處理1.縣級以上人民政府衛生行政主管部門應當設立投訴舉報電話、信箱或者電子郵箱，接受社會公眾對鄉村衛