云南三恒泰礦業有限公司河口銅銀礦礦山地質環境保護與土地復墾方案

云南三恒泰礦業有限公司云龍縣河口銅銀礦礦山地質環境保護與土地復墾方案(公示稿)云南三恒泰礦業有限公司2023年11月1第一部分方案編制背景該礦于2023年取得云南三恒泰礦業有限公司云龍縣河口銅銀礦劃定礦區范圍批復“(云自然資礦管[2023]105號)”,劃定的礦區范圍面積為1.7225km2,礦區由9個拐點圈定，開采深度2488～1650m為辦理采礦權的登記手續，礦山于2018年12月完成《云南省云龍縣河口銅礦勘探報告》(2018年),于2023年7月完成《云南三恒泰礦業有限公司云龍縣河口銅銀礦礦產資源開發利用方案》(2023年),并取得相關批復。根據對以往資料的整理及礦山工作人員介紹可知，該礦屬行土地復墾，根據《礦山地質環境保護規定》(2019修正)、《土地復墾條例實施辦法》 (國土資源部令第56號)(2019年7月修正)及《土地復墾條例》(國務院令第592業有限公司云龍縣河口銅銀礦礦山地質環境保護與土(1)在核實了解、評價本礦山現狀地質環境條件基礎上，結合礦產資源開發利用方案，預測礦業活動可能引發的礦山地質環境問題，并提出合治理措施，為礦業開發、地質環境保護與生態恢復治理提實現礦產資源的合理開發利用及礦山地質環境的有(2)落實十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。有效遏制項目區2集約利用土地，不占或者少占耕地；對依法占用的土地應當采(4)提高土地利用的社會效益、經濟效益和生態效益原則，基于對社會、對國家、對人民負責的態度，(5)為貫徹《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》的精神，保護生態環境、減少水土流失、使損毀土地全面恢復生產力，因此礦3項目概況方案名稱云南三恒泰礦業有限公司河口銅銀礦?新申請□持有口變更云南三恒泰礦業有限公司法人代表礦區面積及劃定礦區面積1.7225km2,開采深度2488～1650m生產能力采礦證號(劃定礦區范圍)云自然資礦管[2023]105號評估區面積項目位置土地利用現狀圖幅號G48H126072、G48H127072礦山生產服務年限 25.0年2023年09月～2048年09月用年限2023年09月-2028年09月方案編制單位編制單位名稱湘潭市煤田地質科技工程有限公司云南三恒泰礦業有限公司主要編制人員簽名地環項目負責高級工程師復墾項目負責高級工程師技術員工程師4礦山地質環境影響地質影響級別評估區重要程度口重要區時較重要區□一般區內一級口二級□三級復雜□中等□簡單□大型?中型□小型測測與預礦山地質災害與預測現狀評估：根據野外實地調查，現狀地質災害不發育，現狀下無崩塌、地陷、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫等地質災害分布，因此現狀危害、危險性小。預測評估：礦業活動可能加劇現狀地質災害性中等；預測廢石場、表土堆場誘發上述地質災害的可能性中等至大，其危害、危險性小至中等；④預測C?沖溝、C?沖溝誘發泥石流的可能性中等，其危害，危險性中等。預測泄江對礦山開采影響小，其危害對沁江影響到的可能性小，其危害、危險性小。礦山本身可能遭受地質災害的危險性預測：①礦山還未建設，且周末植被較發育，該礦山及周邊現狀地質災害不發育。因此礦山本身可能遭受地質災害的的可能性小，其危害、危險性小②預測各坑口及坑口工業場地遭受地質災害危害的可能性中等至大，其危害、危險性中等至大；③預測礦井遭受坑道局部片邦、冒頂的可能性大，其危害、危險性大；④預測采礦設施遭受斜坡危害的可能性至大；⑤井巷、采場遭受涌水的可能性中等至大，其威脅對象主要為井下工作人員及設備，其危險、危害性中等至大。村莊及重要設施影響評估：評估區內未分布有村莊及重要設施，因此預測礦山開采對村能性小，其危害、危險性小。5狀分析與預測地下含水層結構破壞較輕。現狀對地下水水量減少或疏于開采對地下水水質影響較輕。山開采對地下水位影響嚴重；根據業主介紹，生產廢水經處理達預測礦井廢水和廢石淋溶水對地表水和地下水影響較輕；礦山開采將破壞地下含水層結構，導致地表水干涸、漏失等，將對區內地下水及地表水造成一定影響，預測后期礦山開采對評估區內礦山生產用水量(地質遺狀分析與預測害等問題。因此現狀下采礦活動對原生的地形地貌景預測評估：擬建配套設施建設對地形地貌景觀的影響：預測擬建配套設施的建設對區內地形地貌破壞和影響總體上較嚴重。預景觀的影響：經計算，在充分采動后，預測最終本礦山將形成一處預測開采移動范圍，預測地表移動變形范圍面積為100.4177公頃。表移動盆地下沉存在造成崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫等上述地質災害，主要對地表移動范圍上方的建(構)測移動盆地范圍的形成對區內地形地貌景觀將造成一定的影響。與預測濁，懸浮物增多，泥沙增多，對季節性地表水體造土壤造成一定的沙化，綜上所述，現狀礦山廢水、大氣地表水體懸浮物增多，泥沙增多，是土壤沙化的可能性增山未來開采對地表水、地下水和土壤的污染程度較嚴響評估據走訪調查了解。評估區西北部分布有零星居民點(共計8戶29人)。預測本礦山開采對零星居民點造成危害的可能性中等至大，大。評估區礦山地質環境影響程度劃分為嚴重和較輕區三個級6歸屬于礦山地質環境影響程度嚴重區(i)、較嚴重區(ii)和較輕土地損毀的環節與時序階段探礦期2012年06月～2014年06月2012年06月～2014年06月民采區~2024年09月基建期礦體坑口2023年09月～2048年09月2023年09月～2026年09月2023年09月～2028年09月辦公生活區2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月2023年09月～2048年09月生產運行期礦體坑口2025年09月～2031年09月2030年09月～2039年09月2037年09月～2042年09月1960m坑口工業場地2040年09月～2044年09月1900m坑口工業場地2040年09月～2048年09月預測塌陷區2025年09月～2048年09月已損毀各截止目前，本項目已造成0.1178hm2土地損毀。根據云龍縣2021年國土變更數據，其損毀地類為其他草地.后期礦山開采擬損毀土地102.0994hm2。根據云龍縣2021年國土變更數灌木林地4.3603hm2、其他林地0.0005hm2、其他草地30.6420hm2、農村宅基地0.2596hm2、農村道路0.4552hm2、河流水面0.3653hm2、坑塘水面0.0454hm2、設施農用地0.0672hm2、田坎3.2005hm2。7狀小計已損毀水域及水利田坎復墾責任范圍內土地損毀及面積類型面積(hm2)小計已損毀或占用擬損毀或占用挖損壓占塌陷小計土地復墾面積面積(hm2)已復墾耕地(01)旱地(0103)林地(03)喬木林地(0301)灌木林地(0305)一草地(04)其他草地(0404)住宅用地(07)農村宅基地(0702)交通運輸用地(10)農村道路(1006)水域及水利實施用地(11)河流水面(1101)坑塘水面(1104)其他土地(12)設施農用地(1202)田坎(1203)復墾面積8防治分區工程項目重點防治區(A)、次重點防治區(B)C?沖溝的預防治理砌石攔渣壩)等(運距1000m)C?沖溝的預防治理砌石攔渣壩)等(運距1000m)塊2塊預測地表移動范圍的塊8設置監測點個一般防治對該區內對評估區內地形較陡斜坡區實行人工巡查監測工作，發現問題及時解決，做到預警預防。投資方案適用年限內總費用概算(萬元)方案編制年限內總費用概算(萬元)9分期預存時間金預存額(萬元)額(萬元)12月31日12月31日12月31日12月31日12月31日12月31日12月31日12月31日12月31日第10期12月31日第11期12月31日第12期12月31日第13期12月31日第14期12月31日第15期12月31日第16期12月31日第17期12月31日第18期12月31日第19期12月31日第20期12月31日第21期12月31日第22期2044年2044年12月31日第23期12月31日第24期12月31日存工作計劃結合《土地復墾方案》的總體部署，年度實施計劃分為近期工程、中期工程和遠期工程三部分進行，即2023年09月～2028年09月為近期治理期；2028年09月～2048年09月為中期治理期；2048年09月～2052年09月為遠期治理期。具體詳細工作計劃安排灌木林地30.4500hm2,其他草地0.3763h河流水面0.2782hm2,坑塘水面0.0454hm2,設施農用地0.0672hm2,田坎3.2005hm2;(一)近期治理期為礦山生產期第1～5年(第一階段)時間劃分：2023年09月～2028年09月復墾工作計劃措施和費用預存靜態投資總額：51.9405萬元，動態投資總額：58.2276萬元；測塌陷區進行動態監測，對已復墾區域、表土堆復墾位置：無；復墾目標：無；投資情況：18.2006萬元，動態投資總額：18.2006萬元；1、土壤重構工程量：表土剝離2767.60m3。表土進行管護，管護面積0.1021hm2。復墾位置：民采區；1、土壤重構工程量：表土回覆300.06m3,場地平整225.20m3、2、生物化學工程：在栽植喬木、灌木坑內施商品有機肥，灌木施肥量1kg/株，總計施肥量387.06kg,土地培肥(表土堆場)0.1021hm2。3、林草恢復工程：栽植喬木155株，種植灌木77株撒播野古草、狗尾草0.1178hm2。復墾目標：無；場地進行表土剝離，對已復墾區域、表土堆場堆放的表土進行管護動態監測1、土壤重構工程量：土壤重構工程量：表土剝離229.71m3。2、監測、管護工程；在預測塌陷區布置11個損毀效果監測點，對表土堆場堆放的表土進行管護，管護面積0.1021hm2(土壤培肥、土地翻耕),對上一年復墾區域進行管護，管護面積0.1187hm2。復墾位置：2260.0m坑口工業場地；復墾目標：復墾土地0.0587hm2,其中復墾為喬木林地0.0443bm2,復墾為其他草地同時對已復墾區域進行復墾效果監測和管護，對表土堆場堆放的表土進行管護；對預測塌陷區進行動態監測1、‘土壤重構工程量：表土回覆168.12m3,場地平整177.20m32、生物化學工程：在栽植喬木、灌木坑內施商品有機肥，其灌木施肥量1kg/株，總計施肥量304.56kg,土地培肥(表土堆場)0.1021hm2。3、林草恢復工程：栽植喬木122株，種植灌木61株，栽植爬山虎、地石榴158株撒播野古草、狗尾草0.0587hm2。4、監測、管護工程：在預測塌陷區布置11個損毀效果監測點，對表土堆場堆放的表土進行管護，管護面積0.1021hm2(土壤培肥、土地翻耕),對已復墾區域進行管護布置復墾效果監測點1個點，管護面積0.1187hm2。復星位置：無；復墾目標：無；墾效果監測和管護，對表土堆場堆放的表土進行管護；對預測塌陷區進行動態監復墾工作計劃措施和費用預存工作計劃表土進行管護，管護面積0.1021hm2(土壤培肥、土地翻耕),對已復墾區域進行管護管護面積0.1765hm2。靜態投資總額：138.4200萬元，動態投資總額：181.4404萬元；1、土壤重構工程量：表土剝離855.10m3,表建筑物拆除1-2層的為660.0m2,砌體拆除277.20m3,硬化地表拆除198.0m3,建筑物垃圾清運475.20m3,土地翻耕(表土堆場，每年翻耕1次)0.1102hm2。灌木施肥量1kg/株，總計施肥量1879.63kg,土地培肥(表土堆場)0.1102hm2。3、林草恢復工程：栽植喬木752株，種植灌木376株，栽植爬山虎、地石榴725株撒播野古草、狗尾草0.3484hm2。表土進行管護，管護面積0.1021hm2(土壤培肥、土地翻耕),對已復墾區域進行管護布置復墾效果監測點5個點，管護面積0.3484hm2。河流水面0.2782hm2,坑塘水面0.0454hm2,設施農用地0.0672hm2,田坎3.2005hm2;靜態投資總額：復墾靜態投資278.9814萬元、動態投資365.6876萬元；33復墾工作計劃措施和費用預存工作計劃礦山道路、辦公生活區、廢石場、表土堆場、選廠、預測塌陷主要完成工程量：1、土壤重構工程量：建筑物拆除1-2層的為1424.0m2,砌體拆除598.08m3,硬化地表拆除427.20m3,建筑物垃圾清運1025.28m3,場地平整2601.00m3,表土回覆2174.57m土地翻耕0.1021hm2。2、生物化學工程：土壤培肥9.0281hm2(連續培肥3年)、土地翻耕9.0281hm2(連續翻耕3年),在栽植喬木、灌木坑內施商品有機肥，其中喬木施肥量1kg/株，總計施肥量4470.47kg。3、林草恢復工程：栽植喬木34004株，種植灌木17642株，栽植爬山虎、地石榴2479株，撒播野古草、狗尾草0.8756hm2。4、配套工程：修建25立方水窖11座，修建沉沙池11座。5、監測、管護工程：在預測塌陷區布置11個損毀效果監測點，對已復墾區域進行管護，管護面積0.3484hm2。布置復墾效果監測點18個點，管護面積87.9591hm2。保障措施為保證本方案順利實施、土地損毀得到有效控制、工程區及周邊生態環境良性發工程業主單位應在組織領導、技術力量和資金來源等方面制定工作，按照土地復墾實施方案的治理措施、進度安本項目嚴格按照有關土地復墾標準和土地復墾方案開展各項工作，不得隨意變更和調整。當地自然管理部門作為土地復墾的監督、檢查單位，負責對項目復墾方案初審、工程竣工驗收，按工程進度撥款，并對項目的實施情況監督檢查。組成一個強有力的工作領導小組，統一協調和領導本土地復墾工作。同時，設立專門機構，選調責任心強，政策水平高，懂專業的得力人員，具體負責項目區土地復墾的各項工建設資金同時調撥使用，同時施工、同時發揮效益；建設單位應積極開展工作，落實資金，保證方案實施。土地復墾和生態恢復的設備投資可以從根據《土地復墾條例》,土地復墾費用嚴格按提計、蓄存、管理進行，做到復墾資金的專款專用。復墾工作計劃措施和費用預存保障措施本《方案》服務年限29.0年，在復墾方案服務年限內，靜態總投資為動態總投資是605.3556萬元；本《方案》適用年限為5.0年，在資為51.9405萬元，動態總投資是58.2276萬元。復墾投資資金由“云南三恒泰礦業有限公司”支付。復墾工作將在本復墾方案通過審批后開始，擬定于2023年10月進行復墾。復墾資金由企業全額自籌，并于復墾工作開始前分階段足額繳存至專款賬戶。依據《云南省國土資源廳關于加強土地復墾費用監管的通知》(云國土資耕【2014】3號)及(云國土資【2016】118號)等文件規定，首次繳存金額不低于復墾方案總靜態金額的20%并在生產建設活動結束提前1年完成復墾資金的計取，土地復墾的各項投資列入礦山投資的總體安排和年度計劃中，完善土地復墾資金管理辦法，確保復墾資金足額到位，并設專門賬戶，專款專用，按規定單獨建賬，單獨核算，同時加強土地復墾資金的監管①加強對復墾后土地的管理，嚴格執行土地復墾方②按照方案確定的年度復墾方案逐地塊落實，對土地④堅持全面規劃，綜合治理，要治理一片見效一片，不搞半截子工程。在工程建設中嚴格實行招標制，按照公開、公正、公平的原則，擇優選擇工⑤同時對施工及設計單位組織學習、宣傳工作，提高工程建設者的土地復墾自覺行動意識。同時應配備土地復墾專業人員，以解決措施實施過程中的技術問題，接受當地主完善土地復墾資金管理辦法，確保復墾資金足額到位、安全有效。設立專門賬戶，專款專用。建設單位要做好資金使用管理，專款專用，保證建設資土地復墾工作順利進行。土地復墾設施竣工驗收時建設單位應就土地復墾投資概算調整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經費支出情況寫出總結針對項目區內土地復墾的方法，經濟、合理、可行的保障。方案一經批準，項目實施單位必須嚴格按照方案計劃執行，并確機械、技術服務到位，設立專門辦公室，具體負責復墾組織協調和工程實施，并對其實行目標管理，費用預存計劃分期年度復墾費用預存時間年度復墾費用預存額(萬元)階段復墾費用預存額(萬元)第1期2023年10月29日前第2期2024年10月8日前第3期2025年10月8日前第4期2026年10月8日前第5期2027年10月8日前第6期2028年10月8日前第7期2029年10月8日前第8期2030年10月8日前第9期2031年10月8日前第10期2032年10月8日前第11期2033年10月8日前第12期2034年10月8日前第13期2035年10月8日前第14期2036年10月8日前第15期2037年10月8日前第16期2038年10月8日前第17期2039年10月8日前第18期2040年10月8日前第19期2041年10月8日前第20期2042年10月8日前第21期2043年10月8日前第22期2044年10月8日前第23期2045年10月8日前第24期2046年10月8日前復墾費用費費用構成序號234578工程或費用名稱費用(萬元)工程施工費設備費其它費用監測與管護費復墾監測費管護費預備費基本預備費價差預備費靜態總投資靜態畝均投資3073.07元/畝動態總投資動態畝均投資3963.64元/畝第三部分結論與建議(1)礦山為地下開采，礦山設計生產建設規模為30萬t/a,生產規模屬中型，地質(2)評估區屬高中山地貌、中深切割區，地形復雜程度為復雜類型；評估區水文(3)根據礦山以往資料及野外實地調查可知，該區現狀地質災害不發育，現狀下綜上所述，將整個評估區內現狀地質環境影響程度細化分為地質環境影響較輕區(4)預測礦山開采對地質環境條件的影響程度嚴重；預測礦山開采對區內含水層嚴重區(ii)和較輕區(iii)三個級別三個區段(5)根據評估區現狀地質災害發育程度及礦山在開采過程中加劇、誘發和遭受地質災害危險性預測及地質災害危害程度，將評估區劃分為地質災害危險性大區(I)、地質災害危險性中等區(Ⅱ)和地質災害危險性小區(Ⅲ)共三級五區(見附圖2)。(6)本礦山《礦山地質環境保護與土地復墾方案》服務年限為29年(2023年09月～2052年09月),方案適用年限為5.0年(2023年09月～2028年09月)。(7)根據礦山地質環境影響程度現狀評估結果和預測評估結果，將礦山保護與恢重點防治區(A):該區面積約1.3499km2,約占評估區總面積4.2209km2的31.98%。為礦業活動集中區，主要包括礦山開采區、地面工程設施次重點防治區(B):該區面積約0.2896km2,約占評估區總面積4.2209km2的6.86%。一般防治區(C):該區面積約2.5814km2,約占評估區總面積4.2209km2的61.16%。(8)礦山地質環境保護方案估算總投資為476.46萬元。其中，近期治理期計劃安排恢復治理專項資金83.59萬元，中期治理期計劃安排恢復治理專項資金136.45萬元，(9)礦山開采擬造成102.2172hm2土地損毀。根據云龍縣2021年國土變更數據，按土地利用現狀類型統計，損毀旱地9