智慧城市建設思路-優秀

智慧城市建設思路與方案2016年3月內部交流注意保密一、公司簡介二、智慧城市建設上升為國家戰略三、智慧城市解決方案簡介四、智慧城市業務開展情況匯報目錄培訓多樣化業務領域ERP咨詢系統集成軟件服務數字油田財務金融工程技術信息安全工業自動化數據中心目前，的服務對象逐漸由中石油集團內部延伸到集團之外，市場由國內擴張到海外，并不斷優化業務鏈條，目前已經形成系統集成、數據中心、信息安全、工程技術、工業自動化、軟件服務、ERP咨詢、智慧城市、財務金融、數字油田、物探IT服務、海外業務等主營業務，形成規劃、咨詢、實施、運維和培訓一體化的服務能力。海外業務智慧城市物探IT服務截至目前，我們共擁有軟件產品著作權76項，軟硬件產品94項，專業化解決方案100多項。遠程控制終端RTU壓力傳感器，壓力變送器溫度變送器，溫度傳感器電機參數測量模塊無線載荷位移一體化傳感器智能移動作業終端智能安全手持終端工業車輛智能終端應用加密機跨平臺智能認證設備安全IP電話終端安全瘦終端安全防火墻鏈路加密機安全U盤SCADA軟件商業智能軟件協同辦公系統數據采集與控制系統嵌入式數據智能采控系統公共軟件開發平臺工程技術作業管理系統管道泄漏定位與檢測系統軟件類產品工業控制類產品信息安全類產品RTU采集儀表安全U盤安全IP電話終端條碼ERP集成應用系統數據中心管理平臺領先的技術創新產品

4科技研發與實驗室［商業智能聯合實驗室］［工業控制系統信息安全技術國家工程實驗室］［工程技術物聯網實驗室］

44無線互聯智能裝備數字化地震隊智能裝備車聯網LOT平臺采集消息UIGISOBSRTDLTSiFITiVhiceliMotoriMobileDSCDSPDSGDSPDMPiDrillVPS可控震源無樁號施工技術井炮源驅動作業技術節點儀器在線質控技術駕駛行為分析技術車況診斷與預防性維護技術ProductSolution人聯網HPS移動作業平臺室外作業空間導航技術CBMEHMS攜手中國電子集團第六研究所共建工業控制系統信息安全技術國家工程實驗室成都基地北京（代表性客戶）中國石油集團公司總部機關中國石油勘探與生產公司中國石油工程技術分公司中國石油工程建設分公司中國石油裝備制造分公司中國石油海外勘探開發公司中石油煤層氣有限責任公司中國石油長城鉆探工程公司中國石油華北化工銷售公司中國石油北京油氣調控中心中石油北京天然氣管道有限公司中國石油審計服務中心中國石油物資公司中國華油集團公司昆侖銀行昆侖信托中油財務公司等國務院信息化工作辦公室中國航空技術國際控股公司北京金亞光房地產新華通訊社辦公廳農信銀資金清算中心安富利（中國）科技有限公司北京歌華科技中心中國海洋石油總公司濟南山東對外經濟技術合作集團濟柴動力寶雞寶雞石油機械有限責任公司寶雞石油鋼管有限責任公司吉林吉林石化烏魯木齊中國石油天然氣運輸公司西部鉆探工程公司拉薩中國石油西藏銷售公司廣州南方石油勘探開發公司J九牧王公司蘭州西北化工銷售公司沈陽東北化工銷售天津天獅集團有限公司渤海石油裝備制造有限公司渤海鉆探工程有限公司大港油田唐山京唐液化天然氣公司冀東油田廊坊中國石油管道公司

中國石油天然氣管道局成都西南化工銷售分公司中國石油西南油氣田川慶鉆探工程有限公司滄州華北石化公司華北油田大慶大慶油田克拉瑪依新疆油田公司盤錦遼河油田松原吉林油田庫爾勒塔里木油田公司哈密吐哈油田西安中國石油長慶油田中國石油測井公司涿州東方地球物理公司海口南方勘探海南福山油田中海油東方石化杭州浙江油田敦煌青海油田酒泉玉門油田深圳金立手機武漢武漢農村商業銀行強化靠前服務，成立了新疆、西安、成都、海南，河北5家分公司；國內服務范圍覆蓋集團公司及下屬眾多地區公司；

基本情況—市場分布廣西中石油廣西石化公司成熟的國內服務伊斯蘭堡●

東方公司巴基斯坦分公司阿瑪拉●哈法亞油田津德爾●津德爾煉油有限公司北京CNODC

中國石油工程公司集團公司外事局中海油國際公司總部工程建設公司總部工程設計公司總部寰球建設公司總部塔什干●中烏天然氣管道公司●絲路公司阿什哈巴德●中國石油（土庫曼斯坦）阿姆河天然氣公司阿拉木圖●AGP-亞洲天然氣管道公司●

KCP-哈中原油管道公司●

Beineu-ShymkentGasPipelineLtd.●

中油國際哈薩克斯坦石油公司迪拜●

中國石油哈法亞石油公司●

集團公司中東地區協調組德黑蘭●

南阿扎德干油田開發項目●

中國石油工程建設公司伊朗分公司●

北阿扎德干油田開發項目●

南帕斯油田開發項目尼亞美●中油國際（尼日爾）有限責任公司喀土穆●

蘇丹一二四項目●

蘇丹六區項目●

蘇丹國家石油公司●

AsawerOil&Gas●

中國石油工程建設公司蘇丹分公司●

東方地球物理蘇丹分公司●

尼羅河公司●

長城鉆探蘇丹分公司●

喀土穆煉廠恩賈梅納●中油國際（乍得）有限責任公司●恩賈梅納煉油廠●

東方地球物理乍得分公司●

陽光國際乍得分公司●

中國石油工程建設公司乍得分公司朱巴●

蘇丹三七區項目克孜洛爾達●ADM庫特●

綠洲石油有限責任公司●

大慶鉆探綠洲項目部阿克陶●中油國際北部扎齊股份公司●

中外合資●

外資●

中資圖例示意阿克糾賓●

中國石油阿克糾賓油氣股份公司休斯頓休斯頓研究中心加拉加斯●中國石油廣域網項目●中國石油南美公司

加快市場布局，

成立哈薩克子公司，迪拜子公司，在13個海外國家設立了常設機構，在深挖非洲，中東，中亞等傳統市場的基礎上，逐步開拓亞太，北美，南美等新市場。基本情況—市場分布加拿大中加項目油砂項目白樺項目都沃內項目委內瑞拉秘魯厄瓜多爾巴西哥斯達黎加印尼澳大利亞新加坡緬甸塔吉克斯坦吉爾吉斯斯坦阿塞拜疆阿爾吉利亞肯尼亞埃及莫桑比克遍布全球的海外服務自2009年至今，我們協助國務院國資委舉辦了6屆中央企業CIO年會，18期企業信息化登高行動研討班。《云計算匯報》；《移動技術推動生產管理的變革》；《中國石油信息安全總體規劃與建設》；《數據中心發展趨勢和需求分析經驗》；“云計算平臺架構規范”以總分第一名的成績，獲得優秀提案獎；資深的業內領導力主題演講企業信息安全體系建設經驗分享與發展探索；中國石油物資采購管理信息系統卓越的品牌影響力2014年5月，由石油學會主辦、瑞飛獨家承辦的“2014石油石化企業信息技術交流會”順利召開，來自中石油、中海油、中石化下屬企業等重要客戶企業以及華為、IBM、ORACLE等國內外大型IT服務廠商參會，共計270余名領導、業內技術專家及學者到場參與交流。

2014石油石化信息技術交流會參評由工信部主辦的“第十三屆中國軟件業務收入前百家企業”排名，榮獲第59位。榮獲“2014年度中國石油石化行業信息化最具影響力企業獎”、“2014年度中國石油石化行業信息化最佳服務獎”2014獲得行業榮譽北京海淀區政府蘭州市政府河北省政府新疆五家渠市政府河北省辛集市智慧城市河北省沙河市天網工程河北省邯鄲、保定、秦皇島智慧城市遷安智慧城市規劃項目蘭州智慧官網項目。。。客戶信賴的合作伙伴中石油昌平數據中心機房建設中國石油總部ERP系統項目中石油勘探研究院油氣田ERP應用集成項目中國石油集團云技術平臺建設項目技術服務中國石油集團裝備制造應用集成系統項目中國石油工程技術分公司工程技術物聯網系統中國石油集團中石油集團云技術平臺建設中石油集團工程技術應用集成系

東方公司物探生產管理平臺建設中國石油廣域網改進項目補充實施工程福山油田油氣生產物聯網建設工程中海油烏干達有限公司ERP項目中石化國勘（哈薩克斯坦）ERP實施項目。。。能源行業昆侖信托兩地三中心系統集成項目昆侖銀行綜合服務項目濱海農商行核心業務系統湖北銀行系統網絡安全項目負載均衡湖北銀行系統網絡安全項目網銀主機山西農村信用聯合社數據中心建設采購合同陜西農村信用聯合社核心系統應用服務器采購武漢農村商業銀行數據倉庫系統建設中國石油田天然氣財務一級核算系統集成項目。。。近20年的IT服務探索與實踐，已為能源、金融、政府、軍隊等眾多領域最為重要的IT服務合作伙伴，客戶遍及中國經濟的各條戰線，服務客戶達數百家。政府及公共事業金融行業企業中國電信中國聯通中國移動國家電網集團九牧王股份有限公司ERP項目。。。智慧城市應用平臺方案智慧城市基礎平臺方案智慧城市頂層設計與總體規劃方案智慧城市建設運營總體框架智慧城市運營中心方案。。。。石油石化行業綜合監控管理解決方案GIS應用解決方案勘探開發生產管理解決方案數字油田整體解決方案勘探開發數據管理解決方案勘探開發決策支持解決方案勘探開發協同研究解決方案。。。。數據倉庫解決方案針對解決方案的展示內容要求銀行整體解決方案。。。。云計算解決方案數據中心機房建設解決方案兩地三中心容災數據中心解決方案融合通信解決方案智能社區監控平臺供應鏈管理信息系統解決方案一卡通解決方案IT基礎架構建設綜合解決方案視頻會議解決方案智能建筑解決方案數字油田通信解決方案。。。。金融行業通用行業智慧城市能源行業覆蓋重點行業的解決方案標準規范的管理體系全面的交付服務網絡交付能力科學系統的人才生命周期管理擁有近3000名的多樣化的技術人才，很多都獲得華為、浪潮、聯想、H3C、IBM、Cisco、EMC、HP、VMware、微軟、Oracle等近50家主流IT廠商的中高級技術認證；通過將ISO9000等管理規范的電子化落地，實現服務過程可追溯，服務結果可預知，服務質量可控制，服務數據可分析的全面管理能力。引進人才、培養人才、留住人才已經成為交付能力的關鍵競爭力，從人才職業發展的生命周期入手，不斷完善建立了自己的一套管理科學體系。強大的技術服務交付能力標準規范的管理體系全面的交付服務網絡整合全球資源的端到端服務作為中國信息化發展的見證者與實踐者，與100余家全球頂尖IT供應商建立了良好的戰略合作伙伴關系，面向云計算、大數據復雜的行業企業應用，將豐富的解決方案、軟件產品與服務深度整合，能夠從硬件設備、系統集成到解決方案、行業軟件，全方位滿足用戶端到端的信息化需求。典型合作伙伴服務：研發服務：為新應用、新業務提供創新環境，提供科研孵化基地，幫助企業快速應對市場競爭；評測服務：提供硬件和軟件的全面評測服務；咨詢服務：提供數據中心、IT運維服務管理及云計算相關咨詢服務；災備服務：提供災難恢復解決方案及災備環境；運營服務：為企業提供服務目錄規劃；托管服務：提供信息系統托管服務，確保業務信息系統的長期穩定運行；大數據處理服務：利用共享資源池搭建大數據處理中心，用于海量數據處理，如地震數據的分析；網絡方案：提供與云計算技術兼容的數據中心網絡方案。靈活、完善的云計算服務對企業現有IT資源進行整合，搭建基礎設施資源池，構建基于云計算的基礎架構，提供完善的云服務及云計算數據中心解決方案。一、公司簡介二、智慧城市建設上升為國家戰略三、智慧城市解決方案簡介四、智慧城市業務開展情況匯報目錄城市人口劇增交通擁堵嚴重環境污染嚴重食品監管不力城市規劃滯后能源短缺……產業結構不合理產業能耗偏高“信息孤島”問題突出社會治安形勢嚴峻社會保障不健全……我國城市發展的類型及其面臨的問題要想解決以上每種類型的城市發展中面臨的問題，進行“智慧城市”建設都是最佳選擇！

我國城市發展大致可以分為四類，分別是農村城鎮化、中等城市轉型、超大城市解決城市病、城市群建設。同時伴隨城市發展，許多問題同時出現，如：智慧城市是城市信息化發展的高級階段數字化城市、信息化城市、智慧化城市是三個逐步提高的城市信息化發展不同階段。

在城市網絡化、數字化基礎上，采用物聯網和云計算以及大數據等新一代信息技術，通過各種感知設備，集成整個城市所涉及的社會綜合管理與社會公共服務資源（包括地理環境、基礎設施、自然資源、社會資源、人文資源以及醫療、教育、旅游等），通過物聯化、互聯化、智能化方式，將城市中政府信息化、社會民生信息化、企業信息化和城市管理信息化有機整合為一體，讓城市中各項功能彼此協調運作，以更透徹的感知、更深入的智能化，更全面的互聯互通，實現各種智慧城市應用系統高度集成，智慧產業高端發展，智慧服務高級便民，實現城市資源在空間上的優化配置，能對城市的基礎事件進行實時動態監控和有效管理，創造城市發展新模式。“智慧城市”應具備的四大特征（一）全面感測——遍布各處的傳感器和智能設備組成“物聯網”，對城市運行的核心系統進行測量、監控和分析。（二）充分整合——“物聯網”與互聯網組成的泛在網將城市核心系統的各項關鍵數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施。（三）激勵創新——鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施上進行管理和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力。（四）協同運作——基于智慧的基礎設施，城市的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效的協作，形成城市運行的最佳狀態。智慧城市全景圖

軍事航天產業升級基礎設施政務協同科技創新電子商務智慧醫療綠色宜居平安應急市政管理社會管理決策指揮

能源環保游戲傳媒智慧景區交通物流智慧城市工程建筑保穩定保增長保民生智慧產業智慧民生智慧政務“智慧城市”的愿景展望1、發展更科學首要目標是調整城市產業結構、轉變城市發展方式，并以此作為帶動城市經濟發展的主要抓手。通過智慧城市建設，大力發展新一代信息產業，降低產業能耗，使城市的產業結構更加合理，發展更加持續。2、管理更高效通過物聯網、空間地理等技術，對自然環境，城市基礎設施，流動的物品進行實時的管理控制，對人口等進行實時的管理和服務，以實現智慧的交通、環保、應急、基礎設施、食品藥品監管、政務等等，達到城市暢通高效的運行的目的。3、生活更美好市民在任何時間、任何地點、任何渠道都可以享受便捷廉價的社會服務、就業安居、公共交通、醫療衛生、文化教育等融合的公共服務，生活品質獲得大幅提升。強大的服務能力讓市民感受到歸屬與認同、便捷與關懷、交流與信任、尊重與成長，不論是本土居民，還是外來居民，都為工作和生活在一座智能、親切的城市而感到舒心和驕傲智慧城市的愿景展望——發展更科學智慧城市建設的首要目標就是要調整城市產業結構、轉變城市發展方式，并以此作為帶動城市經濟發展的主要抓手。通過智慧城市建設，大力發展新一代信息產業，降低產業能耗，使城市的產業結構更加合理，發展更加持續。智慧城市的愿景展望——管理更高效城市暢通高效的運行，必須依靠可感知、可控制、高智能的管理手段。通過物聯網、空間地理等技術，對湖泊、森林、大氣等自然環境，道路、地面設施、地下管網等城市基礎設施，汽車、食品、藥品等流動的物品進行實時的管理控制，對本地人口、常駐人口、流動人口等進行實時的管理和服務，以實現智慧的交通、智慧的環保、智慧的應急、智慧的基礎設施、智慧的食品藥品監管、智慧的政務，達到新階段的人類文明：低碳社會、綠色生態、山水宜居。智慧城市的愿景展望——生活更美好通過高度發達基礎環境和信息環境，市民在任何時間、任何地點、任何渠道都可以享受便捷廉價的社會服務、就業安居、公共交通、醫療衛生、文化教育等融合的公共服務，生活品質獲得大幅提升；強大的服務能力讓市民感受到歸屬與認同、便捷與關懷、交流與信任、尊重與成長。物理位置不再成為障礙，人人比鄰而居，成為城市家園中日日相伴的朋友，不論是本土居民，還是外來居民，都為工作和生活在一座智能、親切的城市而感到舒心和驕傲實施智慧城市戰略的經濟思考據世界銀行測算，建成一個百萬以上人口的智慧城市，在投入不變的條件下，實施全方位的信息管理將增加城市的發展紅利2.5~3倍，這意味著智慧城市可以促進實現4倍左右的可持續發展目標，并且引領未來世界城市發展的方向。預測：

經過持續的投入建設，建成后的智慧城市將呈現出強大的“乘數效應”，排除經濟自然增長的結果，同樣的投入前提下，可以4倍于常規發展的產出。探索：各城市、各部委積極推進智慧城市建設2008年起，在中國政府的高度重視下，智慧城市概念蓬勃發展。截至目前，我國已有400多個城市宣布建設智慧城市，覆蓋東、中、西部地區。2011年12月22日工信部發布《中國信息化城市發展指南（2012）》。提出打造“智慧城市”，強調物聯網、云計算等技術創新應用等等。2012-2013年住建部發布《國家智慧城市試點暫行管理辦法》，分兩批確定了193家試點城市。有關部門先后在各自業務領域開展試點示范，至今年5月底，累計批復縣級以上城市試點293個(部分城市獲批多項試點)。2014年3月住建部報請國務院發布的《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）明確了未來城鎮化的發展路徑、主要目標和戰略任務。其中有關于智慧城市的大篇幅的要求。2015年4月7日，住建部聯合科技部公布了84家第三批智慧城市試點名單。騰飛：智慧城市建設正式升格為國家級戰略2014年8月29日正式發布由國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、公安部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部聯合起草的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》(發改高技[2014]1770號)，成為現在起直至2020年指導我國智慧城市建設的最重要的指導性文件。標志著智慧城市建設正式上升為國家級戰略。為貫徹落實有關要求，國家發展改革委會同25個部門成立了”促進智慧城市健康發展部際協調工作組”，統籌推進智慧城市建設，并于2014年11月7日在廣州市召開了“中國智慧城市創新大會”，向地方和社會各界解讀指導意見，介紹相關部門下一步推進智慧城市建設的工作重點。據中央網絡安全和信息化領導小組調查，截至2014年5月，已有222個城市(區)實際開展了智慧城市建設，這一數字是各地方實際上報的統計結果。其中，地級市以上城市(區)超過60%。建設內容覆蓋面已擴大至20多個領域，關注度靠前排名如下：信息基礎設施89%，電子政務75%，社會治安59%，智能交通58%，市政管理、智慧醫療、社區服務各50%，智慧教育32%。智慧城市試點進展情況調查大力推進智慧城市建設是實現“新四化”的重要手段我國面臨“四化并舉”的發展重任，智慧城市建設背負的責任更加重大，建設目標、建設內容更加豐富多樣。●城鎮化與智慧城市，城鎮化高速發展，城市基礎設施大規模投入，要用智慧城市的先進理念指導城鎮化建設。●信息化與智慧城市，城市信息化的最高階段就是智慧城市，加大信息基礎設施建設、強化信息安全、大力推動信息消費。●新型工業化與智慧城市，信息化與工業化的融合是智慧城市發展重點，實現產業專項升級，推動經濟可持續發展。●農業現代化與智慧城市，通過引入農業科技、用信息化手段增強農業的質量和規模，加強智慧城市對農業現代化的支撐。●模式一：以解決傳統城市發展難題，改善城市發展環境為特點。即務實型智慧城市發展模式。其發展重點一般是以電子政務、城市管理為重點領域，建設內容多以解決當前政府在辦公、決策、指揮、管理中遇到的問題為主，希望通過智慧城市建設，實現城市運營的和諧發展。●模式二：以打造高端城市發展環境，實現城市功能與品質提升為特點。即創新型智慧城市發展模式，其發展重點一般是以建設新一代信息基礎設施、公共服務為重點領域，建設內容多以打造高端信息基礎設施運行環境，提升公共服務水平為主，希望通過智慧城市建設，打造高品質的生產生活環境。●模式三：以實現地方應用新技術、帶動新產業的融合發展為特點。即可持續型智慧城市發展模式，其發展重點一般是智慧產業，建設內容多以產業應用基地、新技術示范應用項目為主，希望通過智慧城市建設實現新技術與示范應用的良性互動循環，實現智慧城市的可持續發展。智慧城市三大發展模式一、公司簡介二、智慧城市建設上升為國家戰略三、智慧城市解決方案簡介四、智慧城市業務開展情況匯報目錄智慧城市建設的三個階段基礎設施建設應用系統建設全面整合

這是智慧城市建設的通常做法，先建一部分寬帶、光纖、無線等基礎設施，再在各部門、行業、領域逐步建應用系統，如智慧交通、智慧城管、智慧社區等。也有一些地方是直接上應用系統，根據該應用的需求配套基礎設施。這兩種做法都會造成以下問題，已成為一些地方的痛點：1、部門、行業間條塊分割、縱強橫弱、信息孤立，各系統間數據調用困難，維護不便，無法形成“一張圖”的城市管理和運營整體。2、缺乏全局性、前瞻性的需求設計，就會出現重復建設、打補丁現象，造成極大浪費。關于“智慧城市”的整合建設理念全面整合規劃整合平臺建設應用系統1應用系統2基礎建設一期基礎建設二期頂層設計和總體規劃先行，描述出智慧城市全景圖統一支撐平臺、應用集成平臺、綜合服務平臺、立體安全防護體系逐步建設各應用系統

不局限于單一應用系統建設，而是依托自身先進的頂層設計方法、大型復雜項目管理經驗和工程交付能力、及強勢產業鏈整合能力，以全面、前瞻性視角，著眼于智慧城市建設的核心痛點問題，著力于頂層設計和整合平臺建設，形成了自有特色的整合建設方案。

對已建成部分應用系統的地區，亦可依托的平臺進行整合。

多個地方的實踐證明，整合規劃和建設可縮短智慧城市整體建設工期，并降低總成本。對“智慧城市”建設的認知全面感測對城市運行全方位測量和分析充分整合形成城市核心系統的運行全圖協同運作城市的各個關鍵系統能高效協作激勵創新為城市提供源源不斷的發展動力智慧城市建設應具備的四大特征“智慧城市”需要頂層設計與總體規劃，按規劃統一實施；“智慧城市”需要建設統一的綜合支撐平臺、應用集成平臺，以實現各應用系統的共享和數據整合；“智慧城市”應建設綜合服務平臺，通過城市運營中心，管理城市內的各種服務，提供跨機構的統一視圖；“智慧城市”必須建立立體的安全防護體系，構建全方位的安全防護能力。核心認知之一：智慧城市需要頂層設計與總體規劃頂層設計是從全局的角度，對智慧城市總體架構的設計，是對智慧城市建設藍圖的描繪，更是對建設前景的展望，也包括了實現路徑和保障條件，這就像蓋樓需要設計藍圖一樣重要。頂層設計與總體規劃是智慧城市建設的總綱，遵循“統一設計、統一標準、統一建設、統一管理”原則，統一實施智慧城市頂層設計與總體規劃，對于擴大信息共享、降低總體成本、確保建設質量、提升系統價值至關重要。以先進的理論、方法和工具進行智慧城市頂層設計和總體規劃核心認知之二：智慧城市的建設與運營一體化智慧城市是城市信息化發展的終極目標，其建設和運營是一個交錯推進，不斷提升的過程，具有長期性、復雜性的特征，也符合信息化發展的規律，因此智慧城市的建設不是一蹴而就的，需要在不斷總結、優化、改進、革新的過程中，螺旋式上升，“邊建設邊運營”就是一種常態。智慧城市要想健康持續發展，需要將“運營”理念貫穿于智慧城市的整體建設過程中，可以結合“雙創”、互聯網+、信息消費、信息惠民、PPP、向社會購買服務等要素進行設計，大膽創新。核心認知之三：智慧城市需要建設統一的綜合支撐平臺、應用平臺和服務平臺智慧城市建設不同于以往數字城市、電子政務等就在于其資源的無障礙流通，作為一個整體來看待城市而不是“分割條塊”，智慧城市需要“共享和集成（共享數據、共享服務、流程集成）”。智慧城市建設和運營綜合支撐平臺、應用平臺和服務平臺就是在對智慧城市進行頂層設計的基礎上，站在城市總體經營的高度，以“建設運營一體化”為著眼點所提出的。核心認知之四：智慧城市必須“建設立體的安全防護體系，構建全方位的安全防護能力”隨著智慧城市建設的深入，對信息系統的依賴度越緊密，風險也隨之增加，需要“建設立體的安全防護體系，構建全方位的安全防護能力”，為智慧城市的健康發展保駕護航。立體的安全防護體系就是通過“智慧城市立體安全公共平臺”，再加上相應的規章制度和考核，從“機器、環境、使用者”全方位進行安全的防范，形成“安全、可信、可靠”的智慧城市安全防護能力。建議：鑒于安全是個全局性的問題，需要更多的方面和參與主體，要充分發揮“中共中央網絡安全與信息化領導小組”（網信辦）的作用，才能統籌安排事關全局性的安全問題。鑒于安全技術的復雜性，智慧城市的立體安全服務不是城市本身的隊伍、以及一般的信息技術公司可以勝任的，專業的事情需要由專業的隊伍提供，建議向社會購買專業的智慧城市安全服務，同時也培育和發展民族的信息安全服務=產業。提出的“智慧城市”總體建設和運營框架框架解讀一：感知層和網絡層由各種具有感知能力的設備組成，主要用于感知和采集物理世界中發生的物理事件和數據。感知層至關重要，是物與物相連的基礎，是實現智慧城市的最底層技術。感知層是物聯網絡建立的基礎，為建立低成本、高效、靈敏的網絡層提供支持。網絡層由各種私有網絡、互聯網、有線和無線通信網、網絡管理系統等組成，相當于人的神經中樞和大腦，負責傳遞和處理感知層獲取的信息。框架解讀二：基礎平臺層SCIP智慧城市基礎平臺層

（SmartCityInfrastructurePlatform，簡稱：SCIP），又稱為“智慧城市統一支撐平臺”，提供智慧城市的基礎運行環境，通過SOA、API管理、APP商店進行統一管理，為上層的各種智慧應用提供支撐，是智慧城市建設與運營的基礎部分。由8個公共子平臺構成。框架解讀三：應用平臺層SCAP智慧城市應用平臺層（SmartCityApplicationPlatform，簡稱：SCAP）是城市日常智慧化運營的各種應用系統的融合體，是支撐城市運行中各參與者對城市服務的提供與消費的各類應用系統。應用平臺層主要由城市日常運營所涉及的“基礎設施、規劃管理、社會治理、公共服務、產業發展”五部分所包含的各種業務的智慧應用構成，分別提供相關的應用服務支持，是智慧城市各種應用系統的融合體。通過應用平臺層最終用戶可以實現業務管理、專業服務、數據處理的各項功能。框架解讀四：綜合服務層SCIS智慧城市綜合服務層（SmartCityIntegratedService，簡稱：

SCIS）是以服務對象為中心提供服務途徑和內容的解決方案，一般可以劃分為：面向社會公眾（個人和企業等）和面向政府內部的服務。最終的用戶群體，包括政府、企業和公眾，在智慧城市體系中各取所需，通過運維管理體系、安全保障體系、組織保障體系和標準規范體系來共同運營智慧城市。智慧城市整合建設的總體解決方案

基于城市的實際現狀，本著”超前謀劃、注重基礎、突出應用、急用先建”的總體建設方針，提出了“智慧城市”的整合建設總體解決方案，所提供的產品和服務包括以下四大類：智慧城市頂層設計和總體規劃統一支撐平臺應用集成平臺綜合服務平臺智慧城市建設的總綱，為長期發展夯實基礎基礎平臺。提供標準、規范、接口，實現各應用系統的共享和集成服務表現。提供跨機構的統一視圖，是日常運營、應急指揮、搶險救災等的工作平臺應用核心。使各系統項目協同運作，為使用者提供一站式服務的應用接口和界面第一部分：頂層設計和總體規劃工程咨詢?

理論

–企業架構EA理論（FEA、TOGAF等）

–流程型組織POO、流程型政府POG、流程型城市POC理論

–信息資源規劃IRP、信息資源整合IRI的理論?

方法

–三階段規劃工作方法論

–IATO分析模型

–智慧城市業務分析卓越實施方法論?

工具

–智慧城市業務分析公共支撐平臺

頂層設計與總體規劃是“智慧城市”建設的總綱，既是對建設前景的展望，也包括了實現路徑和保障條件。

三階段頂層設計方法，曾指導國家級項目設計，并已在多個城市應用。

階段1階段2階段3設計實施計劃業務戰略現狀總結發展趨勢新興技術最佳實踐獲得信息技術潛在需求設計項目確定差距形成信息技術展望愿景展望總體規劃業務戰略對信息技術有何要求？現狀分析智慧城市的未來狀況如何？現狀與展望之間的差距?城市的最佳選擇是什么?成本與收益?如何實現?需要多少費用?“三階段頂層設計方法”路線圖ConecptLaunchBusinessIT應用軟件數據庫ERPCRMEmail財務軟件EAIEAIEAIEAI輸入輸出決策層管理層執行層操作層風險內控績效管控合規管理質量管理成本控制進度管理崗位管理知識管理培訓管理……企業EA架構與頂層流程架構執行者：管理舉措：頂層設計與總體規劃中的業務模型構建智慧城市的整體項目框架樣例第二部分：基礎平臺（SCIP，統一支撐平臺）系列

又稱“智慧城市統一支撐平臺”，是城市智慧的基礎設施，將各類應用的共用部分進行封裝，以獨立子平臺的方式向外提供服務。提供標準、規范、接口等，解決“信息孤島、縱強橫弱、重復建設”等問題。其核心能力體現為：基礎平臺的構成包含八個公共子平臺，為智慧城市提供統一的應用支撐和管理能力：子平臺作用1、物聯網公共支撐平臺可實現各種設備接入，達到可訪問、可控制、可計量；支持大數據集成，便于形成產業化2、業務分析公共支撐平臺提供對城市各業務領域的分析和管理，使各級管理者直觀了解自己業務領域的“全息信息”3、云計算公共支撐平臺智慧城市運行的“心臟”，在此基礎上可構建城市公共服務云、政務私有云、行業云、園區云等4、大數據集成公共支撐平臺形成真正意義上的“智慧城市信息資源中心”，實現信息互聯與共享，為“信息消費”提供堅實基礎5、地理空間信息公共支撐平臺通過對地理空間信息整合、共享與交換，構建城市管理地上地下“一張圖”，驅動更大規模的信息資源開發利用6、立體安全防護公共支撐平臺以統一安全防護體系、分層防控設計，為智慧城市應用安全提供立體化、全方位安全支撐7、城市一卡通公共支撐平臺前臺表現為城市一卡通，后臺為城市金融支付平臺，實現智慧城市消費的信息流和資金流的互聯互通8、應用集成平臺實現城市不同部門異構系統間的資源共享和業務協同，解決數據跨職能部門傳遞困難問題第三部分：應用集成平臺（SCAP）系列智慧城市應用集成平臺（SCAP）是城市日常智慧化運營的各種應用系統的融合體和總框架，為各應用系統從底層實現標準統一、資源共享，使各系統協同運作，為管理者和使用者提供一站式服務的應用接口和界面。構建在“統一支撐平臺”之上的各應用系統，在建設時必須服從總體框架，按照標準接口，使用平臺層的各種功能；對已建系統進行集成整合的同時，可以按照新的標準和規則，安排優化和升級。眾多的智慧應用系統如何建設？及其牽頭的“智慧城市建設聯盟”，具備智慧城市所需的全部應用系統的規劃、設計和建設能力。具有強大的工程交付能力，以及遍布全國的后期運營和維護能力，能可靠保證系統建設和運營支撐。智慧應用系統的框架（規劃）第四部分：智慧城市綜合服務（SCIS）系列智慧城市綜合服務（SCIS：SmartCityIntegratedService）是以服務對象為中心提供服務途徑和內容的解決方案。按照城市服務所覆蓋的范圍以及使用者視角可以將SCIS分成四層，從上往下分別是：城市級領域級部門級具體應用高級的平臺應用可以訪問低層級的應用服務及數據。形成“自底向上”的匯聚效果。

各級平臺都可以使用基礎平臺上的各種服務，如大數據分析、智能挖掘、輔助決策等形成領導桌面。“智慧莊河”綜合服務解決方案面向社會公眾（個人和企業等）：城市公共服務門戶網站智慧城市公共信息平臺城市公共服務移動平臺城市公共服務一號通行政審批綜合平臺公共資源交易平臺面向政府內部：智慧城市運營中心（SCOC）智慧城市一體化運營平臺（SCCOP）行政辦公綜合平臺智能決策與大數據分析平臺公共基礎數據庫綜合服務、應用集成、基礎平臺的關系智慧城市基礎平臺SCIP基礎設施……規劃管理……社會治理……公共服務……產業發展……