無錫市工業集中區環境影響報告書

專業編制可行性研究報告了解更多詳情..咨詢公司網址PAGEPAGE35無錫市工業集中區環境影響報告書（報批稿）1.總論1.1任務由來《無錫市新區***環境規劃（2006年-2020年）》由無錫市新區***人民政府委托無錫市環境科學研究所于2006年10月編制完成，已經獲得無錫市人民政府新區管理委員會錫新管發（2006）838號文批復，同意***按照《無錫市新區***環境規劃（2006年-2020年）》實施建設。根據《無錫市新區***環境規劃（2006年-2020年）》，***工業集中區位于無錫市東南部，主要布局于***區西面、西南面，包括***機光電工業區、空港物流園和***工業配套區。后又經無錫市新區***人民政府研究決定，將***機光電工業區4.516km2、空港物流園5.406km2、***工業配套區2.256km2和七房橋工業園0.594km2，共約12.772平方公里規劃為***工業集中區（不包括無錫新區化工集中區2.067km2）。無錫市新區***工業集中區目前已基本形成規模，除機光電工業園正在進駐建設，空港物流園未開發外，其他各區域已基本完成工業企業的入駐。至2007年底，全鎮工業企業總數391家，其中工業集中區內企業176家，外資企業10家，規模企業63家。2007年工業集中區完成工業投入45630萬元，引進外資5080萬美元工業總產值33個億，外資份額占16%。鎮工業集中區依托原有的特色工業基礎，通過近幾年的發展，形成了一批有特色、上規模的產業群。目前以雙象集團、銀邦鋁業、北方電子等科技創新型企業為龍頭，已形成了機械、光電、化工為重點的多元產業經濟結構（無錫新區化工集中區編制環評申報審批）。為了協調好社會經濟發展和生態環境保護的關系，為進一步加快改革開放步伐，適應經濟高速發展要求，科學分析所在區域的環境制約因素和環境承載能力，論證工業集中區選址的合理性和區域規劃發展定位、產業定位、建設規模、土地利用、功能分區等的環境可行性，對總體發展規劃提出調整、改進和完善意見，進一步合理配置基礎設施，實現工業集中區與周邊區域協調發展，并從環保角度指導集中區的建設，根據國家有關要求，無錫市新區***人民政府委托我單位進行***工業集中區環境影響評價工作，編制《無錫市新區***工業集中區環境影響報告書》。我單位接受委托后，在無錫市新區***人民政府、新區規劃建設環保局等單位的大力支持和幫助下，根據《開發區域環境影響評價技術導則》的要求，全面開展本工業集中區的環境影響評價和環保規劃的工作，編制了《無錫市新區***工業集中區環境影響評價報告書(以下簡稱《報告書》)，并根據2008年4月21日的《技術評審會會議紀要》進行了認真修改和完善，形成此報批稿，現提交建設單位呈報無錫市新區規劃建設環保局審批。1.2編制依據1.2.1編制指導思想（1）堅持區域經濟建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展方針，促進區域的經濟、環境、社會持續協調發展，使區域持久地保持良好的環境質量和投資環境。（2）堅持“有利于對外開放、有利于產業升級、有利于結構調整、有利于污染集中控制、有利于生態產業鏈的延伸和環境綜合整治”的原則。（3）堅持用循環經濟的理念指導工業集中區的建設和發展，實現污染物排放總量控制和污染集中控制，促進生態型工業集中區的建設。（4）堅持突出重點，抓住主要環境問題。在確定工業集中區環境制約因素及環境承載能力的前提下，明確工業集中區規劃開發的方向、性質、特點，正確指導工業集中區建設與開發，合理布局，指導進區項目的審批，力求工業集中區環境影響評價與環境保護規劃的科學性、實用性和可操作性，使之在工業集中區環境管理中真正發揮作用。1.2.2編制基本原則（1）持續、協調發展的原則。在環境影響評價與環境保護規劃中，堅持集中區內外經濟與環境在時空上的協調永續發展；（2）環境目標切實可行的原則；（3）立足區域環境容量，實行污染物總量控制和污染集中控制的原則；（4）突出重點，抓住主要環境問題的原則；（5）實事求是，因地制宜，力求規劃的科學性、實用性和可操作性的原則；（6）鼓勵引進高新技術項目，實行清潔生產、循環經濟的原則；（7）強化環境管理的原則，推行ISO14000標準，充分運用法律的、經濟的、市場的和行政等手段綜合治理的原則；（8）堅持工業集中區的發展與新區總體規劃、環境保護規劃、生態規劃、城市環境綜合整治的思路相銜接的原則。1.3環境保護目標和保護重點總體目標是控制工業集中區內的污染物排放，維持評價和規劃范圍內的環境質量，實現功能分區目標和各類生態系統的平衡。遠期使周邊生態環境得到改善，為***工業集中區的經濟發展創造良好的外部環境。1.3.3聲環境保護目標聲環境保護的敏感點是工業園區內現存及周邊的居住區，同大氣環境保護的敏感目標基本一致，重點保護工業集中區內的商業金融區及其周邊居民點應滿足環境功能的要求，噪聲控制標準為2類，不得產生噪聲擾民現象，其它區域按功能分別執行2類(混合區)、3類(工業區)和4類(環太湖大道等主干道)。1.3.4生態環境生態環境保護目標：合理的利用土地，在工業區內規劃適當的綠地，提高綠化覆蓋率，保證周邊農業生態系統和濕地生態系統不因工業區建設和開發而降低其功能。同時對水域生態系統逐步進行修復性建設，在污染源治理和污染物削減的基礎上，實現水環境和水生態系統的保護功能目標。1.3.5固體廢物固體廢物應最大可能實現資源化、減量化、無害化，特別要體現循環經濟的思想，最大程度地實現綜合利用，無法利用的應鑒別分類，收集處理，對危險廢物應全部安全處置。1.4環境影響評價因子與評價重點1.4.1評價因子***工業集中區內已建和擬建項目主要為一類工業，輔以二類工業，禁止三類工業入園，擬主要引進機械、塑膠制品、鋁制品等為主導的輕污染行業，化工企業均入無錫新區化工集中區，***工業集中區內不引進污染較重的化工類企業。1.5評價工作等級和評價范圍1.5.1評價工作等級（1）環境空氣評價工作等級根據無錫市新區供熱規劃和***環保辦公室提供的供熱資料，***工業集中區由位于***西北二公里處的無錫友聯熱電有限公司集中供熱，***工業集中區內不再建分散鍋爐房。無錫友聯熱電有限責任公司不在本評價區域內，且本評價區域為平原地區，近期規劃實施后集中區主要燃料為天然氣等清潔能源，產生的污染物很少，參照《導則》規定，確定本環評大氣環境影響評價等級為三級。（2）水環境評價工作等級預計工業集中區規劃2020年各類廢水產生量約981.55t/d，根據規劃，集中區內廢水經預處理達三級標準后，匯集至梅村污水處理廠或碩放污水處理廠進行二級處理，尾水最終排入京杭大運河。梅村污水處理廠處理規模近期為3萬t/d，遠期為16萬t/d，一期首期1.5萬t/d工程已投入運營，一期續建工程1.5萬t/d已經建成，目前正在調試試運行。碩放污水處理廠一期工程20000t/d已投入運行，二期工程20000t/d已經啟動建設。集中區所排污水水質復雜程度簡單，納污河流京杭大運河水質目標近期為Ⅳ類，京杭大運河大小規模為中型河流。梅村污水處理廠一期3萬t/d的環評報告由河海大學編制并已于2002年4月通過無錫市環保局審批同意建設，本評價不再對污水處理廠建設規模和尾水排口設置的合理性進行論證，僅對工業集中區廢水近期匯入梅村污水處理廠和碩放污水處理廠集中處理的可行性進行分析，根據《導則》水環境影響評價等級確定為三級。工業集中區用水主要由后宅自來水廠、鴻聲水廠和錫東自來水廠聯合供給，給水管網已經敷設到位，水源均為地表水（太湖水），且本區域已禁止使用地下水，所以工業用水不可能使用地下水，本次評價對地下水影響不作分析。（3）噪聲評價工作等級根據規劃的產業結構，工業集中區內噪聲源較多，但高聲源較少，集中區工業用地和居住用地嚴格分離，工業用地內無噪聲敏感點，確定評價等級為三級。（4）生態環境評價工作等級本工業集中區規劃產業類型為一、二類工業，周邊無需要特殊保護的生物物種，也無重點生態敏感目標，根據《導則》規定，確定評價等級為三級。（5）環境風險評價工作等級根據***工業集中區入區項目要求，區內企業很少使用易燃物質和爆炸性物質，非重大危險源，根據《建設項目環境風險評價技術導則》，確定評價等級為二級。2總體規劃和區域開發現狀2.1總體規劃概述2.1.1***工業集中區開發性質***的功能定位是：集居住、教育、研發、文體、高新技術產業及旅游服務于一體的現代化水鄉特色的“生態小城鎮”。以環境綜合整治為重點，優化城鎮的能源結構、產業結構和布局，進一步加強市政環衛基礎設施建設和生態建設，充分體現“工業向集中區集中、人口向城鎮集中、農業向規模化經營集中”的原則和蘇南地域的自然與人文的特色風貌。通過高起點規劃、高質量建設、高效率管理，使可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動碩放鎮走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。***工業集中區功能定位：融入無錫市主城區，堅持經濟效益、社會效益和環境效益的高度融合，以加速推進城市化進程，加快人口的空間集聚，加快推進工業化進程，加速產業的空間集聚，加快推進生態綠化建設，加速規模化經營和產業結構的戰略調整為目標，利用***工業集中區原有的機械、光電、化工等的產業聚集優勢和優越的現狀自然條件，建設成多種產業并重，高效、便捷、優美、完善和富有親和力的區域。綜合考慮***工業集中區、***及周邊地區的現狀條件和發展趨勢，充分利用目前優越的交通區位條件，依托無錫高新技術開發區所具有的招商優勢和開發形象，逐步建立自然環境優美、配套設施完備、功能相對獨立集中的無錫市新區未來工業生產和科研基地。2.1.2規劃發鎮目標和指標規劃期限及基準年規劃基準年：2007年規劃年限：2008年～2020年總體目標立足于當地自然資源特色、生態環境狀況及社會與經濟發展基礎，保持經濟持續增長，改善生態環境質量，努力實現社會、經濟、文化、生態環境的協調發展。經濟社會發展與資源、生態承載力和環境容量相適應，全力打造“現代先進制造業密集區”，具體實現以下目標：促進傳統工業向資源節約型、知識型的高效持續的生態經濟轉型，通過調整產業結構，產業升級，生態建設等，建立具有地方特色的生態經濟發展模式。階段目標根據錫政發[2007]131號“市政府關于加強開發區（工業集中區）環境專項整治工作的意見”，無錫市新區***工業集中區確定了建設工業集中區的近期目標：通過兩年時間的全面整治，建立環境保護管理機構，并落實環保專職人員負責全區開發區(工業集中區)的環境保護和建設，建立健全環境管理制度及考核責任制度。到2007年，全區產業結構日趨合理，環境基礎設施建設基本完善，園區循環經濟的框架基本形成，實現污水處理廠及管網全覆蓋，工業廢水和生活污水處理全集中，供熱管網基本全溝通，主要污染物排放總量得到有效控制，開發區(工業集中區)環境專項整治初見成效。到2008年，開發區(工業集中區)環境專項整治全面完成，園區環境得到明顯改善。到2010年，根據各功能區的實際情況，按照規劃的目標與要求，以環境綜合整治和生態環境建設為重點，全面開展各項生態環境基礎設施建設，初步實現能源結構、產業結構以及布局的調整，初步形成較為完整的生態經濟體系，開展循環經濟的試點，環境質量、生態建設和環境管理水平走在全國工業集中區前列。水環境質量得到一定改善，部分河流能達到水域功能區劃的要求，大氣環境質量穩定在《環境空氣質量標準（GB3095-96）二級標準的基礎上有所改善。到遠期2020年，區域環境質量全面達到生態鎮的要求，建立以循環經濟為主導的經濟模式，以生態文化、綠色消費觀念為支撐的社會體系，工業生產進入良性循環，建成高效、和諧、持續發展的生態工業集中區。形成資源開發利用適度、產業結構合理、生態環境良性循環、人居環境舒適優美的全新局面。環境目標（1）工業集中區大氣環境質量達到國家《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準，工業廢氣達標排放率100%。（2）工業集中區自來水普及率100%，排水體制采用雨污分流制，工業廢水由各企業進行預處理后與生活污水匯入污水管網，無錫市新區***工業集中區污水均接管進入無錫梅村污水處理廠和碩放污水處理廠集中處理，工業廢水處理率達100%。（3）工業集中區環境噪聲達到國家《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）3類標準，即區域環境晝間噪聲值在65dB(A)以下，夜間噪聲值在55dB(A)以下。（4）工業固體廢棄物綜合處置利用率100%，生活垃圾分類資源化、無害化處理率100%。開發規模根據《無錫市新區***環境規劃（2006年-2020年）》，***工業集中區位于無錫市東南部，主要布局于***區西面、西南面，包括***機光電工業區、空港物流園和***工業配套區。后因考慮到七房橋工業園原有工業企業進駐完全，且已經形成規模，經無錫市新區***人民政府研究決定，將***機光電工業園4.516km2、空港物流園5.406km2、***工業配套區2.256km2和七房橋工業園0.594km2，共約12.772平方公里規劃為***工業集中區（不包括無錫新區化工集中區2.067km2）。詳見“附圖1無錫市新區***工業集中區地理位置圖”和“附圖2-1無錫市新區***土地利用規劃圖”。其中，機光電工業園北至伯瀆港，南至和鴻路，東至**中路，西至***鎮界，規劃面積4.516km2。空港物流園區東至滬寧高速公路，西至***鎮界，南至環鴻南路，北至錫宅路，規劃面積5.406km2。***工業配套區由錦鴻路、鴻源路、鎮鴻路、環鴻南路以及滬寧高速公路圍成區域再去掉無錫新區化工集中區用地2.267km2，規劃面積2.256km2。七房橋工業園位于環鴻東路和錫甘路交叉口旁，規劃面積0.594km2。人口規模***工業集中區規劃范圍內現有職工約12000人，集中區內尚有部分土地未開發，因此至2020年集中區人口規模有一定增幅，總人口約18000人。產值規模無錫市新區***工業集中區目前已基本形成規模，除機光電工業園正在進駐建設，空港物流園未開發外，其他各區域已基本完成工業企業的入駐。至2007年底，全鎮工業企業總數391家，其中工業集中區內企業176家，外資企業10家，規模企業63家。2007年工業集中區完成工業投入45630萬元，引進外資5080萬美元工業總產值33個億，外資份額占16%。2.1.3總體規劃及專項建設規劃概述總體規劃方案(1)總體規劃方案概況集中區內以引進一、二類工業為主，總用地面積約為12.772km2，主要以工業用地為主，兼有相應的配套管理服務用地，區內原有居民將在集中區發展過程中逐步搬遷至集中區附近的居住區。集中區主要發展機械、塑膠制品、鋁制品等支柱產業，印刷、電子、汽車零部件制造作為輔助產業，一方面解決了日益緊張的就業問題，一方面促進了城市化發展的步伐。(2)功能布局根據新區和***區域經濟發展規劃，結合集中區土地功能配置，同時考慮內外環境的現狀與發展趨勢，布局結構上力求做到功能明確、構思新穎、建筑空間組合和諧，構成一個完善的相對獨立的有機整體。按照規劃確定的發展目標，集中區區滾動發展，形成成熟一塊開發一塊，見效一塊的規劃結構，使規劃具有可行性與彈性。①點軸發展七房橋工業園目前已開發完畢，無剩余土地可開發，區內企業以機械制造、印刷、包裝等三類行業為主。鎮工業配套區目前已基本開發完畢，只剩余少量土地共開發，區內企業以塑膠制品、鋁箔等三類行業為主。***機光電工業區目前已進駐多家企業，但仍有部分土地尚未開發，規劃以金屬制品、機械、光機電一體化行業為主，空港物流園目前以農田為主，規劃以印刷、電子、機械配件等行業為主。環鴻東路、滬寧高速、環太湖大道和錫甘路確定為四條主要發展軸線，串聯整個園區，形成點軸發展的理想模式，有利于各功能區之間的便捷聯系，有利于形成一種與自然交融的開放格局。②水路交織規劃用地內現狀水網密集，規劃保留、梳理現有水系，并結合道路規劃形成水路交織、景色優美的濱河景觀道路。2.1.3產業定位無錫市新區***工業集中區目前已基本形成規模，除機光電工業園正在進駐建設，空港物流園未開發外，其他各區域已基本完成工業企業的入駐。至2007年底，全鎮工業企業總數391家，其中工業集中區內企業176家，外資企業10家，規模企業63家。2007年工業集中區完成工業投入45630萬元，引進外資5080萬美元工業總產值33個億，外資份額占16%。鎮工業集中區依托原有的特色工業基礎，通過近幾年的發展，形成了一批有特色、上規模的產業群。目前以雙象集團、銀邦鋁業、北方電子等科技創新型企業為龍頭，已形成了機械、光電、化工為重點的多元產業經濟結構。化工企業全部入駐無錫新區化工集中區，無錫新區化工集中區編制環評申報審批，本項目不對其進行詳細評述，無錫市新區***工業集中區地處太湖二級保護區，區內主要入駐機械、光電等輕污染企業，根據《江蘇省太湖水污染保護條例》四十五條規定，入區企業應禁止下列行為：(一)新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業和項目；(二)銷售、使用含磷洗滌用品；(三)向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業廢渣以及其他廢棄物；(四)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；(五)使用農藥等有毒物毒殺水生生物；(六)向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；(七)圍湖造地；(八)違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；(九)法律、法規禁止的其他行為。根據無錫新區產業政策，入區企業應滿足以下要求：對環境和景觀有污染的工業嚴禁進入開發區；鼓勵引進的項目主要包括附加值高、經濟效益好、污染負荷低、單位產值占地小的工業行業，如低污染機電工業、印刷業、服務業等；入區企業的產品方案與生產工藝符合國家產業政策，科技含量較高，生產工藝先進，工藝設計中貫徹清潔生產的思想，采用的設備總體上應達到國內先進水平；單位產品用水和廢水排放量大的企業嚴格控制進區；（5）產生惡臭、劇毒、有害大氣污染物等的企業不準進區。2.1.4基礎設施規劃交通道路規劃***經過近幾年的建設，逐步形成了比較完善的公路和鐵路的交通網絡。其中包括國道滬寧高速公路；縣市道錫東大道、錫甘路、經一路、錫梅路、后鴻路，連接***區和無錫市市區、新區；鎮道聯系鎮域內鎮區和行政村，包括鴻運路、錫協路等。給水排水規劃（1）給水***內現在生活用水和工業用水由后宅自來水廠、鴻聲水廠和錫東水廠（日供水能力30萬m3）聯合供給，水質符合國家《飲用水水質標準》。給水管網沿主要道路敷設，采用環狀與枝狀相結合方式布置，確保供水安全。集鎮建成區自來水普及率100%，農村自來水普及率100%，農村生活飲用水合格率達100%。（2）排水***工業集中區及周邊地區目前尚無規范的排水系統，區內污水均直排就近進入環境水體，該地區規劃污水管網將與規劃道路網同步建設，根據《無錫市十一五污水專項規劃》（無錫市排水管理處，2005年8月）以及新區排水現狀，擬將機光電工業區、***工業配套區和七房橋工業園范圍內的污水接入梅村污水處理廠集中處理，空港物流園的污水接入碩放污水處理廠集中處理。無錫市新區梅村污水處理廠位于無錫市新區梅村鎮荊心村安樂橋，伯瀆港與廟場港匯合處，污水管網收水面積為26.84平方公里，主要收集梅村鎮，坊前鎮和***的工業廢水和生活污水，其中70％為工業廢水，30％為生活污水。梅村污水處理廠由無錫市市政工程設計研究院勘察設計，無錫市市政工程總公司施工安裝。設計近期總規模16萬t/日，污水收集系統管網（DN300——DN1200）總長66.311公里，采用除磷脫氮功能的CAST工藝，全廠占地總面積53280平方米。工程始建于2002年8月，現已完成一期工程首期（1.5萬t/日），2006年開工建設1.5萬t/日的一期續建工程，完成投資額3000萬元，污水收集系統配套管網建設已完成錫達路、錫泰路、錫賢路、錫義路、梅里路、梅育路、梅西路、新友路、新錦路、新韻路等主管網，合計長度63.111公里，建成錫賢路、梅育路提升泵站各一座，完成投資7000萬元，加上工業集中區投資支管網2000萬元，到目前總投資1.2億元。碩放污水處理廠位于鎮西南的塘莊以東，距***金馬路3.5公里，占地10000m2，2002年自籌資金4000萬元，采用ICEAS工藝（間歇式循環延時曝氣系統），建設日處理能力為2萬噸的一期工程及配套管網，2004年5月正式投入運行。2007年起啟動二期工程20000t/d的建設，預計2010年底前投入運行。隨著工業園的滾動發展，2011年建設三期工程20000t/d污水處理設施，終期規模為60000t/d。目前碩放污水處理廠一期工程20000t/d已投入運行，設計處理水質以工業園區工業廢水和鎮區居民生活廢水為主。按設計要求，工業廢水預測占總水量的70%，生活污水占30%。設計工業廢水水質接管標準按《污水綜合排放標準》GB8978-96中三級標準，即COD≤500mg/L；SS≤400mg/L；PH6-9。東安路以東區域除最南部排入裕安路現狀污水管，其他區域污水經管網收集至振發路污水提升泵站（1.2萬m3/d），提升后壓力管沿振發路、盈發路直接送至碩放污水處理廠。目前梅村污水處理廠實際處理污水量在1.6萬噸/日左右，碩放污水處理廠實際處理污水量在1.2萬噸/日左右，處理尾水均執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級B標準排入沈瀆港，自2008年1月1日起主要水污染物排放濃度將執行《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放標準限值》（DB32/T1072-2007）中表1所列“城鎮污水處理廠Ⅱ”的相應標準。***工業集中區排水系統建設將與園區建設同步開展，保證區內所有生產廢水和生活污水全部接入污水處理廠集中處理，區內規劃污水收集管網分布詳見“附圖4***工業集中區污水管網規劃圖”。供熱規劃無錫友聯熱電有限公司位于**地區西北2km處，主要為無錫西南部城市建設用地服務，將作為**地區熱源。無錫友聯熱電有限公司按照以熱定電、熱電聯產、集中統一供熱地原則，對梅村鎮、***以及工業集中區提供熱源，供熱管經伯瀆港沿鴻運路引入，單管支狀布置，采用高支架，沿路東和路西敷設。友聯熱電廠規模為2×100t/h鍋爐和兩臺15MW抽凝式發電機組，供汽能力約為120t/h，供熱范圍越50km2。近期供熱管網規劃見“附圖5***工業集中區供熱管網規劃圖”。2.1.5工業園區環境保護規劃環境保護目標(1)大氣環境***工業集中區總體大氣環境質量達到《環境空氣質量標準》(GB3095—96)中的二級標準。(2)地表水環境***工業集中區環境保護規劃內的京杭運河、泊渡港水質達到《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）中的Ⅳ類水標準，望虞河達到《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）中的Ⅲ類水標準，其余內河河水水質保持現狀。(3)聲環境聲環境質量確定為達到《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）中相應的區域環境噪聲標準。(4)固體廢物工業固體廢棄物綜合利用及處置率100%，生活垃圾清運率100%，無害化處理率100%。環境功能分區(1)大氣環境功能分區①大氣環境功能區劃的原則※以***工業集中區總體規劃的布局和社會經濟功能為基礎，首先考慮工業區周邊居住區居民生活需要，避免工業污染給居民區帶來的危害。※根據目前***工業集中區大氣環境質量現狀情況分析，大氣環境功能區劃以TSP和SO2，作為控制因子。※與評價區內保護目標相結合，特別注意居住區、混合區。2.2工業集中區所在區域的環境保護敏感目標及具體保護要求2.2.1工業集中區周圍環境狀況***工業集中區分散布置于***鎮域內，其中七房橋工業園周邊以環鴻東路為界，東面為規劃中的生態農業用地，西面為二類居住用地；機光電工業園東面為**遺址群，西面為高新區C區其他工業用地，南面為***集中居住區，包括鴻運苑A區、B區、鴻福苑、唐明園、明園房產、**錦苑等，北面為規劃中的**新市鎮及鴻泰苑等二類居住用地；空港物流園與鎮工業配套區相鄰，其東面和南面為規劃中的生態農業用地，西面為空港產業園其他工業用地，主要為碩放工業集中區，北面為***集中居住區和高新區C區其他工業用地。2.2.2環境保護敏感目標總體目標是近、遠期各環境要素能滿足功能區劃要求，保護區域生態環境，實現區域生態系統的良性循環。***工業集中區所在區域屬于“雙控區”（酸雨控制區）和太湖流域，屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》中規定的二級保護區。2.3工業集中區的現狀回顧2.3.1開發過程回顧開發過程簡介2003年10月8日，經江蘇省人民政府批準，同意將鴻聲鎮與后宅鎮合并設立***，鎮政府駐后宅。行政區劃調整后，***行政區域面積58.6平方公里，下轄3個社區居委會，15個村委會，年末總人口56038人，外來人口5510人。***位于無錫市東南部，處于長江三角洲腹地，屬上海一小時經濟圈范疇，西與無錫高新技術開發區無縫相接，南與蘇州相城開發區隔河相望。水陸空交通便捷，南傍京杭大運河，西接無錫機場，緊靠312國道，滬寧高速公路、錫甘路穿境而過，正在規劃和建設中的京滬高速鐵路、東干線、錫太路、錫東大道、東環線更勾勒出***得天獨厚的區位優勢。**地區原工業用地主要沿重要的交通線布置，布局比較零散，各工業企業存在著一定程度的污染，尤其是大氣、噪音污染。至2003年底，**地區已有鎮辦、村辦工業企業工業總用地約2.6km2。根據《無錫市錫山區**地區規劃》（2003.7）對工業結構進行調整，擬在鎮域內重點培養三大產業區：北部產業片、南部產業片和家具城產業片。北部產業片：結合現在正在建設的機光電項目，重點發展機械配件、電子零部件等相關產業；南部產業片：考慮與新區碩放的協調發展，重點發展科技含量高，附加值高的高科技產業；家具城產業片：積極發展家具產業及家具產業相配套的相關產業，努力打造再長三角地區有一定影響的特色產業片區。現根據《無錫市新區***環境規劃（2006年-2020年）》和無錫市新區***人民政府研究決定對工業集中區用地規劃進行適當的調整，將***機光電工業區4.516km2、空港物流園5.406km2、***工業配套區2.256km2和七房橋工業園0.594km2，共約12.772平方公里規劃為***工業集中區（不包括無錫新區化工集中區2.067km2）。至2007年底，全鎮工業企業總數391家，其中工業集中區內企業176家，外資企業10家，規模企業63家。2007年工業集中區完成工業投入45630萬元，引進外資5080萬美元工業總產值33個億，外資份額占16%。鎮工業集中區依托原有的特色工業基礎，通過近幾年的發展，形成了一批有特色、上規模的產業群。目前以雙象集團、銀邦鋁業、北方電子等科技創新型企業為龍頭，已形成了機械、光電、化工為重點的多元產業經濟結構（無錫新區化工集中區編制環評申報審批）。3區域環境狀況調查與評價3.1環境概況3.1.1自然環境地理位置2003年10月8日，經江蘇省人民政府批準，同意將鴻聲鎮與后宅鎮合并設立***，鎮政府駐后宅。行政區劃調整后，***行政區域面積58.6平方公里，下轄3個社區居委會，15個村委會，年末總人口56038人，外來人口5510人。***位于無錫市東南部，處于長江三角洲腹地，屬上海一小時經濟圈范疇，西與無錫高新技術開發區無縫相接，南與蘇州相城開發區隔河相望。水陸空交通便捷，南傍京杭大運河，西接無錫機場，緊靠312國道，滬寧高速公路、錫甘路穿境而過，正在規劃和建設中的京滬高速鐵路、東干線、錫太路、錫東大道、東環線更勾勒出***得天獨厚的區位優勢。***工業集中區位于主要布局于***區西面、西南面，包括***機光電工業區、空港物流園、***工業配套區和七房橋工業園四個區，具體位置見“附圖1無錫市新區***工業集中區地理位置圖”。地形地貌無錫市新區***地質屬長江三角洲蘇南太湖地區北麓，蘇南太湖地區在印支運動形成褶皺基礎上經燕山運動的斷裂作用，又經第四世紀氣候的變遷、海漫和海退的變形，長江和錢塘江沿岸砂咀的發育，逐漸演變成太湖平原。評價區屬于太湖平原，地勢平坦寬廣，平原海拔高度為6.3米，土質肥沃，河湖港汊縱橫分布，河道密如蜘網，地表物質組成以粒徑較小的淤積物和湖積物為主。土壤類型為太湖平原黃土狀物質的黃泥土，土層較厚，耕作層巖/石英礫巖，石英巖，向上漸變為砂巖與黑色頁巖的交替層，頂部砂質頁巖含優質陶土層，為高田平原地貌。全鎮地勢南北高，中部和中南部低。地下水層松散巖類空隙含水巖組，潛水含水層為瀉湖相亞粘土夾粉砂，鎮區中心地耐力為18T/m2，水質被地表水所淡化。地震設震烈度為7度。水文本地屬蘇南水網地區，地勢坦蕩，河網密布，縱橫交匯，形成一大水鄉特色。具體而言，***外圍較大河流有望虞河，區內較大河流有伯瀆港、瑭明橋河、紅頭樹下港等。由于該地區地勢平坦，河流比降小，水流緩慢，水體更換周期長。河流對污染物的稀釋自凈能力較小，加上該地區經濟發達、人口密集，所以水體污染比較嚴重。氣象***地處北亞熱帶濕潤性季風氣候區。氣候溫和，東夏較長，春秋較短，日照充足，四季分明，雨水充沛，冬無嚴寒，氣候十分宜人。風向又明顯地季風性變化，常年主導風向為ESE，冬季度西北風。年平均風速為3.6m/s。年平均氣溫為15.3℃，極端最高氣溫39.5℃，極端最低氣溫－12.5℃年平均降水量1106.7mm歷史最高降雨量1630.7mm（1991年），最少降雨量552.9mm（1978年）。年平均氣壓1016毫帕，年平均相對濕度為67％，日照2165小時，無霜期229天。3.1.2生態環境陸生生態：本項目所在地區氣候溫暖濕潤，土壤廢物，植物生長迅速、種類繁多，但人類開發較早，因此，該區域的自然陸生生態已為人工工農業生態所取代、由于土地利用率高，自然植被已基本消失。人工植被主要以作物栽培為主，野生植物主要是野生灌木和草叢植物如蒲公英，野生動物主要有昆蟲類、鼠類、蛇類和飛禽類等。水生生態：水生植物有浮游植物（如藍藻）、挺水植物（如蘆葦）、浮葉植物（如野菱）和漂浮植物（如水花生）。主要的浮游動物有原生動物、輪蟲、枝角類和撓角類四大類約二十多種。野生和家養的魚類有草魚、青魚、鰱魚、鯽魚、黑魚幾十種。甲殼和貝類有蝦和田螺。4.***工業集中區規劃方案分析4.1區域發展合理性分析4.1.1區位優勢***工業集中區區域環境優勢主要表現在以下幾個方面：便利的交通優勢隨著經濟全球化的浪潮和我國改革開放深入，長江三角洲已經成為國外資本轉移的重點區域。***工業集中區地處江蘇省經濟最發達地區的幾何中心，位于無錫城區東南部，成為長江沿岸和太湖流域各大城市經濟輻射影響區域之一。***工業集中區交通優勢顯著：航空運輸十分方便，無錫機場位于***工業集中區東面，距工業集中區僅3.5公里，另外一個半小時左右可達上海虹橋機場、浦東國際機場和南京祿口國際機場；陸地運輸十分通暢，滬寧鐵路碩放站位于工業集中區西南部、滬寧高速碩放道口位于該工業集中區東部，連接上海、新疆伊犁的312國道從鎮區貫穿。滬寧鐵路、望虞河傍區而過，京杭運河距離工業集中區4里，是連接長江、太湖的五級航道，可通航300噸級貨船。滬寧高速公路、規劃建設中的環太湖大道縱貫鎮區南北，連同橫穿全鎮東西的望虞河、錫甘路、**路、新宅路和鴻運路等水陸主干通道，構成***水陸交通，區域優勢和交通條件十分突出。(2)現有的綜合配套設施優勢依托無錫市高新技術產業開發區，***工業集中區擁有布局合理社會公益事業和市政配套設施。***內配套有碩放污水處理廠和梅村污水處理廠總長度超過16公里的排污管道，污水經碩放污水處理廠或梅村污水處理廠處理后排放，能接納有工業污水的工業企業落戶；區內配套有銀行、電信等機構，可以全面保障企業運營的需要，十分適合現代企業的落戶。(3)工業基礎優勢全鎮擁有規模骨干企業63家，形成了機械、化工、玻璃鋼為主體，輕工、電子、冶金、彩印為重點的多元產業經濟結構。江蘇雙象集團榮獲國家重點高新技術企業稱號，超細纖維超真皮革項目被列為國家“863”引導計劃。無錫銀邦鋁業的“YB-2”防塌陷鋁合金箔獲國家發明專利。無錫市重點建設項目——占地2.7平方公里的國際家具城已簽約超千萬元項目13只。正式啟動的無錫機光電裝備制造工業園投資15億元，進駐10多家機械企業。(4)可持續發展優勢***工業集中區具有環境的可持續發展優勢。工業集中區內目前引進的基本為無污染或輕污染的企業，污染相對較少，環境可塑性強，實現人與自然的和諧共生。4.1.2區位劣勢及解決措施***工業集中區基本屬于能源和資源外依賴性地區，大部分資源和原材料均依靠外部其他地區。一旦能源或資源供應發生變化，區內企業可能因無法使用能源、資源緊張而影響正常的營運。要改變集中區內企業對資源和能源的依賴性，其出路之一就是改變粗放型經濟為技術型經濟，通過技術進步，減少對能源和資源的依靠。工業集中區內部地塊現狀大致分為已開發區域、居住區和待開發區域。根據規劃，凡屬工業用地范圍內的未建設用地、水面、魚塘等土地利用類型調整為工業用地。居民住宅則隨著集中區的建設進行及時搬遷，并加以妥善安置。4.2總體布局及區內功能分區合理性分析4.2.1總體布局合理性分析***工業集中區總體規劃中，在現有產業布局的前提下，將進一步整合、拓展。工業集中區位于無錫市高新區的特點，決定其產業定位是以一、二類工業為主，嚴格控制三類工業，污染相對較輕。結合***工業集中區土地利用現狀情況分析：(1)現有七房橋工業園目前已開發完畢，無剩余土地可開發，區內企業以機械制造、印刷、包裝等三類行業為主。鎮工業配套區目前已基本開發完畢，只剩余少量土地共開發，區內企業以塑膠制品、鋁箔等三類行業為主。由于行業門類較多，污染類型多樣，因此在規劃上主要考慮整合，盡可能在現有空地上發展同類項目或增資擴產，促進企業上規模、增效益，對個別可能影響周圍企業的現有項目要考慮搬遷，形成局部行業歸并成塊，既有利于對企業的管理，又有利于對環境的保護。(2)***機光電工業區目前已進駐多家企業，但仍有部分土地尚未開發，規劃以金屬制品、機械、光機電一體化行業為主，空港物流園目前以農田為主，規劃以印刷、電子、機械配件等行業為主。由于企業集聚的效應，已有多家機械、電子企業有進駐意向。為減少污染排放量、提高區域開發經濟效益，規劃中考慮將該兩片地塊確定為以機械、金屬制品、光機電一體化為主，印刷、電子、汽車零部件制造為輔，技術研發中心配套的產業結構，鼓勵現有企業增資擴產、增加配套加工生產，適當考慮一、二類其他輕污染行業的項目入區。(3)***工業集中區分4塊分散布局于***鎮域內，其中鎮工業配套區、機光電工業區和空港物流園在規劃時充分考慮了對鎮區敏感點的環境保護工作，在地塊控制上，工業區與居住區留有足夠的緩沖空間，并結合現有綠地，設置了綠化隔離帶。工業集中區內的防護綠地主要為道路防護綠地及河流防護綠地，按照點線面結合、垂直綠化和地面綠化相結合的原則設置，較好的解決了工業企業對周邊居民生活的影響。而因為七房橋工業園內企業均為原***內老企業，與居住區沒有明顯界限，對周圍居民區可能會有一定的影響。(4)工業集中區在規劃同時，充分結合了現有土地利用的特點，居民拆遷問題在工業集中區規劃初期即得到重視，對工業集中區現有的居民住宅，工業集中區在規劃時，采取逐步開發、逐步搬遷，在集中區范圍內的村莊，將在2010年底前計劃搬遷完畢，其中原鴻聲居民搬遷至鴻泰苑，原后宅居民將全部安置在鴻運苑內。同時工業集中區在進區企業選擇上本著無污染、低污染的原則，因此最大程度減少了對周圍居民的環境、生活影響。4.2.2功能分區合理性分析根據工業集中區總體規劃，建成后的工業集中區具備工業、市政設施、道路廣場、綠化等功能。工業用地布局的合理性：區內工業用地占***工業集中區用地的75.94％，各類工業用地的布置原則為：引進企業以一、二類工業為主，嚴格控制三類企業。輕污染、無污染企業優先，污染稍重的企業用地布置選擇遠離附近的敏感保護目標。地塊的劃分體現了靈活及伸縮性，且各行業用地相對集中，有利于在規劃實施過程中使地塊的合并與分割更有彈性。基礎設施公建用地的合理性：集中區排水實行雨污分流，依據開發建設進度，排水管網建設與集中區道路建設同步；由于***工業集中區規模較小，且進駐企業主要為輕污、少污的一、二類工業，根據遠期規劃集中區內由友聯熱電廠集中供熱，故限制所有進駐企業只能使用清潔能源；固廢處置由無錫市統籌考慮，且在正式啟動時予以落實。集中區的重大環保基礎設施建設可實現與工業集中區建設同步，符合工業集中區發展特點，節約投資，因此，***工業集中區基礎建設是合理的。排水體制合理性：***工業集中區排水系統規劃為雨污分流，雨水和清下水進入雨水管道，生活污水和生產廢水經過預處理達標后，機光電工業區、***工業配套區和七房橋工業園范圍內的污水接入梅村污水處理廠集中處理，空港物流園的污水接入碩放污水處理廠集中處理。碩放污水處理廠尾水排口設在沈瀆港，梅村污水處理廠尾水排口設在梅花港，最終進入京杭運河，其現有處理規模中均已考慮了***工業集中區的污水。目前空港物流園道路和管線正在鋪設中，機光電工業區的主要道路的污水管網均已建成，***工業配套區和七房橋工業園的污水管網尚未鋪設，預計至2008年底，區域內污水能夠實現全面接管。綜上所述，通過落實各項規劃措施，可使***工業集中區的經濟建設和環境保護走上良性循環，用地布局合理，用最少的投資，產生最大的環境效益，符合***工業集中區的實際發展情況。因此，工業集中區的總體布局合理、功能分區合適，基本符合集中區建設環境保護的要求。4.3與區域發展規劃協調性分析4.3.1與無錫市總體規劃的協調性分析根據《無錫市城市總體規劃（2001～2020）》，至2020年無錫市將發展超過200萬人口，成為國際制造業基地、國內外旅游勝地、長三角湖濱特大城市和全國生態人居名城。目前中心城區分布了大量工業用地，工業用地與生活用地混雜嚴重。無錫市工業發展總體布局原則為“邊緣化、園區化”，鼓勵城區中部企業和新建項目利用市場經濟手段，向規劃工業集中區集中。***工業集中區依托便利的鐵路、公路、水運、空運交通優勢吸納外資項目，且承接部分中心城區的搬遷工業企業項目。***工業集中區規劃與無錫市城市總體規劃的組團布局和發展要求是基本相符的。4.3.2與無錫市新區總體規劃的協調性分析根據《無錫市新區總體發展規劃（2005～2020）》，規劃范圍北起太湖大道，南至望虞河，西至京杭大運河、古運河，東至***行政范圍，總用地面積198.3平方公里，總體布局結構為“一帶、兩區、三軸、四組合”，“一帶”即生態農業和歷史保護走廊；“兩區”即高新產業A區和高新產業拓展區兩個集中展業區；“三軸”即長江路中心跨越發展軸、新華路區域聯動發展軸、伯瀆港人文生態發展軸；“四組合”即高新A區、長江社區與商業文化區組合，高新B區和梅村社區、鴻梅社區組合，高新Ｃ區和**社區組合，以及空港產業區和碩放社區組合。至2020年新區將發展超過80萬人口，發展成為以產業特點鮮明、區域功能完善、人文環境優越、經濟社會和諧為主要特點的長三角示范、國內領先、國際一流的創新型國際化科技新城。根據“無錫市新區總體規劃圖”（詳見附圖2-3），***工業配套區范圍全部規劃為工業用地、綠地和道路；空港物流園范圍內大部分為工業用地，中間有一小塊地規劃為商業金融用地作為配套；機光電工業園范圍內大部分為工業用地，后鴻路側規劃一小塊教育科研設計用地和商業金融用地作為配套，靠西側**邊界、環太湖大道兩側、錫勤路南側規劃為倉儲用地；由此可見，***工業配套區、空港物流園和機光電工業園基本符合無錫市新區總體規劃。而七房橋工業園內，環鴻東路西側為規劃中的二類居住區，東側為規劃中的生態農業用地，用作工業用地不符合無錫市新區總體規劃。無錫新區空港產業園區和高新產業C區控制性詳細規劃（2006-2020）（詳見附圖2-2）布局確定***機光電工業區、空港物流園和***工業配套區為工業集中區，主要安排一類或二類工業用地，重點發展技術密集型工業。***機光電工業區、空港物流園和***工業配套區的功能定位和工業類別與無錫市新區總體發展規劃的指導思想和用地布局規劃是一致的。而七房橋工業園為高新產業C區控制性詳細規劃（2006-2020）中的二類居住用地，用作工業用地不符合無錫市新區總體規劃。4.3.3與***環境規劃的協調性分析《江蘇省無錫市新區***環境規劃（2006～2020）》的總目標是立足于當地自然資源特色、生態環境狀況及社會與經濟發展基礎，保持經濟持續增長，改善生態環境質量，努力實現社會、經濟、文化、生態環境的協調發展。經濟社會發展與資源、生態承載力和環境容量相適應，全力打造“現代先進制造業密集區、現代都市業示范區、歷史文化旅游名勝區、宜人宜居商生態區”等四個特色區，著力構建自然人文景觀與現代文明交相輝映的和諧發展新**。***工業集中區的規劃與建設就是在區域發展層面上體現社會、經濟、文化、生態環境的協調發展理念和落實無錫市城市環境保護規劃的要求，***工業集中區規劃有利于調整無錫市及新區的城市組團布局和功能分區，有效改變工業、生活用地混雜的現狀；城區的部分企業搬遷至工業集中區有利于中心城區環境質量的改善，工業集中區的污水、熱力管網等配套設施基礎較好，有利于污染的集中控制和降低污染物削減成本。因此***工業集中區的建設與城市環境保護規劃也是相協調的。目前，***工業集中區已具有一定經濟規模和產業集聚優勢，形成了機械、化工、玻璃鋼為主體，輕工、電子、冶金、彩印為重點的多元產業經濟結構。同時集中區緊靠無錫國家高新技術產業開發區，深受城市經濟和高新技術產業開發區輻射，是發展城郊型經濟和高新技術產業的理想之地。在資金、技術、信息及公共設施等方面可受到市區的直接輻射，為工業集中區的騰飛打下了堅實的基礎。***工業集中區規劃置于區域發展層次上分析，除七房橋工業園外，其余各區均與無錫市城市總體規劃、無錫市新區總體規劃是相協調的。工業集中區規劃是對上一級規劃和其它規劃的細化和落實。4.4周邊區域土地利用的生態適宜度分析工業集中區的開發建設使該區域范圍內土地利用性質發生了大的變化，也有可能對周邊生態環境帶來一定的影響。經調查，目前集中區內及周邊環境以城市生態為主，沒有稀有物種棲息地、自然保護區和其它需特殊保護的生態環境，主要生態保護目標為人居環境、農業環境。工業集中區在土地利用性質改變同時，必須加強集中區內的生態環境建設，通過用地功能的合理布局、設置公共綠地、景觀綠地和防護隔離綠化帶等具體生態保護措施，使對區外的影響降至最低程度；集中供熱、污水集中處理等環保基礎設施的建設和完善，保證了區內污染物的排放能得到有效控制，實現了污染排放的有序化；工業集中區建成后，工業集中區的居民將拆遷進入安居房，居民生活污水不再向伯瀆港、紅頭樹下港等區內河流直接排放，“陽臺污水”、洗車業的污水接入污水管網，河流水生態環境可得到明顯改善；根據工業集中區產業結構定位，基本無化工廢氣排放，對周圍居住環境生態影響不大。綜上所述，集中區土地利用性質改變后對周邊區域生態適宜性影響較小。4.5居住用地生態適宜性分析***工業集中區內不規劃居住用地，而在區外規劃大片住宅用地，用以供集中區內民眾員工居住、安置區內搬遷戶以及***內原有居民居住。按照“以人為本”的原則，針對居住用地對生態環境的主要要求，選擇了居住環境協調性、環境噪聲、大氣環境敏感度、土地利用度四個指標，分別對各居住用地的生態適宜性進行評價分析，評價標準見表4-1。表4-1居住用地生態適宜性評價表評價指標不適宜（1分）基本適宜（2分）適宜（3分）因子權值居住協調性較差一般良好2.5噪聲擾民度不適宜基本適宜適宜1.5大氣敏感度敏感較敏感不敏感2.0居住人口密度不適宜基本適宜適宜1綠化和景觀較差一般良好1各評價指標因子的評定標準如下：居住協調性：指居住環境和居住配套設施（交通、醫療、商業網點、幼托及學校、文化娛樂設施等）的配套程度；噪聲擾民度：指居住環境噪聲干擾程度，具體根據現狀監測（已建）和噪聲預測結果評估，評價標準采用“城市區域環境噪聲標準”，即：1類為“適宜”，2類為“基本適宜”，高于2類為“不適宜”。大氣敏感度：主要根據居住用地與工業用地相對位置進行評估，上、下風向均為農田或非工業用地為“不敏感”，上風向為一類工業區，下風向為二類工業區為“較敏感”，上風向為二類工業區為“敏感”。居住人口密度：1-1.5萬人/km2為“適宜”，0.5-1萬人/km2為“基本適宜”，＜0.5萬人/km2為“不適宜”。綠化與景觀：居住用地附近布置公共綠地和景觀綠化帶為“良好”，規劃未布置公共綠地和景觀綠化帶為“較差”，兩者之間為“一般”。居住用地生態適宜性綜合評價標準：總分值＞18分為適宜，14-18分為基本適宜，＜14分為不適宜。綜合評價結果見表4-2。表4-2居住用地生態適宜性評價結果表居住用地評價指標得分值綜合得分評價居住用地協調性噪聲擾民度大氣敏感度居住人口密度綠化和景觀**新市鎮6.0332216基本適宜鴻泰苑4.0233214基本適宜金潤華庭4.0233214基本適宜鴻運苑A區、B區、龍工房產、鴻福苑、明圓房產、**錦苑、唐明圓5.0223214基本適宜居住用地生態適宜度評價分析表明,集中區周圍規劃的人居用地“基本適宜”，不過此居住用地與工業集中區僅一路之隔，可能受到工業廢氣污染影響，建議居住用地靠工業集中區一側種植綠化隔離帶。5工業集中區污染源強預測估算5.1預測原則工業集中區污染源預測年份為2020年，預測遵循如下原則：參照現有項目的產物系數或參比類似工業集中區（或園區）的產物系數，根據開發建設用地面積，預測工業污染物發生量。按區內人口規劃數預測居民生活污染物發生量。污染物排放量在工業集中區采取以下污染控制措施基礎上進行預測：采取集中供熱、嚴格控制自備鍋爐，采用清潔能源，不得使用燃煤（現有企業將在2~3年內淘汰）；工藝廢氣經處理后，達標排放；生產和生活廢水全部進污水處理廠集中處理，達標排放；工業固體廢物全部實現無害化處置。5.2廢氣污染源預測5.2.1預測依據本集中區發展目標為建設生態化的工業集中區，產業定位主要引進一類工業、輔以二類工業，禁止三類工業進入集中區，入區企業重點類型是機械、輕紡、塑料制品、服裝等輕污染行業，集中區實行集中供熱。基于集中區產業定位和已建項目產污強度，在預測中重點注意以下因素：（1）根據規劃的入區企業類型，特征氣污染物主要考慮原有企業產生粉塵等顆粒物、酸洗廢氣HCl、溶劑廢氣二甲苯、甲苯、氟化物和異丙醇，以及有鍋爐或工業窯爐的企業產生的燃料廢氣（以二氧化硫和煙塵為主）。（2）集中區重點發展的工業門類如機械、紡織等企業生產配套的各種窯爐和鍋爐排氣筒高度低于30m，統一按面源類進行分析。（3）生活和工業燃料結構均采用清潔能源。5.2.2源強預測大氣中的污染物主要來自燃料燃燒產生的煙塵排放、工業生產的廢氣排放，以及機動車輛尾氣的排放。其中工業生產產生的污染物排放量最大、種類多、危害嚴重。工業集中區實行集中供熱后，將燃油和燃煤鍋爐全部淘汰，接管蒸汽或接管天然氣加熱，工業窯爐采用采用清潔能源柴油或者天然氣，其中蒸汽約占60%，天然氣40%。蒸汽和天然氣均為清潔能源，使用蒸汽僅產生冷卻水且可循環回用，無廢氣污染物產生，而天然氣的主要成分為CH4、C2H5、C3H8等碳氫化合物，燃燒產物為二氧化碳和一氧化碳，對環境基本無影響。采用接管蒸汽或接管天然氣后將至少減少二氧化硫323.67t/a、煙塵122.54t/a，規劃2020年***工業集中區基本無燃料廢氣污染物產生。5.2.3燃燒廢氣污染物預測燃料用量預測預測方法：已建和在建企業按申報的排放量；預留用地參照現有排放量估算；未征用地采用“工業用地面積×排污系數F”計算。計算公式為：Ｇ＝Ｇ燃＋Ｇ工藝Ｇ燃＝Ｋ×Ｅ×（１－γ）Ｅ＝Ｍ×Ｆ燃Ｇ工藝＝Ｍ×Ｆ式中：Ｇ為預測年某污染物排放量，t/a；Ｋ為燃燒廢氣某污染物排放系數，t/t；Ｅ為預測年燃料用量，t/a；γ為某污染物的去除效率；Ｆ燃為某單位工業用地燃料用量，t/(a·hm2)Ｆ為預測年某工藝廢氣污染物排放系數t/(a·hm2)Ｍ為工業用地面積燃料用量主要指各企業自行設置的各類加熱爐等所用的非燃煤燃料。根據工業集中區規劃，工業集中區內新建企業一律不得使用燃煤，現有生產企業將逐步淘汰燃煤鍋爐或加熱爐，工業生產能源主要為天然氣和清潔燃油。參照無錫新區的規劃，***工業集中區工業用地蒸汽需求量按8t/d·ha估算，蒸汽熱焓為658.3kcal/kg，天然氣的熱值約為8500kcal/Nm3，（考慮到實際情況中天然氣的熱轉換率為60％-70％，故本次報告取熱轉換率為65％）不考慮水的熱焓與天然氣損耗，由此預計***工業集中區的單位用地天然氣用量為953.2m3/d·ha。估算的全區全年天然氣總用量見表5-1。6環境影響預測與評價6.1建設期環境影響分析工業集中區的建設期建設活動既包括了土地平整、道路建設、管網鋪設、河道整治、綠地建設等施工活動，也包括了入區項目的施工建設。6.1.1建設期對空氣環境的影響分析建設期的大氣污染物主要是建設施工揚塵和施工廢氣。（1）施工揚塵。主要來自：土方的開挖、堆放、回填、土地平整；建筑材料裝卸、運輸和堆放；混凝土拌合；施工垃圾堆放；施工車輛揚塵。據類比調查表明，建筑材料的運輸裝卸和混凝土拌合的揚塵最為嚴重，其影響范圍為施工場界200米之內，以下風向100米內影響較明顯（參見表6-1）。表6-1某施工場界下風向TSP濃度實測值風速（m/s）下風距離（m）TSP濃度值（mg/m3）0.9500.389100-1500.2611.2508.8491001.7031500.483（2）施工廢氣主要來自施工機械驅動設備（如柴油機等）排放的廢氣和運輸車輛尾氣。另外，在道路建設中，瀝青熬煉、攪拌和路面鋪澆過程會有瀝青煙排放，主要污染物有3.4-苯并芘和酚類物質。據有關資料，瀝青鋪澆路面時所排放的煙氣污染物影響距離為下風向100米左右。其主要對策有：eq\o\ac(○,1)對施工現場實行合理化管理，使砂石料統一堆放，水泥應設專門庫房堆放，并盡量減少搬運環節，搬運時做到輕舉輕放，防止包裝袋破裂；eq\o\ac(○,2)開挖時，對作業面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量。而且開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，以防長期堆放表面干燥而起塵被雨水沖刷；eq\o\ac(○,3)運輸車輛應完好，不應裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，沖洗輪胎，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵；eq\o\ac(○,4)應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現場攪拌砂漿、混凝土時，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒；混凝土攪拌應設置在棚內，攪拌時要有噴霧降塵措施；eq\o\ac(○,5)施工現場要設圍欄或部分圍欄，減少施工揚塵擴散范圍；eq\o\ac(○,6)當風速過大時，應停止施工作業，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。6.1.2建設期對水環境的影響分析建設期的水環境影響主要來自建設施工過程排放的施工廢水、施工機械建設含油廢水和施工人員的生活污水。由于施工范圍大、施工人員比較分散，實現污水有效控制具有一定難度。根據對施工廢水水質、水量的類比調查，分析可能產生的環境影響如下：（1）施工廢水（包括道路路面養護水、砂石沖洗水、試壓水等）是施工活動的主要廢水，含有較高濃度的懸浮固體。如直接進入水體，會造成局部區域的SS濃度增高。（2）施工機械含油廢水的水量較少，但含有廢機油、廢柴油等，排放河水會產生局部區域水面有油花，造成石油類污染。（3）施工人員生活污水是施工期污水中的主要有機污染源，COD、BOD5、NH3-N濃度較高，易受到污染。上述廢污水水量不大，但如果不經處理或處理不當，會危害環境。所以，施工期廢水不能隨意直排。廢污水施工期間，在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現象，以減少廢水的產生量，另應對施工期廢水進行必要的分類處理后排入城市污水管網進污水廠進行處理。6.2.3建設期對聲環境的影響分析建設期的噪聲聲源主要來自基礎設施建設和廠房建設過程的各類施工設備和運輸施工材料的車輛，主要有：壓路機、裝載機、推土機、平土機、挖掘機、攪拌機、電鋸、打樁機等，它們噪聲一般在80～105dB（A），部分施工設備（如打樁機）峰值噪聲可達120dB（A）。表6-2是常用的幾種施工設備噪聲值。實際施工過程中往往多種設備同時工作，各種噪聲源輻射迭加，噪聲級將更高，輻射影響范圍亦更大。表6-2幾種主要施工設備的噪聲值施工設備名稱10米處平均A聲級dB（A）施工設備名稱10米處平均A聲級dB（A）裝載機84推土機78-96挖掘機82壓路機82打樁機95-105平土機84電鋸84起重機82攪拌機80-90卡車83-89施工過程所產生的噪聲主要屬中低頻噪聲，隨距離自然衰減較快，表6-3是幾種主要施工設備噪聲隨距離自然衰減情況。可見，晝間施工設備噪聲超標的范圍為100米以內；夜間在不使用打樁機情況下，噪聲超標的范圍為200-300米。表6-3幾種主要施工設備不同距離處的噪聲值dB（A）噪聲源10m20m40m60m100m150m200m300m裝載機、平土機、攪拌機、電鋸8478726964615854打樁機10599939085827975挖掘機、壓路機、起重機8276706762595652推土機7670646156535046基礎設施建設過程，噪聲的影響是不可避免的，但也是暫時的，施工結束后就可恢復正常。施工時采取以下污染防治對策：e.由于施工區人流量大，施工作業將不可避免地出現與群眾生活、交通沖突的地方，為減少矛盾和事故發生，在主要施工地點、通行線路、占道等地方設置醒目的警示標志牌。6.1.4建設期對固體廢物環境的影響分析施工期固體廢物主要為施工人員生活垃圾和施工建筑垃圾。前期施工產生大量的建筑垃圾，為廢渣土及拆除的舊建筑物，后期施工的建筑垃圾量較小，為施工材料的邊角余料和包裝材料。施工期開挖土方應先將表層30cm厚耕作土挖出存放，用于綠化地表層或屋面綠化，盡量減少對生態的破壞。施工產生的棄土及時清運至專門指定的棄土場，施工廢料、邊角余料，包括鋼材、木材、磚、石等，盡可能回收利用或者出售，無法再利用的送建筑垃圾場處理，產生的生活垃圾采取袋裝化定點收集，定時由環衛部門清運至城市垃圾處理場處理。施工期產生的各種固體廢物都進行有效處置和綜合利用。6.2開發建成后環境影響預測與評價6.2.1大氣環境影響預測與評價污染氣象特征分析(1)地面風場特征①風向、風速、污染風頻無錫市近年各風向頻率、平均風速統計見表6－4。②風速廓線近地層大氣各種層結穩定度的風速廓線可用冪指數表示，其表達式為：式中：UZ——高度Z處的風速(m/s)；Z10——風速U10處的層結高度(m)；U10——地面10米處的風速(m/s)；Z——排氣筒幾何高度(m)；P——指數，為地面粗糙度與大氣穩定度的函數。無錫市區不同穩定度條件下的P值見表6－5。表6－5不同穩定度下的P值大氣穩定度ABCDE－FP值00.250.30(2)大氣穩定特征大氣穩定度是研究大氣污染物在大氣環境中輸送、擴散能力，計算大氣污染物空間濃度的重要參數。根據無錫市氣象臺提供的資料，統計得出本地區全年風向、風速和穩定度聯合頻率見表6－6。各類穩定度下的平均風速統計結果見表6－7。表6－7各類穩定度下的平均風速穩定度A－BCDE－F平均風速(m/s)1.5表6－4各風向頻率(%)、平均風速(m/s)統計表風向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC平均1月頻率5.2454.62.66.617.6風速2.62.362月頻率895.44.216風速5.02.763月頻率76.885.665.210.8風速3.02.824月頻率12.4風速2.93.03.02.02.715月頻率412.615.67.639.8風速3.02.686月頻率3.61.634.81219.61.832211風速2.72.657月頻率4.27.614.81511.21.411.4風速1.72.02.82.02.588月頻率5.449.67.42.011.88風速2.62.089月頻率9.46.412.61.61.612風速1.21.03.43.02.3910月頻率5.45.47106.612.6風速1.02.5111月頻率5.62.82.620.84.610.265.817.4風速3.02.6812月頻率12.45.65.68.27.415風速2.53.02全年平均頻率5.76.95.35.412.8100風速2.52.63表6－6風向、風速、穩定度聯合頻率風速(m/s)穩定度風向各方位共計NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW≤2.0A2.2BCD0.91.0E1.91.01.20.919.0F1.028.02.1-3.0A0.60.6BC2.022.8D1.441.4E15.3F0.31.710.93.1-5.0AB8.1C0.918.0D3.95.47.66.365.8E5.1-6.0ABC2.412.1D14.69.814.814.62.487.9E＞6.0ABCD5.315.85.310.515.85.3100EPAGE63(3)大氣擴散參數的確定擴散參數是下方向距離的函數，不同穩定度條件下的橫向擴散參數和垂直擴散參數見表6－8。表6－8擴散參數穩定度橫向擴散參數垂直擴散參數α1γ1下風距離(m)α2γ2下風距離(m)A0.9010740.8509340.4258090.6020520~1000＞10001.121541.513602.108810.07999040.008547710.0002115450~300300~500＞500B0.9143700.8650140.2818460.3963530~1000＞10000.9644351.093560.1271900.0570250~500＞500B－C0.9193250.8750860.2295000.3142380~1000＞10000.9410151.007700.1146820.07571820~500＞500C0.9242790.8851570.1771540.2321230~1000＞10000.9175950.106803＞0C－D0.9268490.8869400.1439400.1893960~1000＞10000.8386280.7564100.8155750.1261520.2356670.1366590~20002000~10000＞10000D0.9294180.8887230.1107260.1466690~1000＞10000.8262120.6320230.555360.1046340.4001670.8107630~10001000~10000＞10000D－E0.9251180.8927940.09856310.1243080~1000＞10000.7768640.5723470.4991490.1117710.52899221.038100~20002000~10000＞10000E0.9208180.8968640.08640010.1019470~1000＞10000.7883700.5651880.4147430.09275290.4333841.732410~10001000~10000＞10000F0.9294180.8887230.05536340.07333480~1000＞10000.7844000.5259690.3226590.06207650.3700152.406910~10001000~10000＞10000預測內容由于工業集中區規劃無集中供熱的熱電廠，現有企業所用鍋爐將在2010年年基本全部淘汰，整個工業集中區將由區外西側的友聯熱電廠負責供熱，而入區企業排放情況的不確定性；根據調查，區外周邊地區現有規劃中沒有新增廢氣點源。故本次大氣環境影響評價僅對集中區生產工藝尾氣(面源)污染情況的總體水平進行預測評價，集中區內入駐企業排放的廢氣排放產生的環境影響將在具體引進項目的環評中進行。表6－9本規劃預測評價內容序號預測內容無組織排放面源SO2*煙（粉）塵HCl二甲苯甲苯非甲烷總烴氟化物異丙醇1最大落地濃度及距排氣筒距離√√√√√√√2保護目標的最大小時平均濃度√√√√√√√√3保護目標的典型日平均濃度√√√√√√√√4年均濃度√√√√√√√√*由于企業所用鍋爐在2010年前將全部淘汰，故二氧化硫排放量將大大削減，此處預測結果為鍋爐淘汰后對環境的影響值。預測模式及參數估值.1預測模式評價區域地處蘇南平原，地形平坦開闊，流場均勻穩定，附近無高大建筑物，故無組織排放采用面源模式。①最大落地濃度及距離計算公式一小時取樣時間的最大地面濃度及距排氣筒的距離，按下式計算：式中：式中：—排氣筒的有效高度，m；②有風面源擴散模式面源所占面積S≤1km2，可采用虛點源模式。虛點源模式是把每個面源單元簡化成一等效點源，用點源公式來計算面源造成的污染濃度。設一個邊長為L的面源單元，源強為Q，等效源高為H，把原點取在面源中心，此時只要將擴散參數做如下修正，即可用點源預測模式計算這個面源單元在下風向造成的濃度分布：式中：③小風面源擴散模式小風條件下，面源預測模式采用虛點源模式，即在小風點源擴散模式中進行虛點源后退距離修正，就可計算面源單元在下風向造成的濃度分布。虛點源后退距離修正包括以下各式：式中：，即最大后退距離。④多源疊加模式如果評價區內某一種污染物的排放源多于一個，計算地面濃度應將接受點濃度的貢獻進行疊加。評價區任一點地面點(X,Y)的濃度可按下式計算：式中：cr是第r個源（Xr，Yr）對（X，Y）點的濃度貢獻⑤非正常排放模式：本項目非正常工況排放污染物的排放源為點源與面源，污染物的排放持續時間按2小時計算，故可采用前述點源、面源擴散模式進行計算。⑥長期平均模式以排氣筒地面位置為原點，任一方向之距離排氣筒下風向X處的年長期平均濃度式中：—有風時風向方位、穩定度、風速聯合頻率；—對應于該聯合頻率在下風向點的濃度值；—靜風或小風時，不同風方位和穩定度的出現頻率。當He＞200米，fLijk＜20%，可忽略⑦典型日的確定模式計算的氣象條件組合極多，不同計算條件可能使預測結果產生數量級的變化。短時間的觀測資料不可能覆蓋各種可能出現的實際氣象條件，因此由短時間資料確定的預測計算條件很難對它作出法規性判斷。確定典型日的方法有兩種：一是通過大氣污染潛勢分析或從大氣環境質量現狀監測結果中找出不利于擴散的氣象條件下地面出現較高污染濃度的日子，即為不利典型日；二是按全年各氣象要素的組合劃分多種類型，在此基礎上確定典型日。本評價按第二種方法確定，典型日氣象條件見表6－10。表6－10典型日氣象條件典型日Ⅰ典型日Ⅱ典型日Ⅲ風向風速(m/s)穩定度溫度(℃)風向風速(m/s)穩定度溫度(℃)風向風速(m/s)穩定度溫度(℃)ESE2.7D8SE2.8D4SSW2.5E10ESE2.5C10ESE3.0D6SW2.8D12E2.7D12SE2.8D8SW2.5C14E2.5C14SE2.6C10SW2.8D16SE2.3B12ESE3.0D12WSW2.8D18SE2.7D10SE2.8C10WSW3.0D16SE2.5D8SSE2.6E8SW3.0D14ESE2.5E6SSE2.6E6SSW2.5E12(2)大氣擴散參數式中：、——分別為橫向(y軸)、鉛直(z軸)擴散參數回歸指數；、——分別為y軸、z軸擴散參數回歸系數。①有風、靜風和小風條件下的地面濃度計算模式均取導則中推薦的模式，并加面源擴散予以修正。②由于《環境空氣質量標準》中的時效為一小時，而導則中推薦的一次濃度為30分鐘，故應按HJ/T2.2－93標準附條B2.2“大于0.5h取樣時間”推薦的公式加以修正：鉛直方向擴散參數不變，橫向