新區實施鄉村振興戰略情況自查報告

新區實施鄉村振興戰略情況自查報告（僅供學習）xx年，XXxx新區根據中共XX市委農村工作領導小組辦公室XX市農業農村局關于印發《加快推進鄉村振興xx年行動計劃》的通知（湖委農辦發【xx】9號）等文件的有關要求，圍繞省市鄉村振興戰略各項決策部署，全面貫徹落實黨的二十大、十九屆歷次全會及和省、市黨代會精神，全面實施鄉村振興戰略，為全市高水平推進農業農村現代化貢獻新區力量，取得了一定成效。現根據要求，將新區xx年實施鄉村報興戰略自查情況報告如下：一、工作開展情況（一）全面加強領導，提供有力組織保障。xx年，新區黨工委、管委會高度重視，按照《XX省落實五級書記抓鄉村振興責任清單（試行）》規定，進一步加強對“三農”工作領導，積極推進鄉村振興工作。一是成立組織機構。建立了以委主要領導為組長、分管領導為副組長、相關部門為成員單位的實施鄉村振興戰略領導小組；同時，成立實施鄉村振興戰略領導小組辦公室，負責聯系、協調、指導鄉村振興工作。二是研究部署工作。新區黨工委、主任辦公會議多次研究和部署鄉村振興相關工作。在去年初工作會議上，委主要領導對鄉村振興工作作總體部署，同時，建立了管委會班子成員、部門“包街道走村”常態化機制。xx年以來，新區研究出臺了《新時代美麗xx三年行動計劃（xx一2024年）》、《關于落實最嚴格的耕地保護制度全面推行田長制的意見》、《XXxx新區關于規范強村公司高質量發展助力共同富裕的指導意見》等文件；在新區黨工委、主任辦公會議上先后作了“關于農村生活垃圾收集房建設改造及管理工作有關情況匯報”、“關于規范強村公司高質量發展助力共同富裕的指導意見”等方面的匯報，新區主要領導還牽頭召開了強村公司組建運行相關事宜專題會議。三是常態化推進工作。以現場會、專題會等形式，深入推進農戶“擴中”“提低”、農村環境整治提升、美麗鄉村建設等工作。新區開展了“生態引領綠色共富”行動啟動儀式暨XXxx增殖放流活動，分別召開“農村人居環境提升月例會”、強村公司規范化、美麗鄉村建設等專題會議30余次，常態化推進農業農村重點工作開展。四是推進工作改革創新。利用新區網站、xx發布等平臺、媒體廣泛開展宣傳工作，形成了鄉村振興工作良好氛圍。推進強村富民集成改革工作，“強村公司”迭代升級，街道級強村公司實現全覆蓋，累計簽約投資資金2.41億元，預計年增收1200萬元；“三資監管”全面優化，清單化開展村集體資金管理使用情況專項監督工作獲市紀委高度肯定，“三資管理”樣板村創建實現全覆蓋。其中：新區的“以強村公司激發共同富裕內生動力”工作得到了夏堅定副市長的充分肯定，并對此項工作作出了批示：“舉措有力，成效初顯，值得肯定！希望持續深化，要規范化可持續發展，更好助力共同富裕”。（二）穩糧保供，促進農業安全。一是完成糧食生產任務。今年，大小麥規模種植面積達到8627畝、糧食產量0.05億斤、同比增加了13%；晚稻播種面積1.7萬畝、產量約0.17億斤；油菜面積0.07萬畝。二是推進國土空間規劃編制。開展兩輪四稿“三區三線”劃定及方案編制，在劃定過程中爭取新區專項核減10000畝穩定耕地劃為永農，爭取山海合作專項核減750畝穩定耕地劃為永農。三是嚴格保護耕地資源。全面推行“田長制”，制定出臺了《XXxx新區關于全面推進“田長制”的實施方案》。全面應用“耕地智保”應用場景，啟動落實22名村級巡查員、54名村級田長巡查和23個鐵塔高空探頭全天候監控互補的耕地“兩非”監查機制。全面推進康山街道東山村等二村全域土地綜合整治項目實施，部分重點地塊土地復墾已完成，預計復墾面積260畝。嚴格執行耕地用途管制，堅決制止耕地“非農化”，嚴格防止耕地“非糧化”，開展耕地非農化大調查。四是嚴格自然資源執法督察。xx年耕地保護督察反饋問題整改恢復類問題涉及新區共51個，無重點典型問題，已完成整改并上報驗收25個。穩妥有序推進農村亂占耕地建房問題整治，發現新增農村亂占耕地建房問題1個，已拆除復墾整治到位并通過整改驗收。五是整治優化糧功區。秉持“以調代整”思維率先完成“糧功區”非糧化整治，助力未來城發展，調出4000畝“糧功區”，并率先完成上圖入庫工作。（三）激發內生動力，發展鄉村產業。一是農林牧漁業增加值超標完成。前三季度，新區農林牧漁業增加值為1.7億元，同比增長3.8%。位列區縣第四名。二是鄉旅業態邁出步伐。全面推進“微改造，精提升”行動，共10個示范點涉及11個改造項目，累計完成投資3940萬元，完成率95.2%，竣工8個項目。成功盤活楊莊村、嚴家墳村閑置資產，建成綠楊農莊“荷隱”咖啡館、西塞星空戶外露營燒烤酒吧等多功能休閑場所。長東田園牧歌水閘書屋、農文旅溫室科普館、智繪麥田等已完成建設，已于11月試運營。新建元舍眾里、西塞白鴿城堡民宿2家特色民宿及漁歌子路亞營地、頑皮營地等鄉旅新業態，為游客提供更多的消費“小場景”，為村民提供更多就業“新崗位”，促進村民增收，助力共同富裕。新區農產品生鮮冷鏈流通率達31%以上。三是完成0.0042萬戶美麗庭院創建任務。（四）圍繞基礎設施提升，推進鄉村建設。一是提升農村人居環境。一村一策建立鄉村版“兩定四分”驛站，實現市級農村生活垃圾分類標桿村創建全覆蓋。農村生活污水治理行政村覆蓋率100%、處理設施出水水質達標率達92%及以上。二是建設數字鄉村。農產品產地集散地銷地市場數字化提升改造率90%及以上。三是建設農村基礎設施。城鄉公交一體化實現100%；申報創建氣象防災減災標準化村15個，超額完成市定任務。（五）實施擴中提低，促農民富足富裕。一是促進農民增收和集體經濟發展。前三季度，農村居民人均可支配收入35964元，同比增7.2%，位列區縣第三名；“強村公司”迭代升級，街道級強村公司實現全覆蓋，累計簽約投資資金2.41億元，預計年增收1200萬元。二是鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接。低收入農戶年人均可支配收入2.2萬元左右、增幅12%及以上；農村最低生活保障年12420元，社會救助實現城鄉統等。三是保障農村基本公共服務。農村居民養老保險保障水平達到11.1%；基本醫療保險戶籍人口參保率達到99.9%的目標任務；提升建設規范化殘疾人之家2家，完成年度目標任務。（六）構建“四治融合”體系，推進鄉村治理規范化。一是推進平安鄉村建設。推進黨建統領網格智治建設和“XX解紛碼”推廣。各街道“基層治理四平臺”組織架構和運轉流程已形成，《綜合信息指揮室工作規程》、《網格平戰結合機制》、《加強綜合信息指揮室規范建設的指導意見》等機制已制定下發；劃分網格406個、微網格1544個，74名專職網格員已全部招募到位。新區及街道開通“XX解紛碼”鄉鎮矛調應用，實現矛盾糾紛和案件多級跨級分流，打通村社、街道、區及專調機構的多級協同流轉，充分調動多級調解力量聯動機制，有效整合各部門資源，進一步促進社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制建設落到實處。加強宗教場所管理。新區共有20個宗教活動場所、43個民間信仰場所。今年以來，每月對宗教領域場所進行檢查，截止目前未發現存在非法宗教等情況。同時，所有宗教活動場所都配有駐堂三人小組。民間信仰活動場所由街道和村社進行管理。二是推進“四治融合”鄉村治理體系構建。構建“四治融合”鄉村治理體系，持續開展省級善治村、法治村創建，完成5個省級善治村、2個省級法治村創建，完成市定目標任務。三是推進農業農村除險保安行動。新區共完成以黨員干部、村（社）人員、網格員為主體的村（社）應急突擊隊96支2880人，組建率達到100%；食品安全包保制度執行到位，配合市農業農村局開展食品暗訪行動。配合市局每月開展涉漁違法行為聯合巡查2次及以上、開展農業機械化聯合執法和宣教，配合市局以村為單位深入排摸沼氣安全隱患、建卡立檔，配合開展農村餐飲店等安全生產隱患排查、組織開展宣教和安全知識培訓。健全基層動物疫病防控體系，按要求配備人員力量。根據相關文件要求，xx年新區共排查農房14680處，其中經營性自建房872處無安全隱患，有9處農房存在隱患，現場已進行鑒定，街道也采取了相應管控措施，農房安全隱患排查任務已基本完成。（七）豐富文化生活，推進農村精神文明建設。一是推動移風易俗和農村精神文明建設。創建文明村街道。文明街道創建已實現全覆蓋，區級及以上文明村建成率為97.91%。全區48個行政村村規民約和社區公約全部完成修訂工作，并將“倡導文明新風，厲行勤儉節約、反對餐飲浪費，喜事新、喪事儉辦，不鋪張浪費、不盲目跟風攀比。實行光盤行動，提倡公勺公筷，杜絕舌尖上的浪費”等內容納入村規民約等社會規范，營造節約光榮，浪費可恥的文明氛圍；利用社區現有的宣傳欄、辦公室，設立議事箱、議事欄、議事廳，固定時間、人員、內容開展治安巡邏、文明勸導、便民服務等志愿服務活動；按照市民宗局的要求，培育“浙里石榴紅”家園1個；“浙里石榴紅”工作室2個，得到了上級的認可。二是加快鄉村文化建設。全區已建成38家文化禮堂，實現全覆蓋，其中：五星級禮堂2家、四星級4家，并按照禮堂日要求常態化開展活動。郎部抗日紀念館與塘甸知青館2家鄉村博物館已完成改造建設，并入選省級鄉村博物館名單；18個“15分鐘品質文化生活圈”點位均已建成。（八）加強鄉村人才培育，助力農業農村優先發展。一是完成新培育50名農創客目標任務。二是科技特派員、鄉賢助力鄉村振興。根據市科技局要求，完成XX市第九批科技特派員5人。截止目前，新鄉賢共計2362人，其中本地鄉賢2291人。今年新增新鄉賢助鄉村振興134人；鄉賢投資1000萬以上項目3個，鄉賢愛心基金1個；建立鄉賢共富基地1個、鄉賢館35個、鄉賢聯誼會32個，鄉賢工作室6個等。（九）聚焦目標任務，確保市定重點指標完成。一是推進農業創強行動。農作物耕種收綜合機械化率達87%及以上，水稻耕種收綜合機械化率達92%及以上；主要農作物統防統治覆蓋率達44%及以上；打造集體經濟經營性收入160萬元以上示范景區村1個-濱湖街道塘甸村。二是推進農村創美行動。創建省新時代美麗鄉村3個；市級農村生活垃圾分類處理標桿村覆蓋率達100%；新增通天然氣農村居民0.02萬戶；建制村村級快遞服務點覆蓋率達95%及以上。三是推進農民共富行動。創建省級五星級禮堂2家，市級四星級禮堂4家，并按照禮堂日要求常態化開展活動；農民群體初高中學歷提升人數200人及以上；村集體經濟年經營性收入80萬元以上的行政村比重達89.58%。四是推進城鄉共融行動。歷年獲批的農業“標準地”項目---XX盛禾農業“標準地”項目已完成土地出讓，啟動相關項目建設；完成全域土地綜合整治項目1個、復墾建設用地200畝；新增鄉賢投資1000萬以上項目3個，助力共同富裕示范區建設項目；建設村級共富金融服務站點6個；完成農產品網絡銷售額1.4208億元。二、存在的問題短板今年以來，在市級部門的指導下，新區鄉村振興工作上雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和短板：（一）政策把握不夠精準。農業“標準地”建設、農村“三資”監管、重大水利工程建設項目謀劃等都是專業性比較強的工作，由于工作力量相對薄弱、專業人員相對少等原因，存在政策把握不夠精準、工作效率不夠高等情況，影響工作更好開展。（二）基層堡壘作用不夠凸顯。由于基層村級黨組織戰斗力不夠強、村書記主動作為、創先爭優意識較弱、村干部優勝劣汰機制不夠健全等原因，導致村集體經濟建設辦法不多、人居環境問題反復明顯等。三、2023年工作安排2023年，新區將深入學習貫徹落實黨的二十大會議精神，按照“在XX看見美麗中國”實干爭先主題實踐和市農業農村局要求，圍繞“鄉村品質提升”、“鄉村產業發展”、“穩糧保供深抓”、“重點任務攻堅”等繼續腳踏實地、穩中求進、奔跑不停，為加快全市鄉村振興和農業農村工作高質量趕超發展，貢獻新區力量。（一）鄉村品質再提升，繪就鄉村新畫卷。一是美麗鄉村精品化。以規劃區外保留村為重點，編制好美麗鄉村建設規劃，充分利用政策支持撬動社會資金，引導美麗鄉村連點成線、成片建設，形成美麗鄉村旅游帶、鄉村旅游景區；立足鄉村現有特色資源和文化，補齊短板，逐步形成新區特質化、個性化的新時代美麗鄉村，計劃年內啟動楊家埠街道西塞村市級新時代美麗鄉村精品村創建，成立區、街道兩級工作專班，建立村周例會、區月例會工作機制，有效推進工作進程；落實配套資金1000萬元（市級資金300萬元、區級資金700萬元，分兩年配套），用于引進項目的周邊環境提升及招引優質文旅項目，吸引社會流量、提升產業生命力、強村富民。二是鄉村治理規范化。構建“四治融合”城鄉基層治理體系治理體系，持續開展省級善治村、市級鄉村治理示范村、鄉村振興示范村創建，提高省、市級創建村占比，2023年計劃創建省級善治示范村5個、市級鄉村治理示范村5個，擦亮xx新區基層自治。進一步強化農村三資規范管理，啟動新一輪集體資金競爭性存放金融機構招投標工作，納入競爭性存放資金8億元以上。迭代升級“數字鄉村一張圖”，啟動“三屏互動”應用模塊建設；加強“低收入農戶幫促”農戶端拓面，確保月均活躍度30%以上；“浙農漁”應用激活率100%，實現農業農村領域數字化應用水平整體躍升。三是人居環境品質化。“三微”行動迭代升級。人居環境實現從被動的整治到主動的品質造景，2023年計劃在夏秋兩季推進各村實施品質造景100處。垃圾桶“靚桶行動”全域實施。杜絕垃圾混投現象，把洗晾桶工作納入月度考核。實施“美麗公廁”行動。運維管理持續加強，區級美麗農村公廁實行“三統三分”管理，打造環境舒心、保潔細心、服務真心的“三心”公廁，并完成2座省級星級公廁創建、5個公廁智能化模塊創建。農村垃圾房實行“房長制”管理。由“房長”全面負責垃圾房的日常運維管理，做好每日檢查和保潔員的日常督導工作，打造區級垃圾房示范點2個，進一步發揮標桿引領作用。人居環境考核優化升級。采取更公平、更細致、更全面的區級結合第三方打分的綜合考核模式，客觀地體現實際工作情況，并以每月通報最美最臟村的方式有效發揮考核指揮棒的作用。（二）鄉村產業再發展，激發共富新動力。一是多要素保障產業發展。結合產業定位，開展鄉旅項目精準招商，推動和橋村、志合村及西塞村等鄉旅業態項目建設；以“金茂田園牧歌”項目為引領，著力開展市級“未來農場”創建，加快新區農業產業體系重塑；通過圍繞“鄉村振興、共同富裕”推動“共富工坊”建設促進農民增收、企業增效、集體增富，年內總計將建成13家“共富工坊”。二是高質量推進強村公司發展。聚焦強村公司實體化運營能力提升，試點推進仁皇山街道六強建設發展有限公司市場化運營，探索街道級強村公司經營模式，排摸梳理可供強村公司承接的服務類、工程類和中介類相關公共資源，鼓勵強村公司加強對接服務，不斷拓寬增收渠道和增收方式，積極推動各類國企平臺助力強村公司發展，引導形成促進鄉村振興工作發展合力，力爭實現2023年強村公司經營規模4億元以上。三是大力度推動村集體經濟壯大。綜合施策提升村集體經濟實力