自主創新引領產業升級案例研究

自主創新引領產業升級案例研究（下）高志前中國科學技術發展戰略研究院院務委員二我國產業升級面臨的問題Title商業模式產業鏈技術標準Title產能過剩如何建立產業鏈，以及把產業鏈和創新鏈、資金鏈等相協同。體驗經濟通過用戶體驗去尋找最有競爭力、最能符合用戶需求的商業模式。技術標準已成為市場準入和產品競爭的重要手段，也成為政府和有關行業進行產業規制的重要手段。產業群的聚集和產業的規模化發展容易形成產能過剩。產能過剩是市場競爭機制作用的前提，如果總是像計劃經濟時期供不應求，市場經濟的競爭機制就會失效。產能過剩的合理標準因不同行業而不同，一般將產能利用低于70%作為產能過剩的重要標志。產能過剩超出合理過剩值的主要因素：

市場信號失真。對行業趨勢判斷的失誤導致投資過熱。

非理性投資行為。比如投機性和尋租性的投資行為。

市場資源優化重組機制失效。優化重組機制的失效導致不合理過剩始終存在并且累積。產能過剩的影響因素：技術與市場成本較高技術因素安全因素盈利模式消費偏好壟斷因素作用促進技術成熟降低成本鼓勵消費促進投資，形成產能過剩；使市場信號失真，擴大市場潛在需求與現實有效需求的差距。政府補貼的雙重作用我國產能過剩的四種類型產能過剩類型主要表現及形成機制1統計性過剩部分規劃產能不能實現，造成實際產能差異2結構性過剩創新能力低造成高端產品供給不足，低端產品供給過剩3競爭性過剩過度競爭造成部分產品供給遠大于需求4體制性過剩政府投資和地方保護使投資過熱，過剩產能難以消除；產業政策、能源政策、反壟斷政策不協調產業技術難度產業技術標準產業投資門檻傳統產業（鋼鐵、水泥等）易形成產能過剩。如果行業發展缺乏技術標準，市場準入或投資準入比較容易。產能過剩分類的政策意義產能過剩類型政策調整1統計性過剩識別虛高規劃產能，正確估計實際產能2結構性過剩提高創新能力，以技術標準提高市場準入門檻，限制和及時淘汰低端產品3競爭性過剩規范市場競爭行為，建立合理競爭秩序4體制性過剩限制政府投資，破除地方保護國家創新指數綜合指數創新資源知識創造企業創新創新績效創新環境20081351421631211431082011188210262174186109（以2005年為100）創新資源指數提高速度快于創新績效創新環境指數提高緩慢08-1153689953431創新資源知識創造企業創新創新績效創新環境創新投入創新產出國家創新指數結構模型我國創新指數的提高主要依賴于創新資源的投入，成果轉化率低，經濟效益相對較差。200520082011研究與培訓專業服務狀況323033企業與大學研發協作程度242126創新服務相關指數世界排名1我國創新指數排名較低，標志著我國創新服務能力較低。2在現有的投入水平下，中國創新指數提高的潛力很大。繼續加大投入？提高企業創新績效？產業升級并不只是技術升級，不僅是從傳統產品轉向高新技術產品。即使增加創新資源，也不一定能夠持續提高國家的創新能力。中國資源有限，而且存在資源的合理平衡配置問題，所以能夠獲取的創新資源是有限的。中國國家創新指數一級指標得分及世界排名年份綜合創新資源知識創造企業創新創新績效創新環境排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分20003822.33814.63911.02533.13226.0—

—20052546.33133.73729.41752.21767.92742.720082157.93334.133401259.6983.52357.320102070.53043.42959.81553.1586.91880.520112073.33047.42465.51553.8584.91980.8三創新引領產業升級的模式產業轉型升級分類企業轉型升級層級宏觀中觀微觀經濟轉型、知識經濟、服務經濟、軟經濟、低碳經濟產業轉型升級、傳統產業、高技術產業、制造業信息化、產業集群戰略轉型經營轉型環保轉型能源轉型結構升級技術升級服務升級按領域分類單純產業升級轉型中的產業升級以轉型為基礎的升級由比較落后的技術進入到比較先進的技術；由附加值比較低的產品進入到附加值比較高的產品；由單一的產業進入到配套融合交叉的產業。在經濟轉型過程中，經濟升級或產業升級通常伴隨著產業轉型，而產業轉型往往又需要或促進產業升級。如果企業不實現轉型，就難以實現產業升級。轉型升級動力內部動力外部動力競爭壓力技術推動政府推動產業轉型升級模式家電行業通過能效標準促進產業升級國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發布《關于批準發布等61項國家標準的公告》，對平板電視等家電產品實行新能效標準，并實施家電節能補貼政策。節能中標產品零售量市場占有率大幅提高。2012年6月至2013年4月，平板電視從32%增長至89%，空調從15.6%增長至65.7%，洗衣機從19.5%增長至56%，有效淘汰了落后的耗能產品。“寬帶中國”戰略的實施，提供更佳的互聯網絡環境，支持推動基于網絡的新技術、新模式、新業態快速發展，進一步驅動我國軟件產品和信息技術服務走上網絡化發展的道路，支持推動各類電子信息產品的發展，支持推動云計算、物聯網等的應用普及，加速產業的轉型升級步伐。信息技術產業實施“寬帶中國”戰略推動產業升級2009年4月，河南省委、省政府出臺《關于加速推進產業集聚區科學規劃科學發展的指導意見》，正式將產業集聚區建設作為促進河南經濟科學發展的平臺，帶動城鄉統籌發展的有效載體。河南省投資5460億元在114個縣域建設180個產業集聚區，占河南省投資規模的50.3%。就業人數占新增就業人數一半以上，77個產業集聚區規模以上工業主營業務收入超過100億元，對河南省工業增長貢獻率近70%。孟州產業集聚區依托中原內配等骨干企業，通過拉長產業鏈條、引入英國GKN集團、嘉陵集團、西冷集團，打造中西部地區汽車裝備制造業產業集群，2012年主營收入達168.4億元，是2009年近3倍。以本地資源優勢產業為基礎，延長產業鏈、壯大產業龍頭，推進產業發展。內生模式招引模式通過引入龍頭企業，帶動產業鏈上下游配套企業集聚，形成本地特色產業集群，這是河南省內大多數產業集聚區的主流模式鄭州航空港產業集聚區引入富士康；宜陽產業集聚區引入中信重工重鑄鐵項目；清豐縣產業集聚區引入南方家私等知名家具企業等。鄭州新鄭設立綜合保稅區；孟州產業集聚區總投資15億元建設河南德眾公共保稅中心；河南省中小企業擔保集團聯手國家開發銀行河南分行為產業集聚區基礎設施項目“量身”定制融資擔保業務方案。河南通過相關扶持和服務創新，集聚創新資源，為產業集聚區營造良好發展“微環境”。項目投資13億元，建設40萬平方米專業市場加產業配套加生活配套為一體的國際LED交易博覽城，開創國內LED專業市場。中山小欖鎮LED中國九州城九州城整合資源，以專業化創新模式聯合政府、協會、各地商會、媒體、展會，構建一站式國際化商務采購通道，國際性的專業商貿流通服務平臺，與全國30家專業燈具賣場結成戰略聯盟，帶領中山市實現LED產業轉型升級。中山市支持15個專業鎮建了產業共性技術平臺，實施“省市共建民營企業自主創新能力提升工程”，著重建設技術創新服務體系、創意創新設計服務體系、新興產業培育引導服務體系等三大服務體系，以專業鎮公共平臺為依托，建立“1+N”協作創新模式，形成以產業平臺為核心，以龍頭企業、高等院校、科研機構為重要組成部分，為中小企業提供技術、質量、標準等服務的協作平臺促進了產業轉型升級。建設產業共性技術平臺湖南株洲兩化融合推動工業經濟全面升級專門設立信息化專項扶植基金來支持有關平臺建設項目和信息化的建設項目；引導建設一批行業公共服務平臺，重點推進中小企業云服務平臺、物流信息服務平臺和投資網等平臺的建設；出資30余萬元建設平臺培訓中心，幫助企業通過信息化平臺提升管理水平。寧波高新區通過積聚創新要素來引領區域經濟的轉型發展和轉型升級。打造以科技、人才和資本為主要內容的“三大特區”，智慧物流產業園、檢測認證產業園、文創產業園、總部基地、智慧園、新興產業基地等九個創新平臺。

海爾創造了“人單合一雙贏模式”，員工在為用戶創造價值的同時體現自身的價值，從而實現雙贏。商業模式創新引領企業升級打破原來公司內部各個部門之間的界限，研發、制造、營銷都在一個平臺上運作；把企業和外部的分供方、供應商連到一起，將企業和供應商的博弈關系變為共贏共創關系；把企業和用戶連在一起，用戶既是購買者也是設計者，參與產品前端設計，實現了企業組織結構升級。產業升級的幾個觀念問題制度比技術重要標準比質量重要商業模式比產業化重要用戶體驗比營銷商重要解決制度性因素更為重要標準才能決定質量占領市場的關鍵是成功的商業模式產品和產業發展最終取決于用戶產業升級不等于發展高新技術產業。產業升級不等于拋棄傳統產業，發展高新技術產業。勞動密集型產業仍有很大升級空間。制造業應當往精加工、高附加值發展。產業升級不只是產品或技術更新換代。產業升級是從制度、營銷到企業經營管理、行業市場秩序等一整套配套、連鎖的轉型升級過程。創新引領的幾個觀念問題創新引領不