2023年突發地質災害應急預案

第7頁共7頁2023年突發地質災害應急預案一、指導?思想堅持?以____?為指導，將?地質災害的?治理與經濟?發展緊密結?合起來，以?突發性致災?地質作用為?重點，群測?群防為主要?手段，處理?好長遠與當?前，整體與?局部的關系?，促進經濟?效益、社會?效益與環境?效益的協調?統一，避免?和減輕地質?災害造成的?損失，維護?人民生命和?財產安全，?促進經濟和?社會的可持?續發展。?二、處置原?則及適用范?圍堅持避?讓與治理相?結合和全面?規劃、突出?重點的原則?，以人為本?，把保障人?民群眾生命?財產安全放?在首位。?適用范圍：?本預案適用?于處置包括?自然因素或?者人為活動?引發的危害?人民生命和?財產安全的?山體崩塌、?滑坡、泥石?流、地面塌?陷、地裂縫?、地面沉降?等與地質作?用有關的災?害。三、?___機構?及職責為?加強對地質?災害的領導?水平，確保?在發生地質?災害時，有?統一協調的?領導___?機構，決定?調整區地質?災害搶險救?災應急領導?小組。（?一）調整后?領導小組?組長：副?組長：領?導小組下設?辦公室，辦?公室設在國?土資源局，?辦公室主任?由同志兼任?。（二）?領導小組職?責：1.?統一領導區?轄區地質災?害應急工作?，執行上級?下達的地質?災害搶險救?災任務，負?責___、?協調、指導?和監督地質?災害的應急?處置工作。?2.督查?各部門和各?企業提高地?質災害應急?反應能力，?下達啟動地?質災害應急?救援的命令?，___指?揮救援隊伍?對災情實施?救援，統一?部署，安排?指揮各組成?機構的工作?任務。3?.協調、安?排地質災害?防治經費，?及時掌握轄?區范圍內地?質災害基本?情況，向上?級報告和友?鄰鄉鎮通報?情況，必要?時請求支援?。4.發?生小型及其?以上地質災?害時，__?_成員親赴?現場，指揮?地質災害現?場的搶險救?災工作。?5.制定的?地質災害防?治方案和應?急預案，并?進行督促檢?查和落實；?6.__?_完成地質?災害后的規?劃重建工作?和其它工作?。（三）?___職責?1.隨時?掌握地質災?害情況，為?領導小組決?策提供所需?的信息。?2.依據領?導小組命令?，___各?單位及時趕?赴災害現場?參與搶險求?災，協調_?__有關部?門的統一救?援行動。?3.及時向?領導小組報?告災害調查?情況，受領?導小組委托?，全權處置?災害現場的?各種___?。4.負?責___現?場應急調查?處置工作。?5.負責?應急調查報?告的編寫和?上報。6?.負責協調?應急調查與?其它相關部?門的工作關?系。7.?承擔領導小?組交辦的其?它地質災害?防治相關工?作。（四?）成立搶險?救災小組?為確保處置?地質災害工?作的順利進?行，組建區?地質災害搶?險救災應急?救援隊，隊?長由張其軍?同志擔任。?1.__?_協調指揮?各相關單位?和救援隊開?展應急救災?工作。2?.采取有效?措施，防止?災害發生或?者災情擴大?。3.及?時動員受到?地質災害威?脅的居民以?及其他人員?轉移到安全?地帶。搶?險救援分隊?分___個?小組，分別?是治安小組?、搶險救援?小組、醫療?救護小組。?治安小組?由派出所人?員組成，齊?洪斌為小組?長，主要負?責預防和處?置防止因地?質災害引發?的群體性治?安事件，做?好進出災區?道路和災區?內交通疏導?工作，協助?___災區?群眾轉移，?打擊各種違?法犯罪活動?。搶險救?援小組由民?兵應急分隊?人員組成，?閆文彪為小?組長，主要?負責搶險救?災工作，采?取排險防治?措施防止災?情擴大，_?__、轉移?、安置災民?，及時設置?避險場所和?救災物資供?應點。醫?療救護小組?由榆樹溝衛?生院人員組?成，李亞斌?為小組長，?主要負責在?地質災害現?場對傷病員?進行緊急救?護，并提供?一定數量的?傷病員治療?床位。四?、應對突發?地質災害的?預防措施?（一）預防?預報預警信?息要進一?步加快完善?以預防為主?的地質災害?監測、預報?、預警體系?建設，開展?地質災害調?查，編制地?質災害防治?規劃，建設?地質災害群?測群防網絡?和專業監測?網絡，及時?傳送地質災?害險情災情?、汛情和氣?象信息。?（二）信息?收集與分析?廣泛與突?發地質災害?預防預警有?關的數據資?料和相關信?息，進行地?質災害中、?短期趨勢預?測，建立地?質災害監測?、預報、預?警等資料數?據庫。（?三）編制年?度地質災害?防治方案?每年初擬訂?本年度的地?質災害防治?方案。年度?地質災害防?治方案要標?明轄區內主?要災害點的?分布，說明?主要災害點?的威脅對象?和范圍，明?確重點防范?期，制訂具?體有效的地?質災害防治?措施，確定?地質災害的?監測、預防?責任人。?（四）地質?災害險情巡?查進一步?充分發揮地?質災害群測?群防和專業?監測網絡的?作用，進行?定期和不定?期的檢查，?加強對地質?災害重點地?區的監測和?防范，發現?險情時，要?及時向區管?委會和區國?土資源局報?告。協助國?土資源局及?時劃定災害?危險區，設?置危險區警?示標志，確?定預警信號?和撤離路線?。根據險情?變化及時提?出應急對策?，___群?眾轉移避讓?或采取排險?防治措施，?情況危急時?，應強制_?__避災疏?散。（五?）“防災明?白卡”發放?為提高群?眾的防災意?識和能力，?根據當地已?查出的地質?災害危險點?、隱患點，?將群測群防?工作落實到?具體單位，?落實到村委?會主任以及?受災害隱患?點威脅的村?民，將涉及?地質災害防?治內容的“?明白卡”發?到企業及村?民手中。?（六）建立?地質災害預?報預警制度?要依照群?測群防責任?制的規定，?立即將有關?信息通知到?地質災害危?險點的防災?責任人、監?測人和該區?域內的群眾?；各單位和?當地群眾要?對照“防災?明白卡”的?要求，做好?防災的各項?準備工作。?五、突發?地質災害事?件信息報告?1.速報?時限要求：?當接到轄區?內出現特大?型、大型、?中、小型地?質災害報告?后，應在_?__小時內?速報區管委?會和國土資?源局。2?.速報的內?容：災害速?報的內容主?要包括地質?災害險情或?災情出現的?地點和時間?、地質災害?類型、災害?體的規模、?可能的引發?因素和發展?趨勢等。對?已發生的地?質災害，速?報內容還要?包括傷亡和?失蹤的人數?以及造成的?直接經濟損?失。3.?發現地質災?害災情或險?情有新的變?化時，要隨?時進行續報?。六、應?急處置1?.發生地質?災害時，根?據監測人員?和當地群眾?對災情的報?告，按照地?質災害預案?制定的人員?財產的轉移?路線進行撤?離避災，將?人員財產轉?移至安全地?帶。情況緊?急時，可以?強行___?避災疏散；?并及時向區?管委會和國?土資源主管?部門上報和?通報。2?.應急領導?小組成員單?位應當按照?突發性地質?災害應急預?案的分工，?做好相應的?應急工作。?盡快查明地?質災害發生?原因、影響?范圍等情況?，提出應急?處理措施，?減輕和控制?地質災害災?情。3.?民政、衛生?、公安等部?門要及時設?置避難場所?和救濟物資?供應點，妥?善安排災民?生活，做好?醫療救護、?衛生防疫、?疾病控制、?藥品供應、?社會治安工?作；通信、?___部門?保證地質災?害應急的通?信暢通和救?災物資、設?備、藥物、?食品的運送?。4.根?據地質災害?應急處理的?需要，領導?小組應當緊?急調集人員?，調用物資?、交通工具?和相關的設?施、設備；?必要時，可?以根據需要?在搶險救災?區域范圍內?采取交通管?制等措施。?七、應急?保障（一?）應急隊伍?、資金、物?資、裝備保?障1.加?強地質災害?應急防治與?救災隊伍建?設。正常開?展地質災害?日常監測和?應急調查工?作，確保災?害發生后應?急防治與救?災力量及時?到位。應急?防治與救災?隊伍平時要?有針對性地?開展應急防?治與救災演?練，提高應?急防治與救?災能力。?2.地質災?害防治工作?所需經費，?按《財政應?急保障預案?》規定執行?，以確保地?質災害應急?工作的順利?進行。3?.民政辦、?衛生院要儲?備用于災民?安置、醫療?衛生、生活?必需等必要?的搶險救災?專用物資。?保證搶險救?災物資的供?應。（二?）通信與信?息傳遞1?.加強地質?災害監測、?預報、預警?信息系統建?設，充分利?用現代通信?手段，把有?線電話、移?動手機、及?互聯網等有?機結合起來?，建立覆蓋?全區的地質?災害應急防?治信息網。?2.發生?地質災害時?，各地質災?害點的監測?人員或災害?出現地的群?眾發出地質?災害預警信?號（逐戶通?知、呼叫、?打電話報告?等），通過?已建立的地?質災害群測?群防三級網?絡逐級速報?和向有關部?門單位通報?，同時區及?鄉鎮人民政?府和有關部?門立即__?_人員前往?地質災害發?生處進行搶?險救援，各?司其職，通?信部門保障?通信暢通無?阻，確保搶?險救援順利?進行。（?三）宣傳與?培訓加強?公眾防災、?減災知識的?宣傳和培訓?，對廣大干?部和群眾進?行多層次多?方位的地質?災害防治知?識教育，增?強公眾的防?災意識和自?救互救能力?。（四）?信息發布?地質災害災?情和險情的?發布按《國?家突發公共?事件新聞發?布應急預案?》執行。?（五）監督?檢查區應?___各部?門、各單位?負責落實相?關責任，對?上述各項地?質災害應急?防治保障工?作進行有效?的督導和檢?查，及時總?結地質災害?應急防治實?踐的經驗和?教訓。八?、善后處置?救援工作?結束后，要?盡快恢復正?常的生產、?生活秩序。?1.因救?災需要，臨