單位地震應急預案十篇

單位地震應急預案十篇

單位地震應急預案篇1

一、演練目的

為進一步提高全院職工的防震意識和應急意識，掌握基本的

防震避震知識和技能，增強應急疏散能力和安全意識，最大限度

地減輕地震災害造成的損失，提高地震時的應急反應能力和自救

互救能力。根據本單位實際情況，制定此地震演練方案。

二、演練安排

1、內容：

地震演練

2、對象：全院職工

3、時間：年月日時單位上班時間，發生地震，嚴重威脅

全體醫務人員及患者的生命安全。

三、演練準備

1、使全院職工明確此次應急演練的任務和注意事項。

2、演練前學習有關地震自救知識，讓職工熟悉應急避災的正

確方法。并進行以科室為單位的疏散練習，熟悉疏散線路，進行

自救逃生練習。做到：

①遇事不慌，頭腦冷靜。

②判明情況，思考對策。

③積極自救，互幫互助。

④聽從指揮，有序疏散。同時講明演練的程序、內容、時間

和紀律要求，以及各個科室疏散的路線和到達的區域。

3、演練前對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實

地仔細檢查，對存在問題及時進行整改，消除障礙和隱患，確保

線路暢通和安全°

4、組成相關工作小組，確定人員，明確職責。

四、演練要求

1、不要驚慌，聽從指揮，服從安排。

2、保持安靜，動作敏捷、規范，嚴禁推拉、沖撞、擁擠。

3、按規定線路疏散，不得串線。

4、各科主任、護士長要嚴密組織，認真對待，避免危險情況

的發生。

五、組織機構

現場應急救援指揮組負責全院防震救災各項工作的總體安排

與協調。

總指揮：

副總指揮:

成員：

1、臨床各科室要做好以下工作：

一般病號由當日值班護士統一組織經安全通道至空曠安全區

域。

危重病人由當日值班醫生及家屬一同將病號經安全通道運送

至空曠安全區域，同時根據病人病情繼續進行治療。

手術科室按照以下情況進行分類對待：一是對病人進行手術

時還未開腹，應立即停止手術，參與手術人員將病人轉移至安全

區域；二是已對病人進行開腹，但未對病人進行切除手術，應立

即關腹，并將病人轉移至安全區域；三是對病人已開腹，且手術

已進行一半時，應迅速做完手術，并將病人轉移至安全區域。

供應室立即將消毒鍋電源切斷，確保科室人員安全。制氧室

應立即將制氧儀器電源關閉，確保不發生火災。鍋爐房應將鍋爐

電源立即切斷，防治發生意外事件。

2、醫技科室對正在實施檢查及在門口外等待的患者應立即組

織他們經安全通道轉移至安全區域。

3、藥劑科做好藥品搶救與保護工作，集中發放所有藥品、同

時對藥品做好登記、管理、造冊工作，保證院內的藥物正常使用。

協助行政后勤組積極開展自救工作。

4、院感科做好災后防疫工作，對全院醫療垃圾、生活垃圾進

行消毒焚燒，在焚燒爐無法正常使用時，集中消毒處理填埋。協

助行政后勤組積極開展自救工作。

5、保衛科人員應積極做好疏導和維護秩序工作。同時，配合

各科室進行救援工作。

6、總務科做好各類物資清點整理工作，積極搶修水電設施,

盡快恢復水電供應。

7、醫療應急小分隊，應做好病號及傷員應急救援工作。

8、院辦做好上傳下達工作，同時做好登記、統計、災情損失

匯總。財務科人員盡快搶救和保護好醫院各類票據及現金。人事

科保護好檔案資料。

六、演練程序

（一）啟動程序：

總指揮宣布地震應急演練馬上就要開始，請大家做好準備，

各就各位。

（二）演練過程

1、演練總指揮發出演練啟動指令。

2、信號員發出“地震警報”第一聲信號。

3、進入緊急避險狀態。全體醫護人員停止工作，就地避震，

護住頭部及眼睛，避免受傷。（約1分鐘）。

4、約1分鐘后，總指揮發出疏散開始，所有醫護人員按疏散

要求及路線對患者及家屬進行疏散，注意保持好疏散的秩序。

5、疏散完畢，除負責危重患者的醫護人員，各科室主任、護

士長負責清查本科患者是否安全疏散，保證所有患者及時疏散。

同時，向副總指揮匯報—科室疏散完畢。

8、副總指揮負責在疏散后安全區清點醫護人員及患者人數。

9、確定無異常后，副總指揮向總指揮報告演練結束，請總指

揮指示。并發布演練結束指令，醫護人員以科室為單位有秩序的

將患者送回病室，恢復正常工作C

七、演練注意事項

1、對因特殊情況不能參加演練的職工，在演練開始前由本人

向總指揮請假。

2、演練時，冷靜、有序地組織撤離。

單位地震應急預案篇2

一、應急機構的組成

1、領導小組

我校防震減災工作在局及鎮防震減災領導小組的領導下組織

實施。學校防震減災領導小組由校長強廣健同志為組長，各負責

同志及班主任為小組成員，辦公室兼防震減災辦公室，校長室為

指揮部。

2、主要職責

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地

震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的

落實。

（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、

指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救

和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落

實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化

管理，使之始終保持良好戰備狀態。

（4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力

量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證

和促進社會安全穩定。

二、臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨

戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各

有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險

場所，停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供

電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利

進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工

作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況,

全力維護正常教學、工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞

性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須

在震后1小時內在本單位集結待命。

2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報(連續的'急促鈴聲和呼喊聲)，組織

仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即

撤出教室到操場中央。B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。

(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統

除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時

將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,

加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工

作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社

會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及

當地黨委政府。

四、其它

1、進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介發

布各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式

傳達各種命令、指示。

2、在抗震減災應急行動中，要密叨配合，服從指揮，確保政

令暢通和各項工作落實.

單位地震應急預案篇3

為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地

進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我校工作實際，

特制定本方案。

一、應急機構組成

1、領導小組

學校防震減災工作在上級領導下組織實施。

組長：王小鵬校長

副組長：劉瓊珍、胡素云、楊曉霞

組員：朱虎善、王波、倪宏宇、賀紅梅、智濤、劉志鵬、王

濤、吳開軍、呼延

總務處兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，倪宏宇任聯絡

員。

2、主要職責

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震

及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落

實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、

指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和

互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實

飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管

理，使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量

全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和

促進社會穩定。

二、臨時應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰

狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有

關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險

場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學物的管理，加強對鍋

爐、供電輸電，機房機庫等設備、場所的防護，保證防震減災工

作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工

作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況,

全力維護正常工作和生活秩序。

6、落實各項物資準備。

三、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞

性地震后，學校行政人員立即趕赴學校，搶險救災隊伍必須在震

后1小時內在本單位集結待命。

2、各領導小組在校長室統一組織指揮下，迅速組織開始搶險

救災。

(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人

員撤離。

(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣，供水系統(應急照明系統除

外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將

受傷人員轉移到附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備，重要物品和歷史文物的救護和保護，加

強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩

序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本系統受災情況，及時匯總上報。

四、其它

1、進入防震緊急狀態后，學校防震減災領導小組將根據上級

的命令、指示，通過電話，口授，會議等形式傳達各種命令、指

不O

2、在抗震減災應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮,

確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案—年5月份進行了修改，從—年5月1日起施行。

單位地震應急預案篇4

為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校

各項工作順利開展，防范安全事故發勺，切實有效降低和控制安

全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從學校實際

出發，特制定本預案。

一、地震搶險救災組織機構

（一）、搶險救災指揮機構

1、領導小組：

總指揮：

副總指揮：

成員：各學校領導組成員、各班班主任

2、主要職責：

（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預

案的制定和各項措施的落實。

（2）充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育，組織、指

導全校安全常識的普及教育，廣泛開展有關安全技能訓練，不斷

提高廣大師生的防范意識和基本技能。

（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按照預案要求積極配備安

全設施設備，強化管理，使之保持良好工作狀態。

（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行安全事故

處理工作，把不良影響與損失降到最低點。

（5）調動一切積極因素，全面保證和促進學校各項工作持續、

穩定、健康發展。

(二)、搶險救災隊伍

1、搶險救災工作組

⑴、工作機構：

組長：

成員：各學校領導組成員、各班班主任

(2)、工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命

令，由工作小組組長具體負責現場指揮，全面組織救援搶險工作，

及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財產損失,

確保師生人身安全和財產安全。

2、后勤保障工作組

⑴、工作機構：

組長：

成員：各學校領導組成員、各班班主任

(2)、工作職責：根據事故情況，執行領導小組組長指示或命

令，確保搶險設備設施及物質供應，負責聯系醫院對傷員進行及

時救治或進行搶救，負責現場搶修及災后水、電等恢復工作，安

排好師生生活、學習等工作，保證學校師生水、電等正常供應。

3、警戒疏散工作組

⑴、工作機構：

組長：

成員：各學校領導組成員、各班班主任

(2)、工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示

或命令，負責設置警戒區，維護學校E常秩序和搶險工作秩序，

確保現場的原始狀態，配合有關人員進行現場調查工作，嚴格控

制進出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現場，看守搶救出來

的物資，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及

有關人員采取監控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散師生撤離

危險地帶，安定師生情緒。

4、善后處置工作組

⑴、工作機構：

組長：

成員：各學校領導組成員、各班班主任

⑵、工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示

或命令，協調相關部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認，通

知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做

好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向領導小組報告善后處理

的動態。搶險過程中和事故結束后，負責保證現場及善后過程中

的穩定工作。

5、通訊督導工作組

⑴、工作機構：

組長：

成員：各班班主任

(2)、工作職責：根據事故現場情況，執行領導小組組長指示

或命令，負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保

指揮部對現場的指揮調控，負責對事故的原因、發展形勢、產生

后果進行分析、預測，并落實搶險救災過程中的具體措施的指導

與施行，負責事故現場處理過程和結果的對內、外信息發布工作。

單位地震應急預案篇5

為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地

震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急

條例》和《河東省防震減災條例》，參照《河東省破壞性地震應急

預案》和《河東市破壞性地震應急預案》，結合我區實際，制定本

預案。

本預案所稱的地震應急，是指對破壞性和有重要影響的地震

以及與地震有關、并影響社會穩定和減災效果的事件的緊急處置,

主要包括以下幾類：破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損

失的嚴重破壞性地震)應急、有感地震應急和臨震應急。一般破

壞性地震或有感地震發生后，由區政府領導我區的地震應急工作;

嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發生后，區防震減

災工作領導小組即轉為區抗震救災指揮部，負責組織、指揮災區

地震應急工作，同時接受市抗震救災指揮部的領導、指揮和協調。

破壞性地震臨震的預報發布后或破壞性地震發生后，區政府和有

關街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應急反應

一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失

（指標低于嚴重破壞性地震）的地震。在我省內陸發生

5.0WmsW6.0級地震，也視為一般破壞性地震。

一般破壞性地震發生后，震災區和地震強烈波及區的各街道

辦事處要迅速了解震情、災情，迅速報告區政府并抄送區地震局；

宣布災區進入震后應急；設立街道辦事處抗震救災機構，負責本

街道辦事處地震應急工作。區地震局要負責地震速報、地震災害

損失快速預評估、災情速報和震情趨勢判斷等工作，并及時上報

區政府和市地震局；向區政府提出應急反應建議；實施本部門應

急預案，組織應急工作；立即派出先遣現場工作隊伍，開展地震

現場考察工作；會同有關部門進行地震災害損失評估、社會宣傳

等工作。區政府視災情對災區進行支援、慰問。

二、嚴重破壞性地震的應急反應

嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經濟

損失達到全省上年國內生產總值1—5%的地震。在我省內陸發生

6.0WmsW7.0級的地震，也可視為嚴重破壞性地震。

嚴重破壞性地震發生后，震災區和地震強烈波及區的各街道

辦事處應立即采取應急行動，實施應急預案，并迅速向區政府報

告；區政府迅速做出應急反應并報告市政府。

（一）街道辦事處的應急行動

有關街道辦事處迅速了解震情、災情，報區政府并抄送區地

震局；成立街道辦事處抗震救災機構，負責本街道辦事處的地震

應急工作，必要時向區政府請求實行特別管制措施。有關街道辦

事處抗震救災機構要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作；組

織對災區的救援。

（二）區政府的應急反應

1、區地震局及時向區委、區政府報告震情、災情，并抄送區

政府有關部門，提出地震趨勢判定意見和應急工作建議。

2、區政府組成區抗震救災指揮部，召集區地震、經貿、發展

計劃、民政、財政、公安、交通、衛生、建設、通信、人武、供電、

物資等部門和單位通報震情、災情；宣布災區進入震后應急期；

派出區地震災害緊急救援隊；協調區人武部迅速調集部隊參加搶

險救災和組織有關部門對災區進行緊急救援。必要時，區政府決

定采取交通管制和重災區特別管制等措施。

3、區政府視災情派工作組赴災區進行慰問，并協助市抗震救

災現場指揮部做好應急工作。

4、根據災情和受災地區的請求，區政府確定有關部門和單位

對災區進行緊急支援。有關部門和單位必須按照區政府部署對災

區進行緊急支援。

（1）人員搶救與工程搶險

區人武部負責迅速調集部隊趕赴災區，搶救被壓埋人員和協

助有關部門進行工程搶險，并在地震現場抗震救災指揮部的統一

領導下，及時調整搶救和搶險隊伍C

辦公室設在區地震局。

2、區抗震救災指揮部辦公室的主要職責

迅速了解、收集和匯總震情、災情、險情，向區抗震救災指

揮部報告并報市政府；負責與區地震現場抗震救災指揮部和有關

部門保持聯系；貫徹落實區抗震救災指揮部的決策和下達的任務;

協調各部門開展地震應急工作；負責接待上級慰問團和地震現場

工作團，處理咨詢等有關事宜。

3、特大或嚴重破壞性地震發生后，區抗震救災指揮部辦公室

應采取以下應急行動：

（1）地震發生2小時之內，召開區抗震救災指揮部基本成員

單位緊急會議，通報震情、災情，研究部署地震應急工作，對地

震應急工作實行集中領導。

（2）立即組織和啟動區抗震救災指揮部辦公室和地震現場抗

震救災指揮部的工作。

（3）向災區派出地震災害緊急救援隊及醫療救護隊，并采取

相關有效措施防止疫情發生。

（4）迅速派出由區人武部、區政府辦公室、地震局、廣播電

視局等單位組成的災情、險情調查小組，對地震災區的震中位置、

地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告，對災區房屋和橋梁、

水庫、公路等重要工程及大型企業破壞情況進行調查、錄像，及

時向區抗震救災指揮部報告，并提出搶險救災的重點和隊伍進入

災區應回避的路徑等建議。建議區抗震救災指揮部根據災情、險

情的發展，不斷增派、調整搶險救災隊伍。

（5）迅速組成地震現場抗震救災指揮部先遣隊，趕赴重災區

直接組織指揮抗震救災。先遣隊應包括區人武部、區政府辦公室、

地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事

地震現場監測和通訊保障工作的人員與裝備。

（6）迅速匯總災情，在震后2小時內向區抗震救災指揮部及

省、市抗震救災指揮部首次報告震情、災情、險情及已采取的搶

險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容。

（7）部署向災區實施緊急支援的有關事宜。

（8）及時編制《震情災情快報》和《抗震救災通訊》，供各級

各部門參閱并作為宣傳部門報道依據。

本預案實施后，一年制定的《河東區破壞性地震應急預案》

（政發U11號）同時廢止。

單位地震應急預案篇6

為使我校在地震發生時及時組織抗震救災，自救互救，安全

疏散，最大限度減少人員傷亡和財產損失，保護學校師生員工的

生命財產安全，特制定《中國礦業大學（北京）地震應急預案》。

一、地震應急工作領導小組

組長：黨委書記、校長

副組長：其他校領導

成員：各部門及學院主要負責人

職責：

1、全面負責中國礦業大學（北京）地震應急工作，進行自救

互救、避震疏散知識的宣傳教育，提高各部門應急意識和抵御地

震災害的能力。

2、對中國礦業大學（北京）地震應急預案組織演練。督促各

部門制定和完善各樓宇、人員密集場所制定疏散預案和疏散路線。

3、一旦發生破壞性地震，全面負責本單位地震應急工作，指

揮、協調各專業組按預案確定的職責投入應急救援工作。

4、各專業組成員及各部門負責人要在第一時間趕赴現場，按

各自職責和分工積極投入到抗震救災中。

二、應急疏散、搶險救災組

組長：學生工作處處長

成員：各學院分黨委書記

職責：

1、破壞性地震或強有感地震發生后，按疏散方案指揮就近避

震，按疏散線路有序疏散。

2、以發生地震時在崗人員為責任人，明確職責。部門負責人

迅速到位按領導小組的部署開展搶險和疏散工作。

3、以方便疏散為原則，按區域、樓層疏散方案和疏散路線、

順序組織疏散和撤離。

4、負責組織對被圍困人員進行救助，并轉送至安全地帶。

5、負責處置期間的宣傳和上報，負責學校新聞和網站的監管,

負責師生的教育引導，防止個別人的煽動造謠。

6、調查災情統計和上報。

三、安全保衛組

組長：保衛處處長

成員：各學院分黨委副書記

職責：

1、破壞性地震或強有感地震發生后，負責重要部門（部位）

的安全保衛工作，避免哄搶和人為破妖。

2、負責校園的安全穩定、現場秩序的維護、警戒和協助被困

人員的救助。

3、指揮治安、消防、交通等設備設施投入救險，防止事態擴

大和次生災害發生。

四、后勤保障及醫療救護組

組長：后勤處處長

副組長：社區衛生服務站主任

成員：各學院副院長

職責：

1、保障應急指揮方面所需的交通、通訊工具，設置明顯疏散

路線標志和照明設施等。

2、后勤保障組要儲備一定數量的急救藥品和器材，并做好臨

時搶救所需的藥品、器材、場地、人員、衛生防疫的準備工作。

3、后勤部門要準備足夠的防寒、防雨物品，食物、購置瓶裝

水等。

4、對學校各建筑物進行抗震檢查，并提出具體的防震措施,

組織人力建造臨時防震用房，并發放有關抗震的物資。

5、醫護人員對受傷人員積極進行救治。

五、防震減災應急措施

（一）、預防一般性地震應急措施

1、學校地震應急工作領導小組要立即召集各職能小組會議,

根據震情通報的內容，布置、落實各項工作。

2、按要求傳達震情通報。各部門既要教育師生員工堅守工作

崗位，又要做好防震準備工作，同時要防止個別人的煽動造謠，

以免影響防震減災工作的'順利進行。

3、醫護人員要組織高年級學生及專業人員，并進行必要的訓

練，儲備一定數量的急救藥品和器材0

4、后勤部門要準備足夠的防寒防雨物品、食物，購置瓶裝水

等。

5、安全保衛組要加強院內的治安巡邏工作，特別要做好重點

部位的防火、防盜、防哄搶等項保衛工作，同時要保證防盜器材、

滅火器材等安好無損。

（二）預防破壞性地震的應急措施

1、召開學校地震應急工作領導小組會議，傳達震情通報，研

究是否停課或有些部門停止辦公，部署防震的具體工作。

2、后勤部門要對學校各建筑物進行抗震檢查，并提出具體的

防震措施，組織人力建造臨時防震用房，并發放有關抗震的物資，

重點做好防寒、防雨、食品、飲用水等的管理和發放工作。

3、醫護人員要做好臨時搶救所需的器材、藥品、場地、人員

的準備工作。

4、安全保衛組要對重要設施進行重點保護，轉移秘密文件、

人事檔案、科研資料、現金、劇毒、放射物、易燃易爆等化學危險

品，以確保安全，防止發生失盜、泄漏案件的發生。

5、根據預案迅速進行震后搶險救災工作。

單位地震應急預案篇7

為保證地震應急救援工作及時、有序、高效地進行最大限度

的減輕地震災害損失，結合院具體情況制定本預案。地震應急預案

以下簡稱《預案》遵循以下原則：地震發生后院即進入震后應急期。

在臨震應急和震后應急期內遵循鎮@政@府統一領導、統一管理的

原則按照本《預案》采取相應的應急措施。當受災情況較輕或按

規定不啟動《預案》時要做好防震減災宣傳工作，保持院正常的生

產和生活秩序。

一、地震應急組@織機構

一領導小組

成立抗震救災領導小組開展本院地震災害事件的應急救援工

作。組長由院長同志擔任，成員為各科組負責人組成。

二主要職責震前預防階段

1制定院地震應急預案落實任務責任到人2負責院防震減災

工作部署和落實地震應急措施

3宣傳普及防震減災知識增強職工的防震減災意識及自救互

救能力4制定震時人員疏散方@案規劃群眾疏散路線及場地5組

建衛生院搶險救災人員儲備必需的救助工具和物資。地震發生后

1迅速組織職工開展搶險救災自救互救,組織職工緊急疏散到

安全場地

2開展災情調查及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢上報

抗震救災指揮@部刃、公室在形勢緊急時向上級部門請求支援

3協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題4組

織開展救護和衛生防疫工作

5協助派@出所民@警做好本院的治安防范工作6組織職工做

好防火、防毒、防爆等工作7負責救災物資的接收、登記、發放

工作8負責上級部門交辦的其它工作。

二、臨震應急

在接到鎮@政@府可能發生地震臨震預備通知后，衛生院所有

人員進入緊急狀態做好臨震應急的'各項準備工作。

一臨震應急措施

1.召開衛生院地震應急指揮部全體會議通報震情部署地震應

急工作。2.根據要求宣布群眾避震撤離時間和疏散場地。3.宣

傳政回府地震應急有關規定和特別管制措施。

4.密切監視震情根據震情變化隨時向鎮地震應急指@揮部通

報并采取相應應急措施。

二人員疏散工作準備

1.落實各疏散小組負責人、聯系人明確疏散通道、疏散場地。

2.組織人員對疏散通道進行檢查保障疏散通道暢通。對妨礙

疏散的雜物進行清除。包括對建筑物外的懸掛物拆除其他易塌落

物品的去除。

3.對老弱病殘人員實施重點幫助安排人員協助疏散工作。

三、震后應急一震時避震疏散

以科@組為單位進行疏散由科@組長負責各小組的疏散組織工

作院長負責聯絡協調工作。

二震后應急響應其他措施

1.組織救援和救護迅速組織、召集各職工進行搶救傷員并及

時輸送危重傷病員到上一級醫院.2.調查收集震情災情迅速了解

衛生院震后人員傷亡和房屋財產損失等情況及時上報鎮地震應急

指揮部。

3.采取有效措施對次生災害源實施重點監控出現險情應立即

上報情況同時盡可能組織搶救防止火災、水災、易燃易爆、有毒

氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。

4.開展聚集區衛生清理、消毒防止疫病發生有異常情況應及

時上報。5.加強巡邏保障群眾的安全和生活秩序。6.做好本院

清障等項目工作。

7.完成鎮地震應急指揮部布置的其他工作。

四、防震減災宣傳

1、強化地震知識宣傳教育，采取多種形式開展地震科普知識

和防震減災知識宣傳活動，內容包括地震基礎知識、防震知識、防

震減災法律法規、自救互救常識以及民房抗震設防等關系切身利

益的常識等。

2、及時通報震情信息，穩定職工情緒，引導社會輿論，防止地

震謠言發生。

單位地震應急預案篇8

為保證我校地震應急工作高效、有序地進行，保護人民生命

和財產的安全，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和

國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和縣《預防地震應急

預案》，結合我校防震減災工作實際，特制定本預案。

一、抗震減災應急機構的組成和職責

（一）抗震減災應急領導小組

組長：電話：

成員：

（二）應急機構的職責

1、組長職責

地震發生后，領導地震應急工作，統一組織、指揮協調抗震

減災搶險的緊急救援工作。負責與現場抗震救災指揮部和縣直各

有關部門應急機構保持聯系。

2、領導小組成員職責

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向中心校抗震

減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯

系。

（2）協助縣地震觀場工作組加強余震監視和震情分析會商。

（3）組織震害損失調查和快速評估，開展地震考察、宏觀異

常調查，了解和匯總應急工作情況。

（4）負責報送地震新聞宣傳報道。

（5）負責處理領導小組日常事務，辦理抗震減災領導小組交

辦的其它事項。

二、應急通信保障

（一）應急通信保障是應急預案實施的重要條件，一旦發生

地震，應急通信設備必須保持暢通無阻。

（二）要優先保證與縣抗震減災應急領導小組通信。

三、應急行動方案

地震臨震預告發布后或破壞性地震發生后，立即啟動本預案

并采取緊急措施。

（一）一般破壞性地震的應急反應。

地震發生后，抗震減災應急領導小組要迅速了解震情、災情,

確定應急工作規模，并將震情、災情和應急工作情況報告縣抗震

減災指揮部、宣傳災區進入震后應急期，抗震減災應急領導小組

立即進入工作狀態，具體實施地震應急預案，部署地震應急工作。

（二）嚴重破壞性地震的應急反應

1、—學校的應急行動

發生破壞性地震后，領導小組即刻轉為抗震救災指揮部組織

實施學校破壞性地震應急預案。在指揮部的統一領導下進行，開

展震后搶險救災工作。

1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。

2、根據災情，及時組織救援隊伍的任務，迅速開展自救互救。

3、各班要迅速疏散教室內學生，搶救被壓人員。

4、建立避難場所，妥善安置受傷師生。

5、及時上報災情和搶險救災情況，接受上級的有關部門的指

導。

6、積極協助有關部門做好傷員的救治工作。

單位地震應急預案篇9

1、總則

1.1編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急，最大程度減

少人員傷亡和經濟損失，維護社會正常秩序。

L2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震

減災法》等法律法規和國家突發事件總體應急預案等。

L3適用范圍

本預案適用于我國發生地震及火山災害和國外發生造成重大

影響地震及火山災害的應對工作C

L4工作原則

抗震救災工作堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為

主，資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發生后，地方人

民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處

置工作。省級人民政府是應對本行政區域特別重大、重大地震災

害的主體。視省級人民政府地震應急的需求，國家地震應急給予

必要的協調和支持。

2、組織體系

2.1國家抗震救災指揮機構

國務院抗震救災指揮部負責統一領導、指揮和協調全國抗震

救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。

必要時，成立國務院抗震救災總指揮部，負責統一領導、指

揮和協調全國抗震救災工作；在地震災區成立現場指揮機構，在

國務院抗震救災指揮機構的領導下開展工作。

2.2地方抗震救災指揮機構

縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統一領導、指揮

和協調本行政區域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當地

解放軍、武警部隊和民兵組織等，按照職責分工，各負其責，密

切配合，共同做好抗震救災工作。

3、響應機制

3.1地震災害分級

地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

（1）特別重大地震災害是指造成300人以上死亡（含失蹤），

或者直接經濟損失占地震發生地省（區、市）上年國內生產總值

1%以上的地震災害。

當人口較密集地區發生7.0級以上地震，人口密集地區發生

6.0級以上地震，初判為特別重大地震災害。

（2）重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡（含

失蹤）或者造成嚴重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震，人口

密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災

害。

（3）較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡（含

失蹤）或者造成較重經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震，人口

密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災

害。

（4）一般地震災害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者

造成一定經濟損失的地震災害。

當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震，初判

為一般地震災害。

3.2分級響應

根據地震災害分級情況，將地震災害應急響應分為I級、II

級、III級和IV級。

應對特別重大地震災害，啟動I級響應。由災區所在省級抗

震救災指揮部領導災區地震應急工作；國務院抗震救災指揮機構

負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。

應對重大地震災害，啟動n級響應。由災區所在省級抗震救

災指揮部領導災區地震應急工作；國務院抗震救災指揮部根據情

況，組織協調有關部門和單位開展國家地震應急工作。

應對較大地震災害，啟動ill級響應。在災區所在省級抗震救

災指揮部的支持下，由災區所在市級抗震救災指揮部領導災區地

震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需求，

協助做好抗震救災工作。

應對一般地震災害，啟動IV級響應。在災區所在省、市級抗

震救災指揮部的支持下，由災區所在縣級抗震救災指揮部領導災

區地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據災區需

求，協助做好抗震救災工作。

地震發生在邊疆地區、少數民族聚居地區和其他特殊地區，

可根據需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后，可視災情

及其發展情況對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響

應過度。

4、監測報告

4.1地震監測預報

中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數據，提出地

震重點監視防御區和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管

部門和機構加強震情跟蹤監測、預測預報和群測群防工作，及時

對地震測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判。

省級人民政府根據預報的震情決策發布地震^輟，組織預報區加

強應急防范措施。

4.2震情速報

地震發生后，中國地震局快速完成地震發生時間、地點、震

級、震源深度等速報參數的測定，報國務院，同時通報有關部門,

并及時續報有關情況。

4.3災情報告

地震災害發生后，災區所在縣級以上地方人民政府及時將震

情、災情等信息報上級人民政府，必要時可越級上報。發生特別

重大、重大地震災害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展

現場災情收集、分析研判工作，報國務院，并及時續報有關情況。

公安、安全生產監管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛生等有

關部門及時將收集了解的情況報國務院。

5、應急響應

各有關地方和部門根據災情和抗災救災需要，采取以下措施。

5.1搜救人員

立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救，同時組織

協調當地解放軍、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面

救援力量，調配大型吊車、起重機、二斤頂、生命探測儀等救援

裝備，搶救被掩埋人員。現場救援隊伍之間加強銜接和配合，合

理劃分責任區邊界，遇有危險時及時傳遞警報，做好自身安全防

護。

5.2開展醫療救治和衛生防疫

迅速組織協調應急醫療隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要

時建立戰地醫院或醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器

械、藥品和血漿的組織調度，特別是加大對重災區及偏遠地區醫

療器械、藥品供應，確保被救人員得到及時醫治，最大程度減少

傷員致死、致殘。統籌周邊地區的醫療資源，根據需要分流重傷

員，實施異地救治。開展災后心理援助。

加強災區衛生防疫工作。及時對災區水源進行監測消毒，加

強食品和飲用水衛生監督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、

醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理：加強鼠疫、

狂犬病的監測、防控和處理，及時接種疫苗；實行重大傳染病和

突發衛生事件每日報告制度。

5.3安置受災群眾

開放應急避難場所，組織籌集和調運食品、飲用水、衣被、

帳篷、移動廁所等各類救災物資，解決受災群眾吃飯、飲水、穿

衣、住處等問題；在受災村鎮、街道設置生活用品發放點，確保

生活用品的有序發放；根據需要組織竺產、調運、安裝活動板房

和簡易房；在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材，嚴

防火災發生。救災物資優先保證學校、醫院、福利院的需要；優

先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵采取投親

靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災群眾。

做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創造條件,

組織災區學校復課。

5.4搶修基礎設施

搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通

設施，協調運力，優先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病

人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎

設施，保障災區群眾基本生活需要和應急工作需要。

5.5加強現場監測

地震局組織布設或恢復地震現場測震和前兆臺站，實時跟蹤

地震序列活動，密切監視震情發展，對震區及全國震情形勢進行

研判。氣象局加強氣象監測，密切關注災區重大氣象變化。災區

所在地抗震救災指揮部安排專業力量加強空氣、水源、土壤污染

監測，減輕或消除污染危害。

5.6防御次生災害

加強次生災害監測預警，防范因強余震和降雨形成的滑坡、

泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、

水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固，必要

時組織下游危險地區人員轉移。

加強危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的

受損情況排查，及時采取安全防范措施；對核電站等核工業生產

科研重點設施，做好事故防范處置工作。

5.7維護社會治安

嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社

會恐慌等違法犯罪行為；在受災群眾安置點、救災物資存放點等

重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，增強災區群眾的安

全感；加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄等

重要場所的警戒，做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護

社會穩定。

5.8開展社會動員

災區所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構或人員，加

強志愿服務管理；及時開通志愿服務聯系電話，統一接收志愿者

組織報名，做好志愿者派遣和相關服務工作；根據災區需求、交

通運輸等情況，向社會公布志愿服務需求指南，引導志愿者安全

有序參與。

視情開展為災區人民捐款捐物活動，加強救災捐贈的組織發

動和款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各環節工作。

必要時，組織非災區人民政府，通過提供人力、物力、財力、

智力等形式，對災區群眾生活安置、傷員救治、衛生防疫、基礎

設施搶修和生產恢復等開展對口支援。

5.9加強涉外事務管理

及時向相關國家和地區駐華機構通報相關情況；協調安排國

外救援隊入境救援行動，按規定辦理外事手續，分配救援任務，

做好相關保障；加強境外救援物資的接受和管理，按規定做好檢

驗檢疫、登記管理等工作；適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

5.10發布信息

各級抗震救災指揮機構按照分級響應原則，分別負責相應級

別地震災害信息發布工作，回應社會關切。信息發布要統一、及

時、準確、客觀。

5.11開展災害調查與評估

地震局開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程

結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。民政、

地震、國土資源、建設、環境保護等有關部門，深入調查災區范

圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施

破壞程度、環境影響程度等，組織專家開展災害損失評估。

5.12應急結束

在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、

地震次生災害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等

基本搶修搶通、災區生活秩序基本恢復后，由啟動應急響應的原

機關決定終止應急響應。

6、指揮與協調

6.1特別重大地震災害

6.L1先期保障

特別重大地震災害發生后，根據中國地震局的信息通報，有

關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協調出動飛

行器開展災情航空偵察。

(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運

轉，組織修復災區機場或開辟臨時機場，并實行必要的飛行管制

措施，保障抗震救災工作需要。

(3)工業和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應

對措施，搶修受損通信設施，協調應急通信資源，優先保障抗震

救災指揮通信聯絡和信息傳遞暢通。自有通信系統的部門盡快恢

復本部門受到損壞的通信設施，協助保障應急救援指揮通信暢通。

6.1.2地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部立即組織各類專業搶險救災隊伍開展人

員搜救、醫療救護、受災群眾安置等，組織搶修重大關鍵基礎設

施，保護重要目標；國務院啟動I級響應后，按照國務院抗震救

災指揮機構的統一部署，領導和組織實施本行政區域抗震救災工

作。

災區所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發動基層干部群

眾開展自救互救，組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫療救

護，開放應急避難場所，及時轉移和安置受災群眾，防范次生災

害，維護社會治安，同時提出需要支援的應急措施建議；按照上

級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本行政區域抗

震救災工作。

6.1.3國家應急處置

中國地震局或災區所在省級人民政府向國務院提出實施國家

地震應急I級響應和需采取應急措施的建議，國務院決定啟動I

級響應，由國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調

全國抗震救災工作。必要時，國務院直接決定啟動I級響應。

國務院抗震救災指揮機構根據需要設立搶險救援、群眾生活

保障、醫療救治和衛生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監

測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港

澳臺事務、國外救援隊伍協調事務、地震災害調查及災情損失評

估、信息發布及宣傳報道等工作組，國務院辦公廳履行信息匯總

和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構

組織有關地區和部門開展以下工作：

（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險

化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等各類專業搶險救援隊伍，協

調解放軍和武警部隊派遣專業隊伍，趕赴災區搶救被壓埋幸存者

和被困群眾。

（2）組織跨地區調運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝

備，支援災區保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

（3）支援災區開展傷病員和受災群眾醫療救治、衛生防疫、

心理援助工作，根據需要組織實施跨地區大范圍轉移救治傷員，

恢復災區醫療衛生服務能力和秩序。

（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障搶險救援

通信、電力以及救災人員和物資交通運輸的暢通。

（5）指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施

隱患排查與監測預警，防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的，

組織快速搶險救援。

（6）派出地震現場監測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地

震現場測震和前兆臺站，密切監視震情發展，指導做好余震防范

工作。

（7）協調加強重要目標警戒和治安管理，預防和打擊各種違

法犯罪活動，指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作，維護

社會穩定。

（8）組織有關部門和單位、非災區省級人民政府以及企事業

單位、志愿者等社會力量對災區進行緊急支援。

（9）視情實施限制前往或途經災區旅游、跨省（區、市）和

干線交通管制等特別管制措施。

（10）組織統一發布災情和抗震救災信息，指導做好抗震救

災宣傳報道工作，正確引導國內外輿論。

（11）其他重要事項。

必要時，國務院抗震救災指揮機構在地震災區成立現場指揮

機構，負責開展以下工作：

（1）了解災區抗震救災工作進展和災區需求情況，督促落實

國務院抗震救災指揮機構工作部署。

（2）根據災區省級人民政府請求，協調有關部門和地方調集

應急物資、裝備。

（3）協調指導國家有關專業搶險救援隊伍以及各方面支援力

量參與抗震救災行動。

（4）協調公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交

通運輸保障。

（5）協調安排災區傷病群眾轉移治療。

（6）協調相關部門支持協助地方人民政府處置重大次生衍生

災害。

（7）國務院抗震救災指揮機構部署的其他任務。

6.2重大地震災害

6.2.1地方政府應急處置

省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置

方案，協調駐地解放軍、武警部隊，組織各類專業搶險救災隊伍

開展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復

等工作。需要國務院支持的事項，由省級人民政府向國務院提出

建議。

災區所在市（地）、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互

救、搶險救災等先期處置工作，同時提出需要支援的應急措施建

議；按照上級抗震救災指揮機構的安排部署，領導和組織實施本

行政區域抗震救災工作C

6.2.2國家應急處置

中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息，提出應

對措施建議，同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據應

對工作需要，或者災區所在省級人民政府請求或國務院有關部門

建議，采取以下一項或多項應急措施：

（1）派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險

化學品救護隊、醫療衛生救援隊伍等專業搶險救援隊伍，趕赴災

區搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉移救治傷病員，開展衛生防

疫等。必要時，協調解放軍、武警部隊派遣專業隊伍參與應急救

援。

（2）組織調運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。

（3）指導、協助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設

施。

（4）根據需要派出地震監測和次生災害防范、群眾生活、醫

療救治和衛生防疫、基礎設施恢復等工作組，赴災區協助、指導

開展抗震救災工作。

（5）協調非災區省級人民政府對災區進行緊急支援。

（6）需要國務院抗震救災指揮部協調解決的其他事項。

6.3較大、一般地震災害

市（地）、縣級抗震救災指揮部組織各類專業搶險救災隊伍開

展人員搜救、醫療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等

工作。省級抗震救災指揮部根據應對工作實際需要或下級抗震救

災指揮部請求，協調派遣專業技術力量和救援隊伍，組織調運抗

震救災物資裝備，指導市（地）、縣開展抗震救災各項工作；必要

時，請求國家有關部門予以支持。

根據災區需求，中國地震局等國家有關部門和單位協助地方

做好地震監測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估，

以及支援物資調運、災民安置和社會穩定等工作。必要時，派遣

公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫療衛生救援隊伍赴災區

開展緊急救援行動。

7、恢復重建

7.1恢復重建規劃

特別重大地震災害發生后，按照國務院決策部署，國務院有

關部門和災區省級人民政府組織編制災后恢復重建規劃；重大、

較大、一般地震災害發生后，災區省級人民政府根據實際工作需

要組織編制地震災后恢復重建規劃。

7.2恢復重建實施

災區地方各級人民政府應當根據災后恢復重建規劃和當地經

濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施本行政區域災后恢

復重建。上級人民政府有關部門對災區恢復重建規劃的實施給予

支持和指導。

8、保障措施

8.1隊伍保障

國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政

府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和

危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設，配備

必要的物資裝備，經常性開展協同演練，提高共同應對地震災害

的能力。

城市供水、供電、供氣等生命線二程設施產權單位、管理或

者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，

建立基層地震搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。各地區、各

有關部門發揮共青團和紅十字會作用，依托社會團體、企事業單

位及社區建立地震應急救援志愿者隊伍，形成廣泛參與地震應急

救援的社會動員機制。

各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設，為應急

指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害

損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有

關研究機構加強地震監測、地震fl測、地震區劃、應急處置技術、

搜索與營救、建筑物抗震技術等方面的研究，提供技術支撐。

8.2指揮平臺保障

各級地震工作主管部門綜合利用自動監測、通信、計算機、

遙感等技術，建立健全地震應急指揮技術系統，形成上下貫通、

反應靈敏、功能完善、統一高效的地震應急指揮平臺，實現震情

災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態跟蹤、

地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災中進行

合理調度、科學決策和準確指揮。

8.3物資與資金保障

國務院有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及

緊急配送體系，保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震

救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的生產供應。縣級以上

地方人民政府及其有關部門根據有關法律法規，做好應急物資儲

備工作，并通過與有關生產經營企業簽訂協議等方式，保障應急

物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經費。中央財政對

達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地

區給予適當支持。

8.4避難場所保障

縣級以上地方人民政府及其有關部門，利用廣場、綠地、公

園、學校、體育場館等公共設施，因地制宜設立地震應急避難場

所，統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物

資儲備等設備設施。

學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所

設置地震應急疏散通道，配備必要的救生避險設施，保證通道、

出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施，

使其處于良好狀態，確保正常使用。

8.5基礎設施保障

工業和信息化部門建立健全應急通信工作體系，建立有線和

無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保

障系統，確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等

基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下，立即啟

動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備，確保至少有一種

以上臨時通信手段有效、暢通。

廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網，建立完善國家應急廣播

體系，確保群眾能及時準確地獲取政府發布的權威信息。

發展改革和電力監管部門指導、協調、監督電力運營企業加

強電力基礎設施、電力調度系統建設，保障地震現場應急裝備的

臨時供電需求和災區電力供應。

公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵

路、航空、水運緊急運輸保障體系，加強統一指揮調度，采取必要

的交通管制措施，建立應急救援“綠色通道”機制。

8.6宣傳、培訓與演練

宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密

切配合，開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育，動員社

會公眾積極參與防震減災活動，提高全社會防震避險和自救互救

能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容，加強防震減災專

業人才培養，教育、地震等主管部門加強指導和監督。

地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度，結合本

地區實際，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應

急知識和技能培訓。

各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展

地震應急演練。機關、學校、醫院、企事業單位和居委會、村委

會、基層組織等，要結合實際開展地震應急演練。

9、對港澳臺地震災害應急

9.1對港澳地震災害應急

香港、澳門發生地震災害后，中國地震局向國務院報告震情，

向國務院港澳辦等部門通報情況，并組織對地震趨勢進行分析判

斷。國務院根據情況向香港、澳門特別行政區發出慰問電；根據

特別行政區的請求，調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援

隊伍協助救援，組織有關部門和地區進行支援。

9.2對中國臺灣地震災害應急

中國臺灣發生地震災害后，國務院臺辦向中國臺灣有關方面

了解情況和對祖國內地的需求。根據情況，祖國內地對中國臺灣

地震災區人民表示慰問。國務院根據中國臺灣有關方面的需求，

協調調派地震災害緊急救援隊伍、醫療衛生救援隊伍協助救援，

援助救災款物，為有關國家和地區對中國臺灣地震災區的人道主

義援助提供便利。

10、其他地震及火山事件應急

10.1強有感地震事件應急

當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地

區發生強有感地震事件并可能產生較大社會影響，中國地震局加

強震情趨勢研判，提出意見報告國務院，同時通報國務院有關部

門。省（區、市）人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信

息發布與宣傳工作，保持社會穩定。

10.2海域地震事件應急

海域地震事件發生后，有關地方人民政府地震工作主管部門

及時向本級人民政府和當地海上搜救機構、海洋主管部門、海事

管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開

展分析，預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,

并及時發布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造

成船舶遇險、原油泄漏等突發事件時，交通運輸部、國家海洋局

等有關部門和單位根據有關預案實施海上應急救援。當海域地震

造成海底通信電纜中斷時，工業和信息化部等部門根據有關預案

實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時，參照地震災害

應急響應相應級別實施應急。

10.3火山災害事件應急

當火山噴發或出現多種強烈臨噴異常現象，中國地震局和有

關省（區、市）人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震

局派出火山現場應急工作隊伍趕赴災區，對火山噴發或臨噴異常

現象進行實時監測，判定火山災害類型和影響范圍，劃定隔離帶，

視情向災區人民政府提出轉移居民的建議。必要時，國務院研究、

部署火山災害應急工作，國務院有關部門進行支援。災區人民政

府組織火山災害預防和救援工作，必要時組織轉移居民。

10.4對國外地震及火山災害事件應急

國外發生造成重大影響的地震及火山災害事件，外交部、商

務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報

國務院，按照有關規定實施國際救援和援助行動。根據情況，發

布信息，引導我國出境游客避免赴相關地區旅游，組織有關部門

和地區協助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發生地震及火山

災害事件造成我國境內災害時，按照我國相關應急預案處置。

11、附則

1L1獎勵與責任

對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，按照

國家有關規定給予表彰和獎勵；對在抗震救災工作中玩忽職守造

成損失的，嚴重虛報、瞞報災情的，依據國家有關法律法規追究

當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

11.2預案管理與更新

中國地震局會同有關部門制訂本預案，報國務院批準后實施。

預案實施后，中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演

練，并根據實際情況，適時組織修訂完善本預案。

地方各級人民政府制訂本行政區域地震應急預案，報上級人

民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結合本部

門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內容的應急預案，報同

級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播

電視等基礎設施的經營管理單位和學校、醫院，以及可能發生次

生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位制訂地震應急預

案或包括抗震救災內容的應急預案，報所在地縣級地震工作主管

部門備案。

11.3以上、以下的含義

本預案所稱以上包括本數，以下不包括本數。

1L4預案解釋

本預案由國務院辦公廳負責解釋。

11.5預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

單位地震應急預案篇10

一、演練思想

為了使學生了解地震發生時的應急避震知識，掌握應對地震

發生采取的防護措施，最大限度地降低地震帶來的損失，從而提

高學生緊急避險、自救自護和應變的能力。

二、演練目的

1.讓學生熟悉應急避震的方法。

2.讓學生熟悉震后疏散的方法、路線和集中地點。

3.進行模擬發生地震的演練。

三、疏散演練安排

（一）、疏散演練領導組

組長：馮福濤

副組長：符少秀狄鵬仇水民張懷升許永紅

成員：王軍雷鵬黃