法規+一級+第1課+++20150323

全國一級建造師執業資格考試建設工程法規及相關知識大家可以掃描一下圖中的二維碼一建訂閱號（驗證時請備注：姓名+報名手機號）一建班主任微信為您推送關于一建考試，學習心得，學習技巧有價值的消息.尚德白骨精百度貼吧建造總負責人學員交流平臺（驗證時請備注：姓名+報名手機號）我也許確實丟過一分錢，但當有人在街上撿到一分錢時，我也不能說，那一定就是我丟的。精講知識點以點代題多舉實例快樂學習

精講班特點冷門考點通過是非觀容易判斷的知識點

關于沒列入課件的內容大熱考點的出題率，就仿佛是打牌，水平高的那個人未必“一定”能贏錢，但贏錢的幾率較高。大冷考點的出題率，就好比是在沙漠里迷路，遇上另一個迷路的人的概率確實不大，但有時候偏偏就那么巧，這就是命運。主要“跟進”熱門考點，以期提高通過考試的“概率”

米色字體→大標題白色字體→知識點敘述（表格除外）

紅色字體→重點字、詞、句

藍色字體→解釋、記憶技巧

把厚書變“薄”，摘出熱門考點，提高學習效率1Z301000建設工程基本法律知識

1Z301010建設工程法律體系

1Z301020建設工程法人制度

1Z301030建設工程代理制度

1Z301040建設工程物權制度

1Z301050建設工程債權制度

1Z301060建設工程知識產權制度

1Z301070建設工程擔保制度

1Z301080建設工程保險制度

1Z301090建設工程法律責任制度1Z301000建設工程基本法律知識P1

“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，是我國社會主義法制建設的基本原則。（立法、執行、處罰）1Z301010建設工程法律體系61Z301011法律體系的基本框架P1-3憲法及其相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法（分支過細的知識點，先記住“粗枝干”）法律體系含

義包

含憲法及其相關法憲法是根本大法憲法相關法與憲法配套《憲法》、《人大組織法》、《人大選舉法》、《國籍法》、《立法法》民法商法（民）民法→公民間、法人間及公民與法人間的財產關系和人身關系商法→市場經濟關系中商人及其商事活動商法→民法的特別法和組成部分《民法通則》、《合同法》、《物權法》、《侵權責任法》、《公司法》、《招標投標法》行政法（官）調整行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中與行政相對人、行政法制監督主體間發生的各種關系，及其內部發生的各種關系《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《環境影響評價法》、《城市房地產管理法》、《城鄉規劃法》、《建筑法》刑

法（判）關于犯罪和刑罰《中華人民共和國刑法》掌握程度——對應分清民事、行政、刑事（民官判）三種情況：

想象這樣一個情景

林某在公共汽車上因剎車沒站穩，踩了覃某一腳。林某隨后撇了覃某一眼，卻不道歉，還輕蔑地冷笑了一聲。

覃某心頭火起，回手就是一腳，把林某踹翻在地，騎住之后一頓爆??，林某毫無還手之力。第一拳，林某的一顆門牙就被打掉了，之后如暴雨般的拳頭落在林某的臉上。

待售票員報警、警察趕到時，林某已被打暈。經鑒定，林某門牙被打掉四顆，耳膜穿孔，鼻梁骨粉碎性骨折，伴隨明顯線性位移。刑法修正案八

醉駕入刑刑法修正案七非法獲取公民信息拘役六個月，罰款4000，MD！TNND，Y怎么知道我電話的，還知道我名字！法律體系含

義包

含經濟法調整在國家協調、干預經濟運行的過程中發生的經濟關系《統計法》《土地管理法》《標準化法》《國稅收征收管理法》《預算法》《審計法》《節約能源法》《政府采購法》《反壟斷法》社會法調整勞動關系、社會保障和社會福利關系《殘疾人保障法》《礦山安全法》《勞動法》《職業病防治法》《安全生產法》《勞動合同法》訴訟與非訴訟程序法訴訟法→規范訴訟程序仲裁≠訴訟三大（民事、刑事、行政民官判）《仲裁法》單選：（2013）下列己經頒布的規范性法律文件中，不屬于憲法部門法（也就是憲法相關法）范疇的是()A.《全國人民代表大會組織法》B.《中華人民共和國國籍法》C.《中華人民共和國反壟斷法》D.《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》答案：

C經濟法多選：下列選項，關于我國社會主義法治建設基本原則描述正確的有（）

A.有法可依B.有法必依

C.寬嚴相濟D.執法必嚴

E.違法必究答案：

ABDE1Z301012法的形式和效力層級P3一、法的形式

法的形式是指法律創制方式和外部表現形式。

它包括四層含義：

（1）法律規范創制機關的性質及級別；（誰制定的）

（2）法律規范的外部表現形式；（看名判斷）

（3）法律規范的效力等級；（比比誰牛）

（4）法律規范的地域效力。（有效范圍）1Z301012法的形式和效力層級P3一、法的形式

法的形式國際上判

例在我國不是法的形式見下頁例子宗教法習慣法規范性法律文件在我國是法的形式國際慣例國際條約中國屬于大陸法系，而不是英美法系法系1Z301012法的形式和效力層級P3根據美國的法律，進口人形玩具會比普通玩具繳納更高的稅金。但漫威在法庭上申辯他們的X-men系列人偶不應交高額稅金，因為他們是變種人，居然勝訴了。白馬非馬也“你們不要娶崇拜多神的婦女，直到她們信道。你們不要把自己的女兒，嫁給崇拜多神的男子，直到他們信道?！?/p>

——《古蘭經》第二章第221節

到了我的地頭，就得守我的規矩！

“賠命價”的存在——習慣法法的形式提法制定機構（分為兩列，重點）P3-5憲

法/全國人大（權利系）法

律法全國人大及其常委會行政法規條例國務院（行政系）地方性法規自治條例單行條例條例地方人大及其常委會部門規章規定、辦法、實施細則國務院各部委、中國人民銀行、審計署、具有行政管理職能的直屬機構地方政府規章規定、辦法、條例地方人民政府國際條約條約、協議、公約、議定書、聯合宣言等與外國締結、參加、簽訂、加入、承認的雙邊、多邊和其他具有條約性質的文件1Z301012法的形式和效力層級P3-6一、法的形式看名判斷

法律——主席簽署主席令（國開頭法結尾）

行政法規——總理簽署國務院令（國開頭條例結尾）

地方性法規——地方人大常委公布（地方開頭條例結尾）

部門規章——部門一把手簽署（專業工作開頭）

地方政府規章——省長或自治區主席或市長簽署

（地方開頭）

國際條約——締約

區分地方性法規和地方政府規章（都有條例）：看部門《房地產開發企業資質管理辦法》《中華人民共和國住房公積金管理條例》《中華人民共和國招標投標法》單選：簽署并公布由全國人大和全國人大常委會通過的法律的是（）。（2014）A.人大主席團B.國務院總理C.最高人民法院院長D.國家主席答案：D主席令單選：《中華人民共和國建造工程質量管理條例》屬于（）。

A．法律

B．行政法規

C．部門規章

D．司法解釋答案：B（國務院令279號）

二、法的效力層級P5-6

（一）憲法至上；

（二）上位法優于下位法；

（三）特別法優于一般法；

（四）新法優于舊法；

（五）需要由有關機關裁決適用。家族法學習法的效力層級一級建造師三大“繞點”之一老大——常年不在家全國人大及常委老二——實際負責國務院（中央政府）小弟們——老二忙不過來，找來幫忙的各部委這個“家族”幫你

理解后面的知識點大少——老大的兒子地方人大二少——老二的兒子地方政府（二）上位法優于下位法：

（家族法）1、上一輩＞下一輩2、權利系＞行政系3、國務院＞各部委憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規＞本、下級地方政府規章部門規章輩分“權利”系“行政”系父法律全國人大及常委（老大）行政法規國務院（老二）部門規章各部委（小弟）子地方性法規地方人大及常委（大少）地方政府規章地方政府（二少）（二）上位法優于下位法：

（家族法）1、上一輩＞下一輩2、權利系＞行政系3、國務院＞各部委憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規＞本、下級地方政府規章部門規章

（五）需要由有關機關裁決適用：P6新的一般VS舊的特殊（法律、法規等）授權法規VS法律

部門規章VS地方政府規章

部門規章VS另一部門規章先找老二，具體再分析

部門規章VS地方性法規誰的孩子誰抱老二——實際負責國務院（中央政府）小弟們——老二忙不過來，找來幫忙的各部委二少——老二的兒子地方政府部門規章VS地方政府規章

國務院說了算老二——實際負責國務院（中央政府）小弟甲部門規章VS另一部門規章

國務院說了算小弟乙老大——常年不在家全國人大及常委老二——實際負責國務院（中央政府）小弟們各部委大少——老大的兒子地方人大部門規章VS地方性法規不準“護犢子”1Z301012法的形式和效力層級P6

（六）備案與審查

行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章

→公布30日內，報有關機關備案。（立法法）

→制定機關接到人大專門委員會書面審查意見后，應在兩個月內提出是否修改的意見，并反饋。單選：不同行政法規對同一事項的規定，新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由()裁決。（2011）A.國務院主管部門B.最高人民法院C.國務院D.全國人大常委會規章答案：C誰的孩子誰抱

單選：下列文件中，效力最高的是（）。

A．行政法規

B．強制性條文

C．地方性法規

D．行政規章答案：A多選：下列選項中，關于我國法的效力層級的描述正確的有（）

A.憲法至上

B.特別法未必優于一般法C.上位法優于下位法

D.同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致的，由國務院裁決

E.部門規章之間對同一事項規定不一致的，由國務院裁決答案：ACE1Z301013建設法律、行政法規和相關法律的關系P7—、建設法的定義建設法是調整國家行政管理機關、法人、法人以外的其他組織、公民在建設活動中產生的社會關系的法律規范的總稱。建設法律、行政法規構成了建設法的主體。1Z301013建設法律、行政法規和相關法律的關系P7-8二、建設法律、行政法規與行政法的關系建委來檢查建筑法三、建設法律、行政法規與民法商法的關系合同法1、建設民事商事法律關系是主體間民事商事權利義務關系。2、建設民事商事關系是平等主體之間的關系。3、建設民事商事關系主要是財產關系。4、建設民事商事關系的保障措施具有補償性和財產性。四、建設法律、行政法規與社會法的關系勞動法、安全生產法1Z301020建設工程法人制度4

1Z301021法人應具備的條件P10

法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。（法律意義上的“人”）一、法人應當具備的條件1.依法成立2.有必要的財產或經費3.名稱、組織機構和場所（辦事機構所在地為其住所）4.能夠獨立承擔民事責任二、法人的分類1.企業法人2.非企業法人：行政法人；事業法人；社團法人

核準登記（企）或成立（非）時取得法人資格1Z301022法人在建設工程中的地位和作用

P10-11一、法人在建設工程中的地位在建設工程中，大多數建設活動主體都是法人；但有時候，建設單位也可能是沒有法人資格的其他組織。

（資質的要求）二、法人在建設工程中的作用（一）法人是建設工程中的基本主體（二）確立了建設領域國有企業的所有權和經營權的分離

（自負盈虧）

例：喬峰是丐幫幫主單選：

關于法人的說法，正確的是（）。2014A.法人以其登記注冊地為住所

B.企業法人自取得營業執照時起取得法人資格C.非企業法人是指行政法人和事業法人

D.建設單位可以是沒有法人資格的其他組織答案：D營業地；核準登記；社團法人多選：（2011）法人應當具備的條件有（）A.依法成立B.有自己的場所C.有必要的財產或者經費D.有自己的名稱、組織機構E.能夠獨立承擔無限民事責任答案：ABCD未必無限1Z301023企業法人與項目經理部的法律關系

P11-12一、項目經理部的概念和設立項目經理部：施工企業非常設的下屬機構。

二、項目經理是企業法人授權在建設工程施工項目上的管理者項目經理：根據企業法人的委派與授權開展工作

建造師+注冊+授權=項目經理三、項目經理部行為的法律后果由企業法人承擔

由于項目經理部不具備獨立的法人資格，無法獨立承擔民事責任。單選：關于項目經理的說法，正確的是（

）。（2014）A．項目經理的權利來自于企業法人的授權B．施工項目可以沒有項目經理C．項目經理具有相對獨立的法人資格D．由項目經理簽字的材料款項未及時支付，材料供應商應當以項目經理為被告進行起訴答案：A項目經理部必有項目經理；項目經理是一個崗位；無法人資格，出事兒找法人單選：S建設工程有限公司中標某項目，作為施工總包方承攬施工任務。S公司的法定代表人何某委托該公司的一級注冊建造師曹某為本工程項目部項目經理。后因曹某組織施工不力，工程未能在合同期限內完工。在此情況下，建設單位應向（）追究相應責任

A.何某B.曹某

C.該項目經理部D.S建設工程有限公司答案：D1Z301030建設工程代理制度8

1Z301031代理的法律特征和主要種類P12-13所謂代理，是指代理人在被授予的代理權限范圍內，以被代理人的名義與笫三人實施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔的法律制度。一、代理的法律特征→與其定義相對應（一）代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為（二）代理人應該以被代理人的名義實施代理行為（三）代理行為必須是具有法律意義的行為（四）代理行為的法律后果歸屬于被代理人1Z301031代理的法律特征和主要種類P13-14二、代理的主要種類（一）委托代理：按被代理人的委托行使代理權。（監理）

（二）法定代理：根據法律的規定而發生的代理。（父母）（三）指定代理：根據人民法院或有關單位的指定而發生的代理，常發生在訴訟中。單選：（2013）根據《民法通則》，關于代理的說法，正確的是()A.代理人在授權范圍內實施代理行為的法律后果由被代理人承擔B.代理人可以超越代理權實施代理行為C.被代理人對代理人的一切行為承擔民事責任D.代理是代理人以自己的名義實施民事法律行為答案：A多選：（2012）根據代理權獲得的方式不同，代理可分為()A.指定代理B.隱名代理C.委托代理D.居間代理E.法定代理答案：ACE單選：（2012）下列代理行為中，不屬于委托代理的是()A、招標代理B、采購代理C、訴訟代理D、指定代理答案：D1Z301032建設工程代理行為的設立和終止P14一、建設工程代理行為的設立（合法、資格、書面）

（一）不得委托代理的建設工程活動依照法律規定或者按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理。（代理結婚）

（二）須取得法定資格方可從事的建設工程代理行為

招標代理、監理《民事訴訟法》第58條規定：“下列人員可以被委托為訴訟代理人：（1）律師、基層法律服務工作者；（2）當事人的近親屬或者工作人員；（3）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。”讓我很傷心

（三）民事法律行為的委托代理應以書面方式委托1Z301032建設工程代理行為及其法律關系P14-15二、建設工程代理行為的終止以監理、父母為例《民法通則》規定，有下列情形之一的，委托代理終止：（1）代理期間屆滿或者代理事務完成；干完了（2）被代理人取消委托或代理人辭去委托；別干了不干了（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或者代理人的法人終止。破產

沒有被代理人死亡？自然人1Z301032建設工程代理行為及其法律關系P15二、建設工程代理行為的終止家長小孩+（4）有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：（1）被代理人取得或者恢復民事行為能力；（2）被代理人或者代理人死亡；（3）代理人喪失民事行為能力；

（4）指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監護關系消滅。多選：（2014）根據《民法通則》法定代理或指定代理終止的情形有（

）。A．代理期間屆滿或者代理事務完成B．被代理人取得或者恢復行為能力C．被代理人或代理人死亡D．代理人喪失民事行為能力E．指定代理的人民法院或者指定單位取消指定答案：BCDE多選：某律師接受當事人委托參加民事訴訟，以下屬于委托代理權消滅的原因有（）。

A．訴訟終結

B．當事人解除委托

C．代理人辭去委托

D．代理人死亡

E．被代理人死亡答案：ABCD1Z301033代理人和被代理人的權利、義務及法律關系P15一、代理人在代理權限內以被代理人的名義實施代理行為

代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。二、轉托他人代理應當事先取得被代理人的同意代理人為處理代理事務，為被代理人選任其他人進行代理被稱為復代理。復代理所基于的代理稱為本代理，由本代理中的代理人轉托的代理人稱為復代理人。復=又在講無權代理和表見代理前，先解釋個名詞什么叫“善意第三人”本處只借用圖片作模擬所出現人物與案件無關1Z301033代理人和被代理人的權利、義務及法律關系P16-17三、無權代理與表見代理（一）無權代理無權代理是指行為人不具有代理權，但以他人的名義與第三人進行法律行為。予以追認→轉化為有權代理

1Z301033代理人和被代理人的權利、義務及法律關系P16-17三、無權代理與表見代理（二）表見代理：行為人雖