2022年行業分析北方干旱對我國糧食生產的影響與抗旱對策

北方干旱對我國糧食生產的影響與抗旱對策干旱是一種對經濟、社會、環境帶來巨大影響的自然現象。與其他災難相比，其消失次數多、持續時間長、影響范圍大，對農業生產、人們生活用水以及工業生產造成重大損失。據統計，因干旱我國糧食每年平均受災面積達2000萬公頃，損失糧食占全國因災減產糧食的50%，因此缺水干旱不僅是困擾我國農業生產的主要因素，而且已成為制約我國經濟進展和社會進步的重要因素之一。

北方干旱基本狀況

自2022年入冬以來，我國北方小麥主產區消失了嚴峻干旱，給農業生產帶來了較大影響。有15省市消失旱情，八省冬麥區受旱面積集中。截至2022年2月7日，全國農作物受旱面積1.63億畝，比常年同期多1.1億畝，有442萬人、222萬頭大牲畜因旱發生飲水困難。河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅八省冬麥區受旱面積總計1.52億畝，占全國作物受旱面積的95%，其中重旱4879萬畝。在受災的七個小麥主產省份中，河南的小麥種植面積最大，產量占到全國的四分之一。然而，它的災情也最為嚴峻。全省小麥受旱面積4150多萬畝，嚴峻受旱700萬畝，山丘區已有13萬余人消失臨時性飲水困難。最近110多天以來，河南全省有效降水不超過15毫米，有50萬畝消失麥苗枯死現象。在安徽，全省受旱面積達到2591萬畝，其中嚴峻干旱面積1074萬畝，直接經濟損失已近16億元。在山東，2022年以來全省降水僅1毫米，較歷年同期偏少近九成，全省六成麥田受旱，面積已達3328萬畝。在甘肅，重旱面積達到4.6萬平方公里。在河北，40萬人飲水困難，石家莊遭受50年來少見旱情。除此之外，山西、青海、湖北等全國共15個省、市都不同程度地遭受大規模干旱。

北方地區干旱特點及成因分析

2022年11月下旬以來，我國冬麥區降水量明顯偏少，旱情持續進展，加之入冬以來幾次強降溫天氣過程造成旱凍交加，對冬小麥平安越冬正常發育造成嚴峻影響，呈現出幾個特點：

（一）北方地區干旱特點

1.受旱面積大。這次旱災范圍影響面大，全國作物受旱加上三北地區干旱地面積總數達1.63億畝，比常年多1.1億畝。這次干旱持續時間之長、受旱范圍之廣、受旱程度之重也是歷史少見的。

2.受旱區域集中，主產區受災。目前全國一共有15個省、市消失不同程度的旱情，但是河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅八省冬麥區受旱面積占到全國的95%，特別集中。從區位看，此次旱情主要影響的是黃淮北部、長江中下游種植的冬小麥。受旱區域主要集中在華北、黃淮及西北東部的北方冬麥區，河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅八省冬麥區受旱面積占全國受旱面積的95％，其中冬小麥受旱面積占在田作物受旱面積的93％。有六個省冬小麥受旱面積達到在田作物的40％—70％，其中葉片枯黃或分蘗節受凍死苗的重旱面積達5372萬畝，超過30％。

3.秋冬連旱。冬小麥播種出苗以來，華北、黃淮、西北、江淮等地已經三個多月未見有效降水，較常年同期削減7-9成，部分地區降水偏少已接近或突破歷史極值。總體上看，冬麥區降水量之少為30年一遇，特旱區達50年一遇。北方麥區遭受了多年罕見的秋冬連旱。目前，華北、黃淮、江淮等地普遍達到中到重度干旱，部分地區達到特重程度。

4.受旱程度重。據糧食主產省農業部門調查，由于長時間無有效降雨，加之大風天氣較多，土壤失墑嚴峻，北方麥區大面積消失3-10厘米干土層，旱情仍在持續進展。

5.旱凍疊加。在旱情持續進展的同時，2022年12月初以來，冷空氣活動頻繁，消失多次大范圍降溫過程，尤其是2022年1月20日-25日，我國大部分地區受到寒潮攻擊，降溫幅度達8℃-12℃，局部地區達17℃-20℃，對冬小麥平安越冬產生極為不利的影響，加劇了旱情影響。

（二）受旱緣由分析

1.自然因素的影響

(1)氣象因素：我國大部分地區屬亞洲季風區，降水量受海陸分布、地形、季風和臺風等因素影響，地區分布差異很大，年內季節安排不均衡，年際之間變化也很大，這也是易形成水災、造成旱災的緣由之一。2022年入冬以來，降雨少，溫度高。華北大部、西北大部和黃淮大部以及江淮一些地區連續無雨雪日超過80天，部分地區超過了100天。根據氣象部門評價，是30年到50年一遇的少雨。去冬11月上旬至12月中旬，華北、黃淮以及西北東部部分地區氣溫比常年同期偏高2-4℃，土壤水分蒸發大，失墑快。去年12月份以來，一共消失三次大范圍降溫過程，特殊是春節前。大部分地區降溫幅度達8-12℃，局部達到17-20℃。由于春節后氣溫回升較快，持續少雨，各地冬麥區提前開頭春灌，有些還增加了澆灌的次數，用水增加并集中。加上部分地區江河來水和蓄水量偏少，造成抗旱水源短缺。

(2)水資源組合的不平衡，也是造成干旱缺水的緣由，特殊是北方土地多，水資源少，以每畝耕地平均攤水資源量計，全國平均1800多立方米／畝，但黃河、淮河流域只有300多立方米／畝，遼河、海灤河流域更少，分別為200立方米／畝左右，不能滿意農田用水的需要。由于上述氣候、地理等自然因素的影響，打算了我國不同地區干旱特點：秦嶺、淮河以北春旱突出，俗稱“十年九春旱”，此時正是冬麥生長和早秋作物播種的關鍵時期，常需實行澆灌或其他抗旱措施，以保作物對水分的需要。

2.人為因素的作用

（1）生態環境惡化以及水資源的不合理利用，減弱了水利工程的抗旱力量。由于人口的增加,人均占有耕地面積日益削減,在糧食單產低、農夫生活困難的狀況下,導致不合理的陡坡開荒活動較為嚴峻,草山草坡不斷削減,加上開山筑路、城鄉建設、無序堆放廢渣廢料等因素,加速了水土流失,流走表層肥土,土層減薄,降低了土壤潛在的抗旱力量。同時,流失的泥沙不斷淤積水庫、堰塘、渠道,削減了水庫池塘的蓄水量,降低了水利工程的供水力量。

（2）水資源的供需沖突加大。隨著生產的進展，人類生活需求的增加，耕地復種指數的提高，農作物品種的調整和產量的提高，使農業用水量大幅度增加，水資源供需沖突更趨緊急，干旱問題更趨嚴峻。例如以往種一季作物的不少地方，改為一年種兩季。尤其是農作物產量大幅度提高，需水量相應增加。1949年全國平均每畝耕地糧食產量只有86公斤，2022年畝產已達330公斤，若按每生產1公斤糧食所需水量核算，現每畝耕地作物所需水量比解放初期增加好幾倍。這也是新中國成立后大力進展水利澆灌事業幾十年，平均每年受旱面積還是有增無減的緣由之—。

（3）資金投入不足，農田水利設施建設滯后。干旱需要增加農田水利設施來解決，資金上的投入不足，導致許多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備。或是沒渠，或是渠道廢棄；或是沒井，或是機井坍塌；要不就是有井沒電,抗旱救災只能靠肩挑手提。2022年4月，財政部農業司趙鳴驥司長披露，我國現有澆灌面積9.28億畝，其中有效澆灌面積為8.68億畝，僅占全國耕地面積的46％。近年來，國家水利投資往往更偏重于投向大江大河治理等大型水利工程建設，而對農夫真正影響最大也最起作用的最終一公里問題始終沒有得到有效解決。加之農村稅費改革后，“兩工”取消，用于小型農田水利建設的工日每年大約削減45億個，相當于每年削減900億元的投入。原本主要依靠農夫籌資投勞開展的農田水利建設活動受到較大影響。還有不少地方始終靠上世紀六、七十年月修建的農田水利設施吃老本。農田水利設施建設滯后，嚴峻影響了我國北方地區抗旱效果。

北方地區干旱對我國糧食生產的影響

1、對糧食產量的影響。此次旱情對我國全年的小麥生產或有重大的影響。依據以往閱歷，受旱嚴峻地區小麥收成通常會下降兩成，因此，按目前受災的程度估算，受旱區減產幅度可能在13%左右，即使進一步惡化，損失也應當會掌握在20%以內。

本次遭受旱災比較嚴峻的地區基本上和中國冬小麥主要產區重合，所以，在多大程度上完成抗旱保苗將直接影響中國2022年的糧食生產。這次遭受旱災比較嚴峻省份中，河南、山東、河北的冬小麥產量位居全國冬小麥產量的前三名，三省冬小麥的產量占據全國的一半以上，而且，與其他糧食品種不同，小麥是口糧，所以，這次旱情對今年中國夏糧豐收乃至國家糧食平安都影響重大。

2.對全國小麥供應的影響。據統計，旱災區的單產平均每下降10%，產量會下降490萬噸，庫存消費比下降4.5%。黃淮冬麥區和長江中下游冬麥區自身的水利資源并不貧乏，尤其長江中下游冬麥區，在各相關地區和各級農業部門已經開頭以抗旱為中心的緊急動員的狀況下，旱災的影響程度會有所遏制。而且由于我國有較高的小麥庫存，在國家增加小麥投放力度的狀況下，或增加一部分進口，2022年國內的小麥供應不會消失短缺。加上我國玉米、水稻也有較高的庫存，庫存消費比分別為26.4%、37.3%，分別高于世界平均水平10.1個百分點和18.8個百分點，因此，干旱對2022年全國糧食供應有肯定的影響，但影響的作用有限。

3.對糧食價格的影響。2022年，中國糧食產量連續第五年豐收，2022年全國糧食產量接近1998年歷史最高水平，高達51200萬噸。平均到每一個人，粗略估量至少也有380公斤。而事實是每一個人一年消耗糧食只需要370公斤。有些專家猜測，“在供求關系上，2022年全國糧食在不大量出口的狀況下是過剩的。所以基本可以斷定2022年小麥價格難以大幅上漲。”但是，受大旱影響，目前部分地區糧食價格上漲。2022年2月8日，山東淄博、遼寧鐵嶺、甘肅蘭州和吉林長春的粳米，江蘇連云港、吉林長春和山西臨汾標準粉價格均上漲，漲幅在3%～21%之間。受減產預期的影響，來自北京玉泉路糧油批發市場的信息也顯示，面粉行情在節后每公斤的漲幅為1～2塊錢。

4、對農夫收入的影響。此次旱災對災區農夫的生活會造成肯定影響，災區農夫的增收會更加困難，尤其在目前農夫工大量返鄉的狀況下。2022年2月9日，國內一些農業詢問機構發布報告，歷年我國小麥播種面積在3.1～3.3億畝之間，此次受災面積占小麥總播種面積的比例大致為42%，嚴峻受災面積占小麥總播種面積的比例大致為18%。小麥產量在我國糧食總產量中的比重約占20%，而冬小麥在小麥總產量中的占比約為85%～90%。我們猜測，旱情將令冬小麥減產5.8%左右，減產590萬噸左右。若按現有的小麥價格計算，農夫將會少收入158億元左右。

加強北方地區抗旱的對策

（一）提高抗旱思想熟悉，加快人畜飲水工程建設。

要大力宣揚當前農業生產旱災的普遍性、多發性、持續性，提高對長期抗旱的熟悉，本著自力更生、民辦為主、國家補助為輔的原則，實行多渠道籌集人畜飲水工程資金，加快人畜飲水工程建設。該政府管、政府辦的，政府要切實負起責任，履行職責，加強對農村人畜飲水工程建設的扶持力度。該讓農夫群眾辦的，做好農夫群眾的宣揚、組織、引導工作，關心農夫興辦自己的事業。

（二）提高雨水利用率，解決硬缺口。

依據水利部收集的相關數據，華北地區的雨水利用率不到15%，85%的雨水都隨著河流流失了。解決華北地區旱情燃眉之急的應急方法，一是通過人工降雨；二是通過增加鉆井取水力度，然后在雨季時樂觀回補地下水。但華北地區缺水是一個長期存在的問題，要徹底解決這一問題可以通過收集和儲存雨水的方式。從技術和經濟角度來講，利用雨水來解決缺水問題都是可行的。技術原理是在雨季收集雨水回補地下水，然后在旱季抽取使用。

（三）興修水利工程設施，進展節水型農業。

以進展灌區為重點，搞好現有灌區修理、配套工程和節水改造工程，建設新的大、中型灌區，充分利用地表水，適地、適度進展適應氣候的新型農作物。要借鑒國外愛護性耕作勝利治理水土流失的閱歷，因地制宜推行愛護性耕作，抵擋干旱，愛護和恢復地力。

搞好水土保持工程的建設,提高雨水利用率。要連續治理水土流失,提高山丘區涵養水源的力量,要利用溝河興建臨時性、永久性、活動性蓄水工程(水窖或山塘),蓄水攔土,實現窖水節灌技術。加快退耕還林還草為重點的生態建設,改善現有生態環境,增加土壤的保水力量和抗旱力量。

進展節水澆灌,加快節水澆灌工程的規劃和建設,轉變現有漫灌和串灌以及土渠等落后方式,提高澆灌效益,要全面推廣渠道防滲,在丘陵山區依據地形條件進展大田自壓噴灌。實現農業全面節水，要堅持工程、管理和農業技術的有機結合，發揮綜合技術優勢，推動節水事業的進展。

（四）依據干旱規律，支配合理的農業結構，實行科學的澆灌方法。

在我國北方氣候干旱、半干旱年降水量少于500毫米的地區，要種草種樹以恢復植被，削減水土流失，改善生態環境；在黃淮海地區，常發生春旱和初夏旱，在沒有澆灌條件的地方，應以種植秋收作物為主，夏收作物為輔；在伏旱高發區，應調整播種日期，使作物對水分的敏感期躲過伏旱，以減輕旱害。在農業生產的支配上，應依據干旱發生的狀況，機動敏捷地實行對策，盡可能減輕危害。在易旱地區，要通過耕作、育種、栽培、施肥，綜合運用工程、農藝、生物、化學等措施，不斷提高旱作農業的抗旱減災力量。選擇有肯定抗旱力量的品種，在不易澆灌的丘陵、臺地，可