中小學學校安全管理業務培訓

中小學學校安全管理業務培訓全國中小學平安事故總體形勢分析全國中小學平安事故特征分析排名第1位第2位第3位第4位第5位事故原因溺水交通事故校園傷害斗毆自然災害所占比例31.25%19.64%14.29%10.71%9.82%排名第6位第7位第8位第9位第10位事故原因自殺中毒學生踩踏房屋倒塌其他意外所占比例5.36%2.68%1.79%0.89%3.57%——事故發生原因

全國中小學平安事故特征分析——事故發生區域

區域城鄉分布校內外分布城市農村校外校內所占比例27.68%72.32%61%39%全國中小學平安事故特征分析——事故發生時間

時間節假日非節假日白天晚上所占比例36%64%89%11%全國中小學平安事故特征分析——事故發生學段

學段小學初中高中所占比例43.75%34.82%9.82%全國中小學平安事故特征分析——事故責任歸屬

責任歸屬責任事故非責任事故學生自身責任學校管理責任社會管理責任自然災害等所占比例45%18%27%10%我區學校平安根本情況——概況我區學校〔含幼兒園〕175所，在校教職工6539人，在校學生99073人，其中進城務工隨遷子女14216人，農村留守兒童2885人，住宿生6539；有食堂的學校147所，食堂就餐師生數64905人；接送學生上下學校車〔包括公交專線〕91輛，接送學生數4579人。我區學校平安根本情況——“三防〞建立全區學校中建立了103個警務室〔站〕，安裝了2823個視頻監控攝像頭，1225個報警器，配備了280名專兼職保安和502套防護器械。我區學校平安根本情況——學校食品衛生平安我區有14所學校〔幼兒園〕食堂被省衛生廳評為衛生監視量化A級單位，74所學校〔幼兒園〕食堂評為B級單位，其中公辦學校B級以上食堂到達98%。我區學校平安根本情況——學生交通平安2021年，通過各級資金投入608.46萬元保障了學生交通平安工程實施。采取委托宇星運輸股份開設了26條學生專線安排了71輛公交車接送學生2504名；民辦子弟學校自購校車20輛接送學生2075名。我區學校平安根本情況——學校消防平安、預防溺水等我區學校平安事故分析——學生非正常死亡原因

年度溺水被殺自殺交通事故意外墜落煤氣中毒20115312012421220131221201421合計1043541我區學校平安事故分析——學生非正常死亡學段分布

年度幼兒園小學初中高中20113402201203332013221120140210合計51156我區學校平安事故分析——學生非正常死亡性別、戶籍等分布年度性別戶籍發生地點男女本地外地校內校外2011819009201290812720133351152014212103合計225243324學校平安管理規章制度知識解讀——綜合性的法律法規

?教育法??義務教育法??未成年人保護法??預防未成年人犯罪法??教師職業道德標準?等學校平安管理規章制度知識解讀——平安管理專門政策法規?食品平安法?、?傳染病防治法??道路交通平安法?、?消防法??突發公共衛生事件應急條例??餐飲業和集體用餐配送單位衛生標準??食物中毒事故處理方法??危險化學品平安管理條例??機關、團體、企業、事業單位消防平安管理規定??易燃易爆化學品消防平安監視管理方法?等。學校平安管理規章制度知識解讀——學校平安管理規章制度?中小學幼兒園平安管理方法??學生傷害事故處理方法??中小學公共平安教育指導綱要??學校衛生工作條例??中小學安康教育指導綱要??學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定??學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定??學校和托幼機構傳染病疫情報告工作標準??中小學校崗位平安工作指南?等。學校平安管理規章制度知識解讀——地方性學校平安管理規章制度浙江省：?浙江省未成年保護條例?、?浙江省中小學校學生人身平安事故預防與處理方法?、?浙江省中小學幼兒園校園平安管理方法?等；臺州市：?臺州市學校〔幼兒園〕平安保衛工作實施細那么?等；黃巖區：?黃巖區校園突發公共事件應急預案?、?黃巖區“護蕾行動〞實施方案?、?黃巖區學生交通平安保障工程實施方案??黃巖區教育系統平安預警和應急聯開工作實施方案?、?黃巖區教育系統平安工作制度?等。學校平安管理規章制度知識解讀——?教育法?相關規定?教育法?第七十三條規定：明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產損失的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。——?義務教育法?相關規定?義務教育法?第二十四條規定：學校應當建立、健全平安制度和應急機制，對學生進展平安教育，加強管理，及時消除隱患，預防發生事故。學校不得聘用曾經因成心犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。學校平安管理規章制度知識解讀——?未成年人保護法?相關規定?未成年人保護法?第二十二條規定：學校、幼兒園、托兒所應當建立平安制度，加強對未成年人的平安教育，采取措施保障未成年人的人身平安。學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身平安、安康的校舍和其它設施、場所中進展教育教學活動。學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利于未成年人的安康成長，防止發生人身平安事故。?未成年人保護法?第二十二條規定：教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件的預案，配備相應設施并進展必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和能力。學校平安管理規章制度知識解讀——?未成年人保護法?相關規定?未成年人保護法?第二十四條規定：學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，并及時向有關主管部門報告。?未成年人保護法?第四十條規定：學校、幼兒園、托兒所和公共場所發生突發事件時，應當優先救護未成年人。學校平安管理規章制度知識解讀——?中小學幼兒園平安管理方法?相關規定?中小學幼兒園平安管理方法?第四條規定：學校平安管理的任務是要構筑平安責任制和事故責任追究制保障體系；要健全學校平安預警機制，維護校園事件應急預案、排除平安隱患；要建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園周邊環境平安；要加強平安宣傳教育培訓，提高平安意識和防護能力；事故發生后要啟動應急預案，對傷亡人員實施救治和責任追究等五個方面的要求。學校平安管理規章制度知識解讀——?中小學幼兒園平安管理方法?相關規定?中小學幼兒園平安管理方法?第三章第十五條至第二十七條分別規定：各學校要建立各項平安管理制度和平安應急機制。要成立平安工作領導機構，建立門衛制度，平安定期檢查制度，危房報告制度，危險地方設置警示標志制度，消防平安制度，水、電、氣等相關設施設備管理制度，物資定點采購索證登記制度，飯菜留驗和記錄制度，實驗室平安管理制度，幼兒新生入學預防接種查驗制度，平安信息報告制度，住宿學生平安管理制度，夜間巡邏值班制度，校車管理制度，平安檔案管理制度，大型集體活動管理制度，幼兒學生接送制度，特異體質學生保護制度等18個方面的平安管理制度。學校平安管理規章制度知識解讀——?中小學幼兒園平安管理方法?相關規定?中小學幼兒園平安管理方法?第五章第三十八至第四十五條規定：平安教育應課程化〔省市縣下發的課程方案明確規定每周平安教育0.5課時〕。學校應在開學初、放假前和根據季節變化有針對性地集中開展平安教育；重點開展防毒、防爆、防輻射、防污染等平安防護教育，用水用電平安教育，寄學生防火防盜和人身防護等平安教育，交通平安教育，消防平安教育，戲水游泳平安教育，每期至少一次針對洪水地震火災等災害預防緊急疏散演練活動，對教職工每年都要進展平安教育培訓，提高教職工平安工作水平。學校平安管理規章制度知識解讀——?學生傷害事故處理方法?相關規定?學生傷害事故處理方法?第九條規定：因以下情形之一造成的學生傷害事故，學校應當依法承擔相應的責任：〔一〕學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規定的標準，或者有明顯不平安因素的；〔二〕學校的平安保衛、消防、設施設備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的；〔三〕學校向學生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業的有關標準、要求的；〔四〕學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進展相應的平安教育，并未在可預見的范圍內采取必要的平安措施的；〔五〕學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作的疾病，但未采取必要措施的；學校平安管理規章制度知識解讀——?學生傷害事故處理方法?相關規定〔六〕學校違反有關規定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；〔七〕學生有特異體質或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；〔八〕學生在校期間突發疾病或者受到傷害，學校發現，但未根據實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；〔九〕學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規程、職業道德或者其他有關規定的；〔十〕學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發現學生行為具有危險性，但未進展必要的管理、告誡或者制止的；〔十一〕對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關的信息，學校發現或者知道，但未及時告知未成年學生的監護人，導致未成年學生因脫離監護人的保護而發生傷害的；〔十二〕學校有未依法履行職責的其他情形的。學校平安管理規章制度知識解讀——?學生傷害事故處理方法?相關規定?學生傷害事故處理方法?第十五條規定：發生學生傷害事故時，學校應當及時救助受傷害學生，并應及時告知受傷害學生的監護人和主管教育行政部門。?學生傷害事故處理方法?第十八條規定：發生學生傷害事故后，學校與受傷害學生或學生家長可通過協商方式解決；雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進展調解。已成年受傷害學生或受傷害學生家長也可依法直接提起訴訟。?學生傷害事故處理方法?第三十二條規定：發生學生傷害事故，學校負有責任且情節嚴重的，教育行政部門應根據有關規定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分。有關責任人的行為觸犯刑律的，應當追究司法責任。學校平安管理規章制度知識解讀——?學生傷害事故處理方法?相關規定?學生傷害事故處理方法?第十五條規定：發生學生傷害事故時，學校應當及時救助受傷害學生，并應及時告知受傷害學生的監護人和主管教育行政部門。?學生傷害事故處理方法?第十八條規定：發生學生傷害事故后，學校與受傷害學生或學生家長可通過協商方式解決；雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進展調解。已成年受傷害學生或受傷害學生家長也可依法直接提起訴訟。?學生傷害事故處理方法?第三十二條規定：發生學生傷害事故，學校負有責任且情節嚴重的，教育行政部門應根據有關規定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分。有關責任人的行為觸犯刑律的，應當追究司法責任。學校平安管理規章制度知識解讀——?學生傷害事故處理方法?相關規定?學生傷害事故處理方法?第十五條規定：發生學生傷害事故時，學校應當及時救助受傷害學生，并應及時告知受傷害學生的監護人和主管教育行政部門。?學生傷害事故處理方法?第十八條規定：發生學生傷害事故后，學校與受傷害學生或學生家長可通過協商方式解決；雙方自愿可以書面請求教育行政主管部門進展調解。已成年受傷害學生或受傷害學生家長也可依法直接提起訴訟。?學生傷害事故處理方法?第三十二條規定：發生學生傷害事故，學校負有責任且情節嚴重的，教育行政部門應根據有關規定，對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，分別給予相應的行政處分。有關責任人的行為觸犯刑律的，應當追究司法責任。學校平安管理規章制度知識解讀——學生傷害事故處理本卷須知首先是要積極救治，及時報告。學校萬一發生了學生傷害事故，校長及全體教職工應在第一時間組織所有