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文檔簡介

文件的學(xué)習(xí)總結(jié)范文為適應(yīng)工程計價改革工作的需要,按照國家有關(guān)法律、法規(guī),并參照國際慣例,建立部制定了《建筑安裝工程費用工程組成》,自XX年1月1日起施行,并同時廢止建標(biāo)[1993]894號《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用工程組成的假設(shè)干規(guī)定》。為進(jìn)一步貫徹落實文件的執(zhí)行,由北京市建委組織,北京市各建筑開發(fā)、施工、監(jiān)理等企業(yè)參與,結(jié)合建立部的從20xx年七月一日起正式施行的建立工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)展了文件內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。就文件的內(nèi)容及貫徹執(zhí)行的意義進(jìn)展的詳細(xì)的解釋。1、結(jié)合建立工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)的實施,講述傳統(tǒng)的計價方式存在的問題及我國計價方式改革的軌跡。傳統(tǒng)計方式存在的問題:國家成為工程價格運行的主體,作為建筑市場的主體的承包人和發(fā)包人沒有價格的決策權(quán)和定價權(quán);違反商品的供求規(guī)律,將建筑經(jīng)濟(jì)活動納入行政管理活動;概預(yù)算定額管理作為一種法定的制度,削弱了市場主體的行為能力;定額理應(yīng)是確定分項工程資源消耗量的參考標(biāo)準(zhǔn),但為了事先確定工程造價的需要,而將“量”“價”合一。這就必然產(chǎn)生“活市場”和“死單價”的矛盾,不能在市場中及時準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品的造價。定額綜合程度過大,施工方法消耗部分統(tǒng)得過死,把企業(yè)的技術(shù)力量,管理水平,設(shè)備裝備等競爭因素固定化了,客觀上削弱了優(yōu)勢企業(yè)的競爭力。6) 對號入座式的概預(yù)算子目不可能涵蓋所有的材料做法,不可能涵蓋不斷開展的新材料新工藝新技術(shù)。2、我國計價方式改革的軌跡1)工料單價法(傳統(tǒng)定額單價法)2)實物法(定額量、市場價、指導(dǎo)費)3)綜合單位法(工程量清單計價法)3、 建標(biāo)[20xx]206號文件內(nèi)容1)此次《費用工程組成》調(diào)整的主要內(nèi)容:a、 建安工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成;b、 為適應(yīng)招投標(biāo)競爭定價的需要,將原其他直接費、臨時設(shè)施費、原直接費中非實體消消耗用合并為措施費。措施費可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)的情況自行補充;c、 將原其他直接費項下對材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)展一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗試驗費列入材料費。d、 將原現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費合并為間接費。根據(jù)國家建立社會保障體系的要求,在規(guī)費中列出社會保障相關(guān)費用;e、 原方案利潤改為利潤。4、 建標(biāo)[1993]894號建筑安裝工程費用和建標(biāo)[20xx]206號建筑安裝工程費用的組成內(nèi)容詳述及區(qū)別的對照5、 建筑安裝工程費用參考計算方法。6、 建筑安裝工程計價程序我國建筑市場的計價管理從建國時的完全方案國家統(tǒng)管,到現(xiàn)在的市場定價,經(jīng)過國家各級建立行政主管部門及各界專業(yè)人士的不斷努力,已逐步與國際管理方式相接軌,更能適應(yīng)國際競爭,同時也更有利于國內(nèi)建筑企業(yè)之間的公平競爭,從而帶動企業(yè)自身的不斷提高與開展。實行建筑工程工程量清單計價模式后,就要求各建筑施工企業(yè)、更加了解自身企業(yè)的實力及實際管理水平,不斷下大力提高自身實力,力爭使本企業(yè)的施工技術(shù)及管理水平到達(dá)或高于社會平均水平,才能在劇烈的市場競爭中取得先機(jī)。市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑市場上,承包商參加投標(biāo)競爭,按施工合同完成工程的目的是賺取利潤,求得企業(yè)的生存與開展;而業(yè)主也只有獲取質(zhì)量、工期及造價令其滿意的工程,從而將工程投入使用、運營實現(xiàn)其投資價值。工程計價是承包商、業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系的紐帶,其在工程量計算、工程造價構(gòu)成、投標(biāo)報價要求、施工合同條款等方面的詳細(xì)規(guī)定就構(gòu)成了工程計價模式。我國傳統(tǒng)的計價模式下,對業(yè)主投資責(zé)任約束機(jī)制薄弱,對工程的籌劃、資金籌措、建立實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)歸還和資產(chǎn)的保值增值等環(huán)節(jié)不是全過程負(fù)責(zé)。這種狀況直接導(dǎo)致傳統(tǒng)概預(yù)算計價模式目標(biāo)的單一性。即只注重招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的一次性計算,至于工程造價的過程控制(施工合同約定的價格如何按進(jìn)度支付,出現(xiàn)變更、索賠、物價波動如何調(diào)整等),傳統(tǒng)概預(yù)算計價模式考慮甚少。由此,工程計價模式實現(xiàn)工程管理造價、質(zhì)量、進(jìn)度等控制目標(biāo)的應(yīng)有作用均未實現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)體制中,工程計價既是工程管理的重要內(nèi)容,也是質(zhì)量、進(jìn)度控制的核心手段。要改變傳統(tǒng)概預(yù)算計價模式目標(biāo)的單一性,必須從系統(tǒng)的角度出發(fā),研究工程計價模式的目標(biāo)。工程量清單計價模式的執(zhí)行,表達(dá)了以下幾點突出的特點,(一)、實行工程量清單計價及建標(biāo)[20xx]206號的優(yōu)點所在:1、 標(biāo)志我國建筑工程的管理正在與國際管理接軌容合,也說明我國的建筑工程管理接近了國際先進(jìn)管理水平,正朝著市場化運作的軌跡良性開展;有利于我國企業(yè)更加適應(yīng)國際管理模式,積極參與國際競爭,走向更大的國際市場;2、 從一定程度上歸避了承包商在工程量計算上的風(fēng)險,將原來計價模式下由承包商計算的工程轉(zhuǎn)由發(fā)包商提供,將工程量計算的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到發(fā)包商,使雙方都得到約束,從而對工程的總體造價進(jìn)展雙向控制;同時也減輕了承包商的負(fù)擔(dān)。3、 提高了承包單位之間的競爭透明度,附于各企業(yè)在投標(biāo)時自主報價的權(quán)力,各承包商可以依據(jù)自身的特點及優(yōu)勢組建適合本企業(yè)的合理報價,提高中標(biāo)率。促進(jìn)各企業(yè)不斷提高自己的管理及裝配水平,大力降低本錢,從工期、質(zhì)量、平安、環(huán)境等多方面加強(qiáng)管理,從而全面提升企業(yè)的綜合實力,也推動了整個建筑市場的良性開展。4、 實行工程量清單計價方式,有利于工程結(jié)算方式的進(jìn)一步改進(jìn),以利于合同雙方的約束機(jī)制,由于工程量清單計價多為單價合同,在進(jìn)展工程款的結(jié)算支付時,可以實現(xiàn)按月按時結(jié)算,發(fā)生的設(shè)計變更、合同變更、索賠與反索賠事件時,都可以依據(jù)合同及時處理,對工程造價進(jìn)展動態(tài)控制,從而不斷改進(jìn)管理,實現(xiàn)從工程開始到完畢的全過程跟蹤控制,從而控制工程總造價。從承包商方面來講,能夠及時拿到工程款,解決了資金的流動問題,加快工程資金的流通速度,從而利于工程管理。5、 有利于合同雙方權(quán)利義務(wù)的明確與行使,特別是有利于索賠與反索賠工作的明晰化,有利于雙方在合同訂立初期就詳細(xì)明確相關(guān)的索賠與反索賠條件,細(xì)化合同內(nèi)容。發(fā)包方從工程的設(shè)計、施工招標(biāo)到工程施工過程中都必須嚴(yán)格把關(guān),自己或挑選專業(yè)水平較高的專業(yè)公司對工程進(jìn)展專業(yè)化管理,以盡量減少索賠事項的發(fā)生,從而節(jié)約預(yù)算外費用的開支。此外通過聘請專業(yè)監(jiān)理公司對承包方的整個施工過程、質(zhì)量、工期、平安、環(huán)境等全過程監(jiān)理,對因承包方原因引起的符合反索賠條件的事件做好詳細(xì)記錄,并及時與承包商取得洽商解決,從而到達(dá)全面控制工程施工本錢,降低工程總造價的目的。另一方面就承包商方面而言,必須更加細(xì)化自身的管理,不但要符合業(yè)主的多方要求,更要著力于工程施工細(xì)節(jié)的管理,必須配備專業(yè)的經(jīng)營統(tǒng)計專業(yè)人員負(fù)責(zé)索賠工作,從多方面收集資料,爭取自己的索賠權(quán)力,維護(hù)本企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,實現(xiàn)管理與利潤雙贏。索賠工作的成功還可以幫助承包商在投標(biāo)報價時采取低報價高索賠的報價策略,以增加企業(yè)在投標(biāo)中的競爭力。6、 有利與工程本錢的控制,由于工程量清單計價都是單價合同,所以承包商在中標(biāo)后,可以根據(jù)中標(biāo)合同價格逐項分析調(diào)整各分部分項工程的預(yù)算本錢,使整個工程本錢更明晰化,并可以以此劃分控制重點,使各分部分項工程的人工、材料、機(jī)械消消耗用量化,從而制定本錢節(jié)約方案及控制措施,如:執(zhí)行限料領(lǐng)用制度、單項施工費本錢控制等方法,也可以實現(xiàn)以量化管理來對所有參與施工的單位及個人進(jìn)展績效考核,使企業(yè)與個人在保證工程質(zhì)量、工期等所有硬性指標(biāo),滿足業(yè)主竣工驗收要求的同時取得更好的收益。從而提高工作人員的工作積極性。形成全員講節(jié)約、講效率的工作氣氛,提高企業(yè)的整體管理水平。7、 有利于促進(jìn)專業(yè)咨詢公司的快速蓬勃開展。由于工程量清單的無標(biāo)底評標(biāo)、自主報價原那么,這必然要求進(jìn)展招標(biāo)投標(biāo)的單位必須擁有大量經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、市場等方面的專業(yè)人土,使招投標(biāo)工程更專業(yè)化、市場化。而一般的,開發(fā)商工程的不確定性、承包單位的實力差異等因素決定了有些企業(yè)不可能也沒必要長期培養(yǎng)這些人員,而由各方面專業(yè)人土組成的專業(yè)咨詢公司,正好可以滿足這些要求。所以這些招投標(biāo)企業(yè)只需將此項工程委托給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的專業(yè)咨詢公司,就可以準(zhǔn)確快捷的完成所有工作,而只需支付數(shù)量不多的咨詢費用,既提高了工作質(zhì)量,又節(jié)約了管理本錢,這就必然促使相應(yīng)專業(yè)的咨詢業(yè)的快速開展。8、建標(biāo)[20xx]206號文,對我國建筑安裝工程費用工程組成做了進(jìn)一步的調(diào)整,是為了配合工程量清單計價模式的實施,調(diào)整后的各項費用構(gòu)成更復(fù)合國際慣例,也理利于各建筑開發(fā)商及建筑施工企業(yè),更準(zhǔn)確的考核自身的實際經(jīng)營實力,從而更好的控制工程造價,也利于促進(jìn)各企業(yè)積極改善本企業(yè)管理,找出自己的優(yōu)、弱勢所在,做到整改有得放矢。(二)、實行工程量清單計價模式后,企業(yè)所面臨的風(fēng)險問題工程量清單招標(biāo)是招投標(biāo)開展到一定水平,為推進(jìn)和完善招投標(biāo)制度,改進(jìn)展政監(jiān)視機(jī)制、引導(dǎo)招投標(biāo)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,進(jìn)而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、合理的招投標(biāo)方式。它是建立工程施工招投標(biāo)時招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求,以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)那么和統(tǒng)一的施工工程劃分規(guī)定,為投標(biāo)人提供實物工程量工程和技術(shù)性措施工程的數(shù)量清單;投標(biāo)人在國家定額指導(dǎo)下,結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力,并充分考慮各種風(fēng)險因素,自主填報清單開列工程中包括工程直接成、間接本錢、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價與合計匯總價,并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招標(biāo)投標(biāo)方式。工程量清單招標(biāo)實行了量價別離、風(fēng)險分擔(dān),即招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)險,投標(biāo)人承擔(dān)價的風(fēng)險。工程量清單招標(biāo)實質(zhì)上是市場確定價格的一個規(guī)那么,因此標(biāo)底審查已無實際意義。所以工程清單招標(biāo)多采用無標(biāo)底招標(biāo)。無標(biāo)底評標(biāo)是指業(yè)主不編制標(biāo)底,開標(biāo)前根據(jù)工程特點制定評標(biāo)原那么,依據(jù)投標(biāo)報價的綜合水平確定工程合理造價,并以此作為評判各投標(biāo)報價的依據(jù),一般情況取合理偏低標(biāo)作為中標(biāo)價。無標(biāo)底招標(biāo)由于業(yè)主事先未編制標(biāo)底,因此存在一定風(fēng)險。我國目前招投標(biāo)中提倡合理低價中標(biāo),在確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的過程中存在著一定的風(fēng)險,當(dāng)基準(zhǔn)價未能準(zhǔn)確反映業(yè)主對造價的預(yù)期時,針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險,招標(biāo)方必須做好足夠的應(yīng)付風(fēng)險的準(zhǔn)備,如投標(biāo)單位不切實際的惡意低價投標(biāo)、嚴(yán)重的不平衡報價、甚至于降低工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來降低投標(biāo)報價、由于經(jīng)濟(jì)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)的權(quán)重分配不合理,出現(xiàn)低價中標(biāo)產(chǎn)生的劣質(zhì)和優(yōu)質(zhì)中標(biāo)產(chǎn)生的不合理高價等風(fēng)險。這就要求招標(biāo)方擁有大量專業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及市場等方面的專業(yè)人員或委托知名的專業(yè)咨詢公司組織招標(biāo)來降低風(fēng)險。對建筑施工企業(yè)而言,實行無標(biāo)底評標(biāo)方法,即擁有了更多的公平競爭的時機(jī),同時也將承擔(dān)更大的本錢控制風(fēng)險。傳統(tǒng)的定額計價模式下,施工企業(yè)工程造價人員,只需熟悉所用的工程概、預(yù)算定額,按照施工圖紙準(zhǔn)確計算工程量,就可以順利計算出本工程的投標(biāo)報價,不用多考慮本企業(yè)的實際經(jīng)營本錢和競爭對手的實力,只要符合國家標(biāo)準(zhǔn),接近業(yè)主標(biāo)底,就可以完成工程投標(biāo)報價。所以長期以來養(yǎng)成了只看圖紙、查定額的習(xí)慣,造成理論與實際相脫節(jié)的怪圈,這樣的后果就是,投標(biāo)報價有可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高或低于本企業(yè)的實際水平,不能真實反映本企業(yè)的實際水平,也遏止了企業(yè)的競爭優(yōu)勢,變企業(yè)的實力競爭為摸標(biāo)底競爭。實行工程量清單報價,無標(biāo)底評標(biāo)后,企業(yè)可以充分利用自身的優(yōu)勢進(jìn)展競爭,但同時也要求所有投標(biāo)報價人員必須非常了解本企業(yè)的實際施工能力和本錢消耗水平,如果掌握的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,所報之價就有可能給本企業(yè)帶來很大的損失甚至將優(yōu)勢變劣勢。如果將實際本錢估算太低將造本錢工程的嚴(yán)重虧損,如果估算過高,又直接影響競爭力,造成競爭劣勢,影響中標(biāo)。所以,建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)專業(yè)人員的培養(yǎng),有效防范各類風(fēng)險。(三)、工程量清單計價方式的實行,必將推動建筑工程施工合同內(nèi)容的重大變動工程量清單計價模式的特殊性,要求甲、乙雙方簽訂的施工合同,內(nèi)容必須更全更細(xì)化、格式更標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。國際慣用的FIDIC合同條款,將更加深入到我國建筑工程領(lǐng)域。對該條款內(nèi)容的理解、研究將成為我國廣闊建筑工程管理人員的共同任務(wù)。特別是索賠與反索賠、風(fēng)險的歸避等內(nèi)容,長期以來是我國建筑市場比較薄弱的環(huán)節(jié),但隨著建筑行業(yè)的市場化、國際化,這將成為工程管理的關(guān)鍵所在。現(xiàn)階段國際工程中采用比較多的低價中標(biāo),高價索賠模式,就充分證明了這一點,這也將是建筑施工企業(yè)追加產(chǎn)值,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一項有效手段。所以,隨著清單制度的運行,建立行政主管理部門必將也會對現(xiàn)有的建筑工程施工合同內(nèi)容進(jìn)一步補充完善,出臺相應(yīng)的政策以標(biāo)準(zhǔn)市場行為。工程量清單計價、建標(biāo)[20xx]206號文件的執(zhí)行,都是建立部為使我國建筑業(yè)市場管理更標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,推動我國建筑施工企業(yè)的良性安康開展,適應(yīng)越來越廣闊的國際建筑市場,參與國際競爭而推出的用于強(qiáng)制執(zhí)行的行政管理手段。各建筑施工企業(yè)必須遵照執(zhí)行。我公司也將應(yīng)對新政策的執(zhí)行做出相應(yīng)調(diào)整。我自己認(rèn)為,公司應(yīng)做好如下幾點工作。1、 經(jīng)營部就調(diào)整相應(yīng)的管理模式,加大市場管理力度,特別是本公司本錢市場,去年一年的內(nèi)部行政管理程序已根本形成,在不斷執(zhí)行改進(jìn)的同時,今年應(yīng)從兩方面著手,分工負(fù)責(zé);1)大加開拓外部合作市場,爭取吸收更多的,成熟的合作伙伴,從量上來擴(kuò)大公司規(guī)模,集累資本,使公司的業(yè)務(wù)提升至一個新的高度;2)加大對本公司實際施工能力、管理水平、本錢、管理費、利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核;加大北京建筑市場的考慮,經(jīng)營工作人員應(yīng)在認(rèn)真研究北京[xx]建筑安裝定額的同時,利用更多的時間考查北京市建筑材料、人員、機(jī)械市場,力爭選擇一批合作條件比較好的供應(yīng)商作為預(yù)備合作方,掌握住北京建筑行業(yè)人、材、機(jī)三大市場的走向,從而從價格上掌握公司承攬工程工程所以承擔(dān)的構(gòu)成工程實體的直接消耗本錢的真實水平。為此,公司經(jīng)營部人員可以適當(dāng)調(diào)整作業(yè)時間,在安排完正常行政管理事項后,可以自由調(diào)整時間進(jìn)展市場調(diào)查,在征求部門主管的同意后,可以全天調(diào)查市場動態(tài),完成詳細(xì)的調(diào)查報告。由公司上層聯(lián)系協(xié)調(diào),派專人到各分公司收集各公司已完成的各類工程的合同、中標(biāo)工程的投標(biāo)書(含報價書和施工組織設(shè)計)及竣工結(jié)算資料,建立公司投標(biāo)資料庫和結(jié)算統(tǒng)計臺帳,然后由經(jīng)營部工作人員進(jìn)展歸類分析,完成詳細(xì)的報價和結(jié)算分析報表,從而從數(shù)字上掌握各類型建筑物在北京的市場報價水平及本公司的實際施工能力和管理水平,作為公司決策層投標(biāo)決策的依據(jù)。C.經(jīng)營部工作人員,利用總公司作為管理層的優(yōu)勢,積極參與到北京各分公司的工程管理工作中去,更熟練的掌握工程管理的運作模式,掌握工程技術(shù)管理、本錢控制的先進(jìn)方式。更重要的是,參與分公司的工程管理可以更直接的接觸到更多成熟的建筑業(yè)三級市場(即分包或勞務(wù)分包市場),為總公司單獨組建工程儲藏資源。因為總公司所有管理人員組成構(gòu)造的特殊性,我認(rèn)為參與到實際工程中進(jìn)展鍛煉是目前最有效和可行的人員培養(yǎng)方法之一。不需要全天進(jìn)展工程跟蹤,只需要公司管理層與分公司取得聯(lián)系,形成制度,工作人員自由調(diào)整時間,保證一周內(nèi)有2-3次的現(xiàn)場跟蹤實踐就可完成學(xué)習(xí)任務(wù),而就總公司目前技術(shù)部和經(jīng)營部工作內(nèi)容來看,時間完全可以調(diào)節(jié)的開,完全可以做到行政管理與工程實踐相兼顧。d.由經(jīng)營部組織、財務(wù)部、技術(shù)部、辦公司配合,利完成的中標(biāo)報價、竣工結(jié)算分析報表和財務(wù)本錢分析報表,與現(xiàn)行的北京[xx]建筑安裝定額水平進(jìn)展比較分析,測定出公司實際實力與現(xiàn)在國家標(biāo)準(zhǔn)之間的差距,將公司與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)之間的直接本錢費、間接費(管理費)、利潤等各指標(biāo)的差異數(shù)字化,詳細(xì)化。最終使整個公司的數(shù)據(jù)明晰化,為公司決策層制定公司全年戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營方案提供依據(jù)。2、公司財務(wù)部門,應(yīng)盡快收集全公司20xx年的年度財務(wù)報表,出臺公司本錢分析報表,測算出公司的20xx年度的管理費率和實際利潤率,作為公司本年度投標(biāo)的參考依據(jù)。這是公司實際經(jīng)營狀況的詳細(xì)數(shù)字表達(dá),也是公司實際經(jīng)營管理水平的真實表達(dá),所以數(shù)據(jù)必須真實可靠,測算結(jié)果力求準(zhǔn)確。以此作為本年度進(jìn)展工程投標(biāo)報價取費的內(nèi)部保底標(biāo)準(zhǔn),以利于公司決策層掌握公司的實際競爭優(yōu)、劣勢所在,以準(zhǔn)確的做出判斷和決策;3、 工程部應(yīng)盡量全的一些比較好的各類型工程的施工組織設(shè)計模板,建立公司投標(biāo)用施工組織設(shè)計庫,以提高投標(biāo)書的質(zhì)量。同時,工程部工作人員還必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)內(nèi)容,因為工程投標(biāo)隨然逐步在執(zhí)行清單報價原那么,工程是清單由招標(biāo)方提供,但投標(biāo)方有不可防止的復(fù)合工程量清單的義務(wù)和責(zé)任,工程投標(biāo)時工程部門必須在認(rèn)真熟悉圖紙,編制施工組織設(shè)計的同時配合預(yù)算人員進(jìn)展工程量的復(fù)合工作,所以必須熟練掌握清單的計量規(guī)那么及要求。此外,工程部同樣應(yīng)將今年的工程重點向工程管理的方向偏移,主動參與工程管理,熟悉工程管理的

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