電力建設工程工程量計價規范條文解讀(全版)20131023

電力工程造價與定額管理總站《電力工程工程量清單計價規范》

宣貫材料2013.10目錄新規范出臺的意義為了更加廣泛的深入推進工程量清單計價，規范電力建設工程發承包雙方的計價行為。為了與當前國家相關法律、法規、政策性的變化規定相適應，使其能夠正確的貫徹執行。為了適應新技術、新工藝、新材料日益發展的需要，促使規范的內容不斷更新完善?？偨Y實踐經驗，進一步建立健全電力統一的建設工程計價規范的標準體系。編制目的注重了與施工合同的銜接明確了工程計價風險分擔的范圍完善了招標控制價的制度規范了不同合同形式的計量和價款支付統一了合同價款調整的分類內容提供了合同價款爭議解決的辦法增加了工程造價鑒定的專門規定細化了措施項目計價的規定增強了規范的先進性和操作性新規范特點二、計價規范內容調整組成變化一、組成結構變化變化點對強制性條款的規定進行了改變細化了對措施項目的分類，改善了計價的可操作性提高了合同各方風險分擔的強制性，要求發承包雙方明確各自的風險范圍。報表調整：新規范變化一、組成結構變化1.組成變化

正文（16章、5錄）清單項目及計算規則正文（8章）5個附錄原清單新清單新規范變化招標項目清單新規范變化二、計價規范內容調整1.增加了強制性條款的規定

新版規范增加了對風險分擔、招標控制價的使用、措施項目清單編制、投標報價、工程計量五個內容的強制性條文，體現了新規范的全面性，更體現出這五個內容的重要性。新規范變化2.細化了措施項目費計算的規定，改善了計價的可操作性。

新版規范更加關注措施項目費的分類與計算方法。規范中詳細規定了因工程變更及工程量清單缺項導致的調整措施項目費與新增措施項目費的計算原則與計算方法。

新版規范對承包商報價浮動率、工程變更項目綜合單價以及工程量偏差部分分部分項工程費的計算給出了明確的計算說明和計算方法，提高了清單的可操作性和指導性。新規范變化3.提高了合同各方風險分擔的強制性，要求發承包雙方明確各自的風險范圍。

新版規范對計價風險的說明，由適用性條文轉變為強制性條文；新增了對風險的補充說明；對物價波動引起的價款調整范圍進行了規定；對發包人提供材料和工程設備承擔風險、承包人提供材料和工程設備承擔風險、招標控制價準確性的風險范圍、工程變更綜合單價承擔的風險、工程量偏差引起的價款調整的風險等內容都進行了明確的規定。新規范變化增加了工程量清單、招標控制價、投標報價、工程結算四套表格原124張表現125張表4.報表調整新規范變化1、解決工程項目中實際存在的問題

新規范版對項目特征描述不符、清單缺項、承包人報價浮動率、提前竣工（趕工補償）、誤期賠償等工程項目實際問題進行了明確的規定，在原版清單基礎上豐富了內容，為解決工程項目實際問題提供了依據，使新清單更全面，可操作性更強。新規范出臺意義

2、符合工程價款精細化管理的要求

新版清單在原版清單規范的基礎上，對工程項目全過程的價款管理進行了約定（包括工程量清單、招標控制價、投標價、簽約合同價、工程計量、價款的調整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造價鑒定等內容），并涉及到重大的現實問題（如對承包人報價浮動率、項目特征描述不符、清單缺項等影響合同價款調整的重大事件的約定），且強化了清單的操作性（如對承包人報價浮動率如何確定、工程變更項目綜合單價以及工程量偏差部分的分部分項費的計算給出了明確的規定）。新規范出臺意義3、增強了與合同的契合度，促進造價與合同管理的統一

新版規范提高了對合同的重視程度，工程造價全過程管理意識更強，尤其細化了合同價款的調整與支付的規定，《規范》中的合同價款調整部分劃分了14個子項，并分3章對工程計量與工程價款支付進行了詳細的規定。

新版規范出臺后要求造價管理人員在進行造價管理時要充分了解合同內容以及合同管理的特點，將二者相統一，才能切實的提高工程造價管理水平。新規范出臺意義2013.7電力工程造價與定額管理總站董士波

電力建設工程工程量清單計價規范〔DL/T5341-2011〕

〔DL/T5205-2011〕條文解讀

〔DL/T5341、T5205-2011〕電力行業標準1.總則

第一章“總則”，共11條，主要是從整體上敘述了有關本規范編制與實施的幾個基本問題。內容為編制目的，編制依據，適用范圍，基本原則、工程造價組成、資質與資格要求以及執行本規范與執行其他標準之間的關系等基本事項。

《規范》條文解讀1.總則

〔DL/T5205、5341-2011〕1.總則

〔DL/T5341、T5205-2011〕1.總則

〔DL/T5341、T5205-2011〕1.總則

〔DL/T5341、T5205-2011〕1總則

〔DL/T5205、5341-2011〕1.總則

〔DL/T5205、5341-2011〕按照編制標準規范的基本要求，術語是對本規范特有名詞給予的定義，盡可能避免本規范貫徹實施過程中由于不同理解造成的爭議。本標準術語共計42條，與“國網規范”的27條相比，共多了15條。其中：新增17條；改變術語1條（“合同價”改為“簽約合同價”）；刪減2條（招標人采購材料、材料費）。2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕【解析】2.0.3綜合單價進一步解釋本條對“綜合單價”定義作了修改。與“08規范”相比，變化如下：一是將“完成一個規定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目”修改為“完成一個規定清單項目”，更為準確，如措施項目中的安全文明施工費、夜間施工費等總價項目；其他項目中的總承包服務費等無量可計，但總價的構成與綜合單價是一致的，這樣規定，也更為清晰；二是增加了工程設備費。該定義仍是一種狹義上的綜合單價，規費和稅金費用并不包括在項目單價中。國際上所謂的綜合單價，一般是指包括全部費用的綜合單價，在我國目前建筑市場存在過度競爭的情況下，保障稅金和規費等不可競爭的費用仍是很有必要的。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善，社會保障機制的進一步健全，實行全費用的綜合單價也將只是時間問題。這一定義，與國家發改委、財政部、建設部等九部委聯合領布的第56號令中的綜合單價的定義是一致的。2術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕【解析】

2.0.13暫列金額provisionalsum“暫列金額”與“08規范”的定義是一致的，包括以下含義：1.暫列金額的性質：包括在簽約合同價之內，但并不直接屬承包人所有，而是由發包人暫定并掌握使用的一筆款項。2.暫列金額的用途：①由發包人用于在施工合同協議簽訂時尚未確定或者不可預見的在施工過程中所需材料、工程設備、服務的采購；②由發包人用于施工過程中合同約定的各種合同價款調整因素出現時的合同價款調整以及索賠、現場簽證確認的費用；③其他用于該工程并由發承包雙方認可的費用。【解析】

2.0.14暫估價primecostsum“暫估價”是在招標階段預見肯定要發生，只是因為標準不明確或者需要由專業承包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格形式。采用這一種價格形式，既與國家發展和改革委員會、財政部、建設部等九部委第56號令發布的施工合同通用條款中的定義一致，同時又對施工招標階段中一些無法確定價格的材料、工程設備或專業工程發包提出了具有操作性的解決辦法。術語2術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕【解析】

2.0.16施工總承包服務費maincontractor’sattendance“施工總承包服務費”與“08規范”該定義相比，文字作了適當調整，更加明確、具體。主要包括以下含義：1.施工總承包服務費的性質：是在工程建設的施工階段實行施工總承包時，由發包人支付給總承包人的一筆費用。承包人進行的專業分包或勞務分包不在此列。2.施工總承包服務費的用途：①當招標人在法律、法規允許的范圍內對專業工程進行發包，要求總承包人協調服務；②發包人自行采購供應部分材料、工程設備時，要求總承包人提供保管等相關服務；③總承包人對施工現場進行協調和統一管理、對竣工資料進行統一匯總整理等所需的費用。2術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕2.術語

〔DL/T5205、5341-2011〕3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表《規范》條文解讀3.工程量清單編制本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

本節共6條，其中強制性條款2條，規定了工程量清單的編制主體及其責任，工程量清單的作用、組成內容、編制依據。3.1一般規定

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制本節共3條，規定了編制工程量清單時應有編制說明，以及編制說明應包括的主要內容。3.2總說明

3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制

本節共9條，其中強制性條文7條，是強制性條文最為集中的一節。規定了組成分部分項工程量清單的五個要件，即項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量五大要件的編制要求。3.3分部分項工程項目

3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕關于分部分項工程量清單特征描述的操作要點

一、新計價規范的規定

分部分項工程量清單的項目特征描述原則，應按規范附錄中規定的項目特征結合擬建工程項目的實際予以描述。

由于“03規范”對項目特征描述的要求不明，結算時，發、承包雙方引起爭議，影響工程量清單計價的推進。因此，在工程量清單中準確地描述工程量清單項目特征是有效推進工程量清單方式計價的重要一環。二、工程量清單項目特征描述的重要意義

1、項目特征是區分清單項目的依據。工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目的實質內容，用于區分計價規范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準確描述，對于相同或相似的清單項目名稱，就無從區分。

2、項目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項目的特征決定了工程實體項目的實質內容，必然直接決定了工程實體的自身價值。因此，工程量清單項目特征描述得準確與否，直接關系到工程量清單項目綜合單價的準確確定。

3、項目特征是履行合同義務的基礎。實行工程量清單計價，工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導致糾紛分部分項工程量清單項目特征描述技巧

二、工程量清單項目特征描述的重要意義結論因此，清單項目特征的描述，應根據計價規范附錄中有關項目特征的要求，結合技術規范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結構、使用材質及規格或安裝位置等，予以詳細而準確的表述和說明?？梢哉f離開了清單項目特征的準確描述，清單項目就將沒有生命力。比如我們要購買某一商品，如汽車，我們就首先要了解汽車的品牌、型號、結構、動力、內配等諸方面，因為這些決定了汽車的價格。當然，從購買汽車這一商品來講，商品的特征在購買時已形成，買賣雙方對此均以了解。但相對于建筑產品來說，比較特殊，因此在合同的分類中，工程發、承包施工合同屬于加工承攬合同中的一個特例，實行工程量清單計價，就需要對分部分項工程量清單項目的實質內容、項目特征進行準確描述，就好比我們要購買某一商品，要了解品牌、性能等是一樣的。因此，準確地描述清單項目的特征對于準確地確定清單項目的綜合單價具有決定性的作用。當然，由于種種原因，對同一個清單項目，由不同的人進行編制，會有不同的描述，盡管如此，體現項目本質區別的特征和對報價有實質影響的內容都必須描述。

分部分項工程量清單項目特征描述技巧三、特征描述技巧1.必須描述的內容：①涉及正確計量的內容必須描述：如：門窗洞口尺寸，由于“03規范”將門窗以“樘”計量，1樘門或窗有多大，直接關系到門窗的價格，對門窗洞口或框外圍尺寸進行描述就十分必要。

②涉及結構要求的內容必須描述：如混凝土構件的混凝土強度等級，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。③涉及材質要求的內容必須描述：如油漆的品種：是調和漆﹑還是硝基清漆等；管材的材質：是碳鋼管，還是塑鋼管﹑不銹鋼管等；還需對管材的規格﹑型號進行描述。④涉及安裝方式的內容必須描述:如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。2.可不描述的內容:①對計量計價沒有實質影響的內容可以不描述:如對現澆混凝土柱的高度﹑斷面大小等的特征規定可以不描述,因為混凝土構件是按“m3”計量，對此的描述實質意義不大。②應由投標人根據施工方案確定的可以不描述：如對石方的預裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規定，如清單編制人來描述是困難的，由投標人根據施工要求，在施工方案中確定，自主報價比較恰當。分部分項工程量清單項目特征描述技巧

三、特征描述技巧③應由投標人根據當地材料和施工要求確定的可以不描述：如：構件混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑﹑砂的種類及特征規定可以不描述。因為混凝土拌合料是使用礫石還是碎石，使用粗砂、中砂還是細砂，除構件本身特殊要求需要指定外，主要取決于工程所在地砂﹑石子材料的供應情況。至于石子的粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。④應由施工措施解決的可以不描述：如對現澆混凝土板﹑梁的標高的特征規定可以不描述。因為同樣的板或梁，都可以將其歸并在同一個清單項目中，但由于標高的不同，將會導致因樓層的變化對同一項目提出多個清單項目。盡管不同的樓層工效不一樣，但這樣的差異應由投標人在報價中考慮，或在施工措施中去解決。3.可不詳細描述的內容：①無法準確描述的可不詳細描述：如土壤類別，即使在同一地點，由于表層土與表層土以下的土壤，其類別是不相同的，要求清單編制人準確判定某類土壤的所占比例是困難的，在這種情況下，可注明由投標人根據地勘資料自行確定土壤類別并決定報價。②施工圖紙﹑標準圖集標注明確，可不再詳細描述：對這些項目可描述為見××圖集××頁號及節點大樣等。由于施工圖紙﹑標準圖集是發﹑承包雙方都應遵守的技術文件，這樣描述，可以有效減少在施工過程中對項目理解的不一致。同時，對不少工程項目，真要將項目特征一一描述清楚，也是一件費力的事情，如果能采用這一方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此，建議這一方法在項目特征描述中能盡可能采用。分部分項工程量清單項目特征描述技巧

三、特征描述技巧③還有一些項目可不詳細描述，但清單編制人在項目特征描述中應注明由招標人自定，如土石方工程中的“取土運距”﹑“棄土運距”等。首先要清單編制人決定在多遠取土或取﹑棄土運往多遠是困難的；其次，有投標人根據在建工程施工情況統籌安排，自主決定取﹑棄土方的運距可以充分體現競爭的要求。4.計價規范規定多個計量單位的描述①計價規范對“Ａ.２.１混凝土樁”的“預制鋼筋混凝土樁”計量單位有“ｍ／根”兩個計量單位，但是沒有具體的選用規定，在編制該項目清單時，清單編制人可以根據具體情況選擇“ｍ”、“根”其中之一作為計量單位。但在項目特征描述時，當以“根”為計量單位，單樁長度應描述為確定值，只描述單樁長度即可；當以“ｍ”為計量單位，單樁長度可以按范圍值描述，并注明根數。②計價規范對“Ａ.３.２磚砌體”中的“零星砌磚”的計量單位為“ｍ３﹑㎡﹑ｍ﹑個”四個計量單位，但是規定了“磚砌鍋臺與爐灶可按外形尺寸以“個”計算，磚砌臺階可按水平投影面積以“㎡”計算，小便槽﹑地壟墻可按長度以“ｍ”計算，其他工程量按“ｍ３”計算，所以在編制該項目的清單時，應將零星砌磚的項目具體化，并根據計價規范的規定選用計量單位，并按照選定的計量單位進行恰當的特征描述?！狈植糠猪椆こ塘壳鍐雾椖刻卣髅枋黾记扇?、特征描述技巧5.規范沒有要求，但又必須描述的內容：

對規范中沒有項目特征要求的個別項目，但又必須描述的應予描述：由于計價規范在我國初次實施，難免在個別地方存在考慮不周的地方，需要我們在實際工作中來完善。例如Ａ.５.１“廠庫房大門﹑特種門”，計價規范以“樘”作為計量單位，但又沒有規定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報價的重要因素，因此，就必須描述，以便投標人準確報價。同理，Ｂ.４.１“木門”

﹑Ｂ.５.１“門油漆”

﹑Ｂ.５.２“窗油漆”也是如此，需要我們注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。

此外，計量單位應按附錄規定填寫。附錄中該項目由兩個或兩個以上計量單位的，應選擇最適宜計量的方式，填寫其中之一。工程量應按附錄規定的工程量計算規則計算填寫。分部分項工程量清單項目特征描述技巧3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制本節共2條，將通用措施項目與專業措施項目做了區隔，并明確了措施項目中可以計算工程量的宜采用分部分項工程量清單的方式編制，以使該項費用計算更為準確。3.4措施項目3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制本節共8條，主要定義了其他項目包括的主要內容以及各分項內容的主要編制方法和要求。3.5其他項目3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕關于暫估材料和專業工程招標問題一、有關規定根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》（七部委27號令）第五條規定：“以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨物達到國家規定規模標準的，應當由總承包中標人和工程建設項目招標人共同依法組織招標。”實踐中，如何進行共同招標，一直缺少統一的認識。共同招標很容易被理解為雙方共同作為招標人，最后共同與投標人簽訂合同。盡管這種做法很受一些工程建設項目招標人的歡迎，且也不是完全沒有可操作性，但是，卻與現行法規所提倡的責任主體一元化的施工總承包理念不相吻合，合同關系的線條也不清晰，不便于合同履行。恰當的做法應當是仍由總承包中標人作為招標人。首先，采購合同應由總承包人簽訂。其原因：一是屬于總承包范圍內的材料、設備采購主體當然是總承包人；二是承包范圍內的工程質量、安全和工期的責任主體是一元化的，均歸于總承包人；三是根據合同法規定的要約承諾機理，如果招標人作為招標主體一方發出要約邀請，勢必要作為合同的主體與中標人簽約。因此，為了避免出現兩方作為共同招標人、一方作為合同主體的法律難題，招標主體仍應是施工總承包人，建設項目招標人參與的所謂共同招標可以通過恰當的途徑體現建設項目招標人對這類招標組織的參與、決策和控制，實踐中能夠約束總承包人的最佳途徑就是通過合同約定的相關的程序。關于暫估價的進一步說明二、具體約定應體現下列原則：一是由施工總承包人作為招標項目招標人；二是建設項目招標人的參與主要體現在對相關項目招標文件、評標標準和方法等能夠體現招標目的和招標要求的文件進行審批，未經審批不得發出招標文件，甚至可以在招標文件中明確約定，相關招標項目的招標文件只有經過建設項目招標人審批并加蓋法人印章后才能生效；三是評標時建設項目招標人可以依照國家發改委等七部委27號令規定，作為共同的招標組織者，可以派代表進入評標委員會參與評標，否則，中標結果對建設項目招標人沒有約束力，并且，建設項目招標人有權拒絕相應項目撥付工程款，對相關工程拒絕驗收。

關于暫估價的進一步說明

三、分包工程的重要材料設備

需要指出的是，達到現行法規規定的規模標準的重要材料設備，應當依法共同招標，其范圍還包括延續到專業分包合同中的重要材料設備。四、專業分包工程

上述共同招標的操作原則同樣適用于以暫估價形式出現的專業分包工程。總承包招標時，專業工程設計深度往往是不夠的，一般需要交由專業設計人設計，國際上，出于提高可建造性考慮，一般由專業承包人負責設計，以納入其專業技能和專業施工經驗。這類專業工程交由專業分包人完成是國際工程的良好實踐，目前在我國工程建設領域也已經比較普遍。公開透明的合理確定這類暫估價的實際開支資金額的最佳途徑就是通過建設項目招標人與施工總承包人共同組織的招標。五、非招標的材料認價

對未達到法律、法規規定的規模標準的材料設備，需要約定認價程序，需要與材料樣品報批程序相互銜接。關于暫估價的進一步說明3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制本節共2條。保證了工程量清單計價包含內容的的完整性，也是我國國情在工程量清單計價上的真實反映。3.6規費項目3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制

本節共2條。同樣與上邊的規費項目清單一樣，保證了工程量清單計價包含內容的的完整性，也是我國國情在工程量清單計價上的真實反映。3.7稅金3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制本節共1條。同樣與上邊的稅金項目清單一樣，保證了工程量清單計價包含內容的的完整性，也是電力建設工程在工程量清單計價上的真實反映。3.8投標人采購設備（材料）表3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程項目3.4措施項目3.5其他項目3.6規費3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀3.工程量清單編制3.9招標人采購材料表

本節共1條。同樣與上邊的稅金項目清單一樣，保證了工程量清單計價包含內容的的完整性，也是電力建設工程在工程量清單計價上的真實反映。3.1一般規定3.2總說明3.3分部分項工程量清單3.4措施項目3.5其他項目3.6規費項目3.7稅金3.8投標人采購設備（材料）表3.9招標人采購材料表本章共9節33條，其中強制性條文9條。規定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據和各組成內容等編制要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕3.工程量清單編制

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀4.工程量清單計價

本章共4節17條，其中強制性條文4條。主要對工程量清單計價方式、發包人采購材料、承包人采購設備（材料）以及計價風險等作了規定。4.1計價方式4.2發包人采購材料4.3承包人采購設備（材料）4.4計價風險

本節共4條，其中強條為3條。4.1計價方式

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀4.工程量清單計價4.1計價方式4.2發包人采購材料4.3承包人采購設備（材料）4.4計價風險

本節共5條。4.2發包人采購材料

本章共4節17條，其中強制性條文4條。主要對工程量清單計價方式、發包人采購材料、承包人采購設備（材料）以及計價風險等作了規定。

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀4.工程量清單計價4.1計價方式4.2發包人采購材料4.3承包人采購設備（材料）4.4計價風險

本節共3條。4.3承包人采購設備（材料）

本章共4節17條，其中強制性條文4條。主要對工程量清單計價方式、發包人采購材料、承包人采購設備（材料）以及計價風險等作了規定。

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀4.工程量清單計價4.1計價方式4.2發包人采購材料4.3承包人采購設備（材料）4.4計價風險

本節共5條。4.4計價風險

本章共4節17條，其中強制性條文4條。主要對工程量清單計價方式、發包人采購材料、承包人采購設備（材料）以及計價風險等作了規定。

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕4.工程量清單計價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀5.招標控制價

本節共7條，其中其中強制性條文1條。主要對招標控制價編制主體、原則、公布、備案等作了專門性規定。5.1一般規定本章共3節21條，其中強制性條文1條。主要規定了招標控制價的編制與復核及投訴與處理有關方面的規定。其中有關投訴與處理的規定比上一版規定的更加具體，更具可操作性。5.1一般規定5.2編制與復核5.3投訴與處理

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀5.招標控制價

本節共5條，規定了招標控制價的編制依據、原則和方法。5.2編制與復核5.1一般規定5.2編制與復核5.3投訴與處理本章共3節21條，其中強制性條文1條。主要規定了招標控制價的編制與復核及投訴與處理有關方面的規定。其中有關投訴與處理的規定比上一版規定的更加具體，更具可操作性。

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀5.招標控制價

本節共9條，主要規定了投標人投訴的指向部門、內容、時限和方法，以及有關部門對投訴的處理方法和時限的要求。5.3投訴與處理5.1一般規定5.2編制與復核5.3投訴與處理本章共3節21條，其中強制性條文1條。主要規定了招標控制價的編制與復核及投訴與處理有關方面的規定。其中有關投訴與處理的規定比上一版規定的更加具體，更具可操作性。

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕5招標控制價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀6.投標報價

本節共6條，其中強條為3條。主要對編制主體提出要求。同時，也規定了投標報價的一般原則。6.1一般規定本章共2節13條，其中強制性條文3條。主要對投標報價的編制主體、報價原則與方法等方面作出規定和要求。6.1一般規定6.2編制與復核

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀6.投標報價

本節共7條，分別對投標報價的編制依據，對投標報價各項費用的編制原則與方法進行了原則規定。6.1一般規定6.2編制與復核6.2編制與復核本章共2節13條，其中強制性條文3條。主要對投標報價的編制人、編制原則、方法等方面作出規定和要求。

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕6投標報價

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀7.合同價款約定

本節共3條，主要對合同的簽訂時限、原則，以及簽約合同的形式作了規定。本章共2節5條。對工程合同價款的約定做了原則性規定，從簽訂合同起，就將其納入工程計價規范的內容，保證工程價款結算的依法進行。7.1一般規定7.2約定內容7.1一般規定

〔DL/T5205、5341-2011〕7合同價款約定

〔DL/T5205、5341-2011〕7合同價款約定

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀7.合同價款約定

本節共2條，主要對簽約合同的主要內容，以及合同中未約定和約定不明如何處理作出規定。本章共3節5條。對工程合同價款的約定做了原則性規定，從簽訂合同起，就將其納入工程計價規范的內容，保證工程價款結算的依法進行。7.1一般規定7.2約定內容7.2約定內容

〔DL/T5205、5341-2011〕7合同價款約定

〔DL/T5205、5341-2011〕7合同價款約定

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀8工程計量

本節共4條，其中強制性條文1條。對各種合同工程計價的原則作出規定。本章共3節15條，其中強制性條文2條。主要對單價合同、總價合同和成本加酬金合同的工程計量的原則、方法、周期以及例外事項作出具體規定。8.1一般規定8.2單價合同的計量8.3總價合同的計量8.1一般規定

〔DL/T5205、5341-2011〕8工程計量

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀8工程計量

本節共6條，其中強制性條文1條。主要對單價合同的計量原則、計量程序、計量結果等作了規定。8.1一般規定8.2單價合同的計量8.3總價合同的計量8.2單價合同的計量本章共3節15條，其中強制性條文2條。主要對單價合同、總價合同和成本加酬金合同的工程計量的原則、方法、周期以及例外事項作出具體規定。

〔DL/T5205、5341-2011〕8工程計量

〔DL/T5205、5341-2011〕8工程計量

〔DL/T5205、5341-2011〕8工程計量

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀8工程計量

本節共5條，主要對總價合同的工程計量方法、程序作出規定。8.1一般規定8.2單價合同的計量8.3總價合同的計量8.3總價合同的計量本章共3節15條，其中強制性條文2條。主要對單價合同、總價合同和成本加酬金合同的工程計量的原則、方法、周期以及例外事項作出具體規定。

〔DL/T5205、5341-2011〕8工程計量

〔DL/T5205、5341-2011〕8工程計量

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共6條.主要規定了合同價款的調整因素、調整程序、支付原則等。9.1一般規定

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共2條.對因法律法規變化應調整價款的時限，以及因承包商誤期的調整作出規定。9.2法律法規變化

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共3條。對因工程變更而引起的價款綜合單價調整方法作出具有可操作性的規定。9.3工程變更

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9.3工程變更本節共4條，在“原規范”第4.7.3、4.7.4條的基礎上改寫。建設工程施工合同是基于簽訂時靜態的承包范圍、設計標準、施工條件等為前提的，發承包雙方的權利和義務的分配也是以此為基礎的。因此，工程實施過程中如果這種靜態前提被打破，則必須在新的承包范圍、新的設計標準或新的施工條件等前提下建立新的平衡，追求新的公平和合理。由于施工條件變化和發包人要求變化等原因，往往會發生合同約定的工程材料性質和品種、建筑物結構形式、施工工藝和方法等的變動，此時必須變更才能維護合同的公平。因此，本節規定因工程變更引起已標價工程量清單項目或其他工程數量發生變化、措施項目發生變化的，應調整合同價款。

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9.3工程變更【解析】本條規定了新的工程量清單項目綜合單價的確定方法。按照財政部、建設部印發的《建設工程價款結算暫行辦法》（財建[2004]369號）第十條的相關規定，本條規定了分部分項工程量清單的漏項或非承包人原因引起的工程變更，造成增加新的工程量清單項目時，新增項目綜合單價的確定原則。這一原則是以已標價工程量清單為依據的。1.直接采用適用的項目單價的前提是其采用的材料、施工工藝和方法相同，也不因此增加關鍵線路上工程的施工時間。例如：某工程施工過程中，由于設計變更，新增加輕質材料隔墻1200m2，已標價工程量清單中有此輕質材料鵑墻項目綜合單價，且新增部分工程量偏差在15%以內，就應直接采用該項目綜合單價。2.采用適用的項目單價的前提是其采用的材料、施工工藝和方法基本相似，不增加關鍵線路上工程的施工時間，可僅就其變更后的差異部分，參考類似的項目單價由發承包雙方協商新的項目單價。例如：某工程現澆混凝土梁為C25，施工過程中設計調整為C30，此時，可僅將C30混凝土價格替換C25混凝土價格，其余不變，組成新的綜合單價。

〔DL/T5205、5341-2011〕【解析】本條規定了新的工程量清單項目綜合單價的確定方法。3.無法找到適用和類似的項目單價時，應采用招投標時的基礎資料和工程造價管理機構發布的信息價格，按成本加利潤的原則由發承包雙方協商新的綜合單價。例如..某工程招標控制價為8413949元，中標人的投標報價為7972282元，承包人報價浮動率為多少？施工過程中，屋面防水采用PE高分子防水卷材（1.5mm），清單項目中無類似項目，工程造價管理機構發布有該卷材單價為18元/m2，該項目綜合單價如何確定？①用公式（9.3.1-1）：L=（1-7972282/8413949）×100%=（1-0.9475）×100%=5.25%②查項目所在地該項目定額人工費為3.78元，除卷材外的其他材料費為0.65元，管理費和利潤為1.13元。該項目綜合單價=（3.78+18+0.65+1.13）×（1-5.25%）=23.56×94.75%=22.32（元）發承包雙方可按22.32元協商確定該項目綜合單價。4.無法找到適用和類似項目單價、工程造價管理機構也沒有發布此類信息價格，由發承包雙方協商確定。

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共2條。規定了因項目特征描述變化引起的價款調整處理方法。9.4項目特征描述不符

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9.4項目特征描述不符項目特征對工程量清單計價的重要意義有三點：①項目特征是區分清單項目的依據。工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目的實質內容，用于區分計價規范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準確描述，對于相同或相似的清單項目名稱便無從區分。②項目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項目的特征決定了工程實體的實質內容，必然直接決定工程實體的自身價值，因此，工程量清單項目特征描述得準確與否，直接關系到工程量清單項目綜合單價的準確確定。③項目特征是履行合同義務的基礎。實行工程量清單計價，工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導致糾紛。

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價本節共3條。規定了因工程量清單缺項引起的價款調整的處理方法。導致工程量清單缺項的原因，一是設計變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯誤。由于工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化，因此，本條針對工程量清單缺項的價款調整作了規定。

9.5工程量清單缺項

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共3條。規定了因工程量偏差引起的價款調整處理方法。9.6工程量偏差

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9.6工程量偏差施工過程中，由于施工條件、地質水文、工程變更等變化以及招標工程量清單編制人專業水平的差異，往往在合同履行期間，應予計算的工程量與招標工程量清單出現偏差，工程量偏差過大，對綜合成本的分攤帶來影響，如突然增加太多，仍按原綜合單價計價，對發包人不公平；而突然減少太多，仍按原綜合單價計價，對承包人不公平。并且，這給有經驗的承包人的不平衡報價打開了方便之門。因此，為維護合同的公平，本節針對工程量偏差的價款調整作了規定。

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9.6工程量偏差【解析】本條規定了工程量偏差超過15%時的調整方法。本條規定的調整可參考以下公式：1.當Q1>1.15Q0時：S=1.15Q0×P0+（Q1-1.15Q0）×P1

（2-1）2.當Q1<0.85Q0時：

S=Q1×P1

（2-2）式中：S——調整后的某一分部分項工程費結算價；Q1——最終完成的工程量；Q0——招標工程量清單中列出的工程量；P1——按照最終完成工程量重新調整后的綜合單價；P0——承包人在工程量清單中填報的綜合單價。

〔DL/T5205、5341-2011〕采用上述兩式的關鍵是確定新的綜合單價，即P1。確定的方法，一是發承包雙方協商確定，二是與招標控制價相聯系，當工程量偏差項目出現承包人在工程量清單中填報的綜合單價與發包人招標控制價相應清單項目的綜合單價偏差超過15%時，工程量偏差項目綜合單價的調整可參考以下公式：3.當P0<P2×（1-L）×（1-15%）時，該類項目的綜合單價：P1按照P2×（1-L）×（1-15%）調整（2-3）4.當P0>P2×（1+15%）時，該類項目的綜合單價：P1按照P2×（1+15%）調整（2-4）式中：P0——承包人在工程量清單中填報的綜合單價；P2——發包人招標控制價相應項目的綜合單價；L——第9.3.1條定義的承包人報價浮動率。9.6工程量偏差

〔DL/T5205、5341-2011〕9.6工程量偏差【解析】本條規定了工程量偏差超過15%時的調整方法。【示例】1.某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為287元，該工程投標報價下浮率為6%，綜合單價是否調整？解：287÷350=82%，偏差為18%；按（2-3）式：350×（1-6%）×（1-15%）=279.65（元）。由于287元大于279.65元，該項目變更后的綜合單價可不予調整?！臼纠?.某工程項目招標控制價的綜合單價為350元，投標報價的綜合單價為406元，工程變更后的綜合單價如何調整。解：406÷350=1.16，偏差為16%；按（2-4）式：350×（1+15%）=402.50（元）。由于406大于402.50，該項目變更后的綜合單價應調整為402.50元。

〔DL/T5205、5341-2011〕9.6工程量偏差5.當P0>P2×（1-L）×（1-15%）或P0<P2×（1+15%）時，可不調整。（2-5）【示例】3.某工程項目招標工程量清單數量為1520m3，施工中由于設計變更調增為1824m3，増加20%，該項目招標控制價綜合單價為350元，投標報價為406元，應如何調整？解：①見【示例】2，綜合單價調整為402.50元；②用公式（2-1），S=1.15×1520×406+（1824-1.15×1500）×402.50=709608+76×402.50=740198（元）【示例】4.某工程項目招標工程量清單數量為1520m3，施工中由于設計變更調減為1216m3，減少20%，該項目招標控制價為350元，投標報價為287元，應如何調整？解：①見【示例】2，綜合單價P1可不調整；②用公式（9.6.2-2），S=1216×287=348992（元）。

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕

工程量偏差的調整原則直接調整綜合單價減少后剩余部分的工程量綜合單價增加部分的工程量綜合單價工程量減少的措施項目費工程量增加的措施項目費綜合單價措施項目費不作調整工程量偏差引起的合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共3條。規定了因物價變化引起的價款調整處理方法。9.7物價變化

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共4條。分別針對材料、工程設備暫估價，專業工程暫估價以及是否必須招標等方式作了規定。9.8暫估價

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9.8暫估價【解析】9.8.1本條規定了依法必須招標的材料、工程設備暫估價的確定原則。恰當的做法應當是仍由總承包中標人作為招標人，采購合同應當由總承包人簽訂，其原因一是屬于總承包范圍內的材料設備，采購主體是總承包人；二是總承包范圍內的工程的質量、安全和工期的責任主體是一元化的，均歸于總承包人；三是根據合同法規定的要約承諾機理，如果招標人作為招標主體一方發出要約邀請，勢必要作為合同的主體與中標人簽約。因此，為了避免出現兩方作為共同招標人、一方作為合同主體的法律難題，招標主體仍應是施工總承包人，建設項目招標人參與的所謂共同招標可以通過恰當的途徑體現建設項目招標人對這類招標組織的參與、決策和控制，實踐中能夠約束總承包人的最佳途徑就是通過合同約定相關的程序。具體約定應體現下列原則：一是由總承包人作為招標項目的招標人；二是建設項目招標人的參與主要體現在對相關項目招標文件、評標標準和方法等能夠體現招標目的和招標要求的文件進行審批，未經審批不得發出招標文件，甚至可以在招標文件中明確約定，相關招標項目的招標文件只有經過建設項目招標人審批并加蓋其法人印章后才能生效；三是評標時建設項目招標人可以依照27號令的規定，作為共同的招標組織者，可以派代表進入評估：委員會參與評標，否則，中標結果對建設項目招標人沒有約束力，并且，建設項目招標人有權拒絕對相應項目撥付工程款，對相關工程拒絕驗收。

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.3工程變更9.4項目特征描述不符9.5工程量清單缺項9.6工程量偏差9.7物價變化9.8暫估價

本節共5條。合同工程范圍以外出現零星工程或工作是施工過程中比較常見的現象，采用計日工形式，對合同價款的確定也較為方便。本節對此作了規定。9.9計日工

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕9合同價款調整

〔DL/T5205、5341-2011〕《規范》條文解讀9合同價款調整

本章共15節57條。本章參照國內外多部合同范本，總結電力建設工程建設合同實踐經驗，對所涉及的合同價款調整，變動因素或其范圍進行歸并，包括索賠、現場簽證等內容，共集中于14個方面。既有調整原則性規定、也有時效性規定，使得合同價款調整更具操作性。9.9計工日9.10現場簽證9.11不可抗力9.12提前竣工（趕工補償）9.13誤期賠償9.14索賠9.15暫列金額9.1一般規定

9.2法律法規變化9.