安全風險評估(同名24255)

第八篇安全風險評估第一章安全風險評估實施一．風險、風險的形成機理與風險分類（一）風險所有類型和規模的組織都面臨內部和外部的、使組織不能確定是否及何時實現其目標的因素和影響。風險定義分為兩個層次：一是強調風險的不確定性；二是強調風險對人所帶來的損害。風險的特性包括未來性、不確定性、目標性、環境性、信息性、學習性、可管理性。風險的結構化描述通常包含四要素：來源、事件、因素和結果。（二）風險的形成機理1.風險因素（1）定義：是指能增加或產生損失頻率和損失幅度的因素，它是事故發生的潛在原因，是造成損失的內在或間接原因。（2）分類：物理風險因素系有形因素，。道德風險因素系無形因素。心理風險因素也是一種無形因素。2.風險事故：風險事故是損失的媒介物，即風險只有通過風險事故的發生才能導致損失。4.風險因素、風險事故和損失三者關系（1）風險因素，增加或產生風險事故。（2）風險事故引起損失。（3）損失導致實際效果與預期結果差異，這就是風險。詳見圖表。風險分類風險的劃分依據風險名稱說明損失產生的原因人為風險行為風險、經濟風險、政治風險和技術風險自然風險自然界不可抗力而引起，如：臺風、洪水、地震風險存在的方式潛在風險已估計到損失程度與發生范圍的風險延緩風險有利條件改變風險事故發生的風險突發風險偶然事件引發沒有預料到的風險二．風險管理、風險管理的目的與意義1.風險管理風險管理是針對風險指揮和控制組織的協調活動。組織的所有活動都涉及風險。組織通過識別、分析和評定是否運用風險應對修正風險，以滿足它們的風險準則來管理風險。。2009年11月13日2.風險管理的目的通過具有前瞻性的、充分地考慮各類風險的不確定性及其對目標的影響，制定行之有效的應對措施，為組織在運營和決策中有效應對各類突發事件和風險提供支持和保障，以使組織能有效的配置資源、優化過程，及時、恰當、有效地應對風險，提高風險應對的效率和效果，更好地實現組織的目標。3.實施風險管理的意義（1）提高實現目標的可能性（2）鼓勵主動性管理（3）在整個組織意識到識別和處理風險的需求（4）改進對機會和威脅的識別（5）遵守相關法律法規要求及國際規范（6）改進強制性和自愿性報告（7）改善治理（8）提高利益相關者的信心和信任（9）為決策和規劃建立可靠的根基（10）加強控制（11）有效地分配和使用風險應對資源（12）提高運作的效果和效率（13）加強健康和安全績效，以及環境保護（14）改善損失預防和事件管理（15）減少損失（16）提高組織的學習能力（17）增強組織的應變能力三．風險管理原則風險管理原則原則一：風險管理創造并保護價值原則二：風險管理嵌入組織的管理過程風險管理不是獨立于組織主要活動和各項管理過程的單獨活動，而是組織管理過程不可缺少的重要組成部分，包括戰略規劃、所有項目、變更管理過程。原則三：風險管理支持決策過程組織的所有決策都應考慮風險和風險管理。原則四：明確風險管理涉及的不確定性風險管理明確的考慮到不確定性及這種不確定性的性質，以及如何加以解決。原則五：風險管理是系統的，結構化的和及時的系統的、結構化的方法有助于風險管理效率的提升，并產生一