2023年城區主管部門開展春節后復工安全生產大檢查的通知

關于開展2023年春節后復工安全生產大檢查的通知春節長假后，企業復工復產繁忙，設備檢維修和試運行不到位，隱患查治不徹底，員工思想松懈，崗前安全教育培訓不到位等因素易導致生產安全事故發生。為確保今年安全生產工作開好局、起好步，按照××市建筑主管部門工作部署，結合我鎮實際，決定開展節后復工復產安全檢查。制定基層通知如下：一、嚴格排查節后復工復產安全生產隱患春節收假上班后，由于復工復產工作繁忙，安全生產隱患大量出現：一是假期停運的各類設備、裝置需要從停運狀態切換至工作狀態，若設備維護保養和試運行不到位，則易導致運行故障，帶來事故隱患；二是從業人員在復工復產初期還未完全進入工作狀態，安全生產思想松懈，易導致事故發生；三是部分新進員工安全意識不強，安全生產技能不高，加之一些建設工程和生產企業節后匆忙復工復產、員工崗前安全培訓不到位。加強節后復工復產安全檢查，督促企落實主體責任，做好員工崗前安全教育工作是認真貫徹落實各級關于加強安全生產工作決策部署的具體體現。要切實加強組織領導，增強責任感和緊迫感，強化檢查督查，督促企業落實安全生產主體責任。切實做到安全培訓不到位不開工，復產評估不達標不開工，確保春季安全生產形勢穩定，為做好全年安全生產工作打好基礎。二、強化重點行業安全監管各重點行業領域主管單位要根據春季安全生產特點，有針對性的制定工作措施，切實加強安全監管。鎮村辦要加強對建筑工地節后復工前安全措施落實情況的監督檢查，確保復工前工地安全措施落實到位、員工安全教育培訓到位；要督促燃氣經營單位加強燃氣管網的安全巡查和隱患治理，利用宣傳媒體、微信平臺、村喇叭廣播等方式加強燃氣使用安全宣傳，提高全民用氣安全意識；道路交通辦公室要加大對危橋險路安全隱患的治理力度，防范道路交通事故發生；派出所要切實加大對人員密集場所及“三合一”、“多合一”生產經營單位和勞動密集型企業的監督檢查和執法力度，及時消除火患；要加強爆炸物品安全監管；安監辦要加大對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的監督檢查，做好節后煙花爆竹回收入庫、非法煙花爆竹銷毀等工作。市場監督管理所、宣傳辦、社事辦等站所也要結合實際開展檢查督查，確保本行業安全狀況穩定。三、嚴格落實企業自查評估工作所有生產經營單位都要在2月底前對安全生產狀況進行全方位自查評估，對自查評估發現的問題和隱患及時予以整改，確保企業安全穩定。按照有關要求，安全生產評估工作以企業自查評估、行業主管部門核查驗收、安全生產監管部門抽查的方式進行。企業對安全生產評估負主體責任，行業領域主管部門負綜合監管責任。各企業要結合自身實際，制定評估細則，組織技術骨干或聘請有關專家，全面客觀評估本單位安全生產狀況，并報行業主管部門和鎮安監辦備案。四、做好復工復產檢查和員工崗前培訓督導相關企業制定復工復產檢查方案，嚴格按照“誰檢查、誰負責”的原則，扎實開展全面細致的自查驗收工作，做到相關證照不齊全不復工復產、安全條件不具備不復工復產、安全措施不落實不復工復產。企業三項崗位人員（負責人、安全管理人員、特種作業人員）必行進行專門的安全生產培訓，確保持證上崗；新進員工必須進行廠級、車間、崗位“三級安全教育”，經企業內部考試合格后方可上崗。安全教育培訓要堅持全員參與，把學習《安全生產法》、企業崗位操作規程與安全生產具體要求結合起來，做到有形式、有內容、有考核、有記錄。企業節后復工復產安全生產自查評估和員工崗前安全培訓工作可結合起來一并進行，確保節后復產自查評估和員工崗前培訓全覆蓋。五、深入開展安全生產檢查督查各業務單位成立專項檢查組，夯實檢查督查責任，集中利用1-2周時間深入生產經營單位開展檢查督查。重點對企業是否按要求開展安全自查評估，是否全面開展復工復產自查驗收，是否做到全員安全培訓，培訓記錄是否齊全規范，隱患排查治理是否及時到位等情況進行檢查。對安全生產條件無保障、培訓教育不到位、事故隱患未消除、復產驗收不達標的企業，堅決不準復工復產。認真履行屬地監管和行業監管職責，采取“雙隨機一公開”的方式加大檢查和突擊抽查力度。要充分發揮輿論監督作用，企業自查自糾走形式、安全培訓不落實、隱患治理不及時等現象進行曝光，暢通投訴舉報渠道，及時認真處理企業員工、社會各界對企業復工復產和員工崗前培訓不到位方面的投訴、舉報。凡因工作失職造成生產安全事故的，一律按上限處罰并嚴格追究有關單位和企業的責任。關于開展2023年春節后復工安全生產大檢查的通知為切實加強礦山春節后復工安全生產工作，有效防范事故，現就有關事項通知如下：一、各礦山企業必須認真組織開展復工前安全檢查各礦山企業要落實安全生產主體責任。認真組織做好礦山節后復工前的各項安全檢查工作。礦山的主要負責人是礦山復工安全生產工作第一責任人，要組織安全管理技術人員，對礦山各系統進行全面、徹底的安全檢查，并對檢查中發現的事故隱患采取措施及時進行治理。凡是安全檢查中發現的事故隱患得不到有效排除的，不得恢復生產、施工，嚴防復工過程中發生安全生產事故。露天礦山重點檢查礦山公路、采場邊坡、邊坡斷層、破碎帶、裂隙、機械設備等易發事故的區域。二、認真履行礦山復工驗收手續所有停產的礦山在復工前，要履行復產復工驗收手續，達到安全條件的方可復產復工。由礦山企業主要負責人組織技術人員自行組織復工前安全檢查驗收，對存在的問題進行自查自改，達到《露天礦山復工復產驗收標準》安全條件并經主要負責人簽字確認后方可復產復工，《露天礦山復工復產驗收標準》必須報城區應急局備案。三、各礦山企業要加強用工管理、嚴格落實職工安全教育培訓制度各礦山企業在復產、復工前必須結合礦山的安全生產現狀，對所有從業人員進行一次安全生產培訓教育，特別是對新入礦工人必須要嚴格按規定進行上崗前三級安全教育培訓，并如實記錄教育培訓情況，嚴禁不經培訓考核合格就擅自安排工人上崗作業。同時，要嚴格做到安全生產管理人員全部經應急管理部門培訓考核合格、特種作業人員全部持操作資格證上崗，嚴禁安全生產管理人員未經應急管理部門考核合格或特種作業崗位人員未取得操作證上崗作業。四、加強節后復產安全監管，切實抓好礦山領域“打非治違”工作各鎮要密切掌握轄區各礦山企業的節后復工情況，檢查督促企業按照本通知的要求開展復產驗收工作，不準礦山帶病復工，對復工自查自改走過場和未經復產驗收擅自恢復生產的礦山要依法依規進行處理。同時，針對節后各類非法采礦可能死灰復燃，要認真研判非法采礦形勢，加強對非法采礦重點區域的巡查工作，持續開展礦山打非治違行動，對各類非法采礦行為始終保持高壓態勢，發現一處打擊取締一處，確保礦山安全。關于開展2023年春節后復工安全生產大檢查的通知為堅決守住安全生產底線，確保企業安全生產，為打贏新冠疫情防控阻擊戰創造良好的安全生產環境，現就認真做好春節后企業復產復工安全生產工作有關事項通知如下：一、高度重視節后復產復工安全生產工作節后復產復工，企業生產經營各環節安全風險大，特別是今年受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，安全風險更是劇增。一是部分從業人員仍處于節日放松狀態，普遍存在思想松懈、安全生產意識不到位現象。二是新招員工或崗位調整，易出現安全教育培訓不到位情況。三是生產設備、線路管道停產停工后重新啟動，容易出現故障，設備檢（維）修作業頻繁，安全風險增大。四是安全設施較長時間停用，安全可靠性降低。五是受疫情影響，復產復工時間延后，可能出現超能力、超強度組織生產，安全生產條件難以保障。當前，堅決守住安全生產底線，為打贏新冠疫情防控阻擊戰創造良好的安全生產環境，是安全生產領域的重大××任務。各園各有關部門要切實增強××意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實把節后復產復工安全生產放在突出位置，加強組織領導，認真研究部署，采取有力措施，嚴格責任落實，狠抓事故防控，全力做好節后復產復工安全生產工作。二、切實落實安全教育培訓措施各有關部門要督促指導企業認真開展復產復工前全員安全生產教育培訓，新進員工和調換新崗位員工必須開展“三級”安全教育培訓，原崗位員工和特種作業人員必須進行崗前再培訓、再教育。一是做好班前收心，嚴格執行班前安全交底，接班后避免脫崗、睡崗、串崗等違紀現象；二是做到班中盡心，嚴格執行各項工藝、安全操作規程，杜絕“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀律），加強崗位巡查，認真填寫各項記錄；三是做到班后放心，嚴格執行工作收尾措施，按工藝、安全操作規程結束生產，切斷水、電、氣及物料管道。三、切實加強事故隱患排查治理縣級各有關部門要督促指導企業認真開展一次全面事故隱患排查治理，突出對機械設備、電氣線路、消防安全、高危工藝、危化品儲存與使用等進行系統檢查，尤其要強化對存在重大安全風險的場所、環節、部位的隱患排查；要對各類設備進行一次全面的檢查、檢修、檢測，確保設備能夠正常、安全運行；要加強對報警設施、安全防護設施、應急救援設施、勞動防護用品和裝備等安全設施的檢查和監控，確保各類安全設施完好、可靠；要落實好安全措施，特別是檢修維修過程中涉及有限空間作業、動火作業等特殊作業時，必須嚴格落實好作業審批等安全措施。對檢查發現的事故隱患必須及時落實整治措施，認真抓好整改，做到措施不落實不生產、隱患不排除不生產。四、切實強化安全生產應急管理各有關部門要認真分析、研判復產復工各種危險因素，特別針對當前受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響各種危險因素劇增的現狀，進一步加強復產復工安全生產應急管理，有針對性地完善安全生產應急預案，科學安排應急處置力量，落實應急協調聯動機制，加強與重點企業的對接聯系，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作。要督促復產復工企業進一步完善應急救援預案并加強演練（凡是事故易發的單位、部位及作業場所，都要制定應急預案），保證危險作業崗位和關鍵裝置的應急處理措施落實到位，確保一旦出現突發情況，能夠做到反應靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效，努力把事故損失降到最低。五、切實加強安全生產監管檢查各有關部門要統籌安排好安全生產監管力量，嚴格按照“××政同責”要求和屬地管理、“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的原則，切實加強對轄區、本行業、本領域企業節后復產復工安全生產監管檢查，深入企業、車間、班組、崗位，確保復產復工各項要求和措施落到實處，為全縣堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰創造良好的安全生產環境。同時，行業主管部門全面開展安全生產監管檢查，做到開工一家上報一家，并督促復工復產企業認真填寫《青神縣春節節后復工復產企業隱患排查表》，由行業主管部門上報縣安辦。關于開展2023年春節后復工安全生產大檢查的通知區各建設、監理、施工單位：春節長假后我區建筑工地即將進入復工階段，建筑工人大量進入施工現場，新進人員和轉崗人員也將增多，為確保復工后全區建筑工地的施工安全，有效預防安全生產事故發生，實現全年安全生產形勢的良好開局，現就節后復工有關施工安全管理提出以下工作要求，請認真貫徹執行。一、認真部署復工前安全生產工作(一）認真開展節后復工自查自糾工作。各建設、監理、施工單位要堅決克服盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，切實加強對節后復工項目的安全檢查和隱患的督促整改，進一步落實領導帶班制度和安全生產責任制，施工項目部和現場監理部的關鍵崗位人員必須提前到崗。（二）認真做好復工前的安全教育工作。施工單位要對進場作業人員逐個登記造冊，確保特種作業人員持有效證件上崗。做好人員分工，根據不同的崗位，開展安全教育和安全技術交底工作，調整好節后作業人員的思想狀態。監理單位做好督促工作。（三）認真做好施工現場揚塵防控工作。施工單位要根據現場實際情況，切實編制2023年揚塵防控方案，落實揚塵防治主體責任，完善現場揚塵防控措施，按要求規范設置施工圍擋、硬化主干道；沖洗設施設置到位，沖洗臺賬齊全；現場材料堆放整齊，及時清運現場建筑垃圾；裸土覆蓋或綠化到位，樓層安全網張掛齊全。二、嚴格執行節后復工程序對于節后復工的建設工程，監理單位牽頭。聯合建設、施工和開展安全生產大檢查，并督促施工單位對檢查中發現的安全隱患及時整改，整改完成后形成書面材料經總監理工程師、項目經理、建設單位項目負責人簽字蓋章，連同《建設工程恢復施工安全監督申請書》一并遞交我質安站。三、全面開展春節節后復工安全生產大檢查（一）檢查時間2月18日—2月28日（二）組織領導為加強檢查工作的力度，確保工作取得實效，本次檢查成立由區住建局XX長XX任組長，副XX長XX任副組長，質安站站長XX為成員的領導小組，領導小組下設專項檢查組，專項檢查組成員：XX、XX、XX。（三）檢查方式檢查組首先聽取監理匯報并查閱工程監理安全資料；其次前往現場進行實體安全檢查，并對工程項目安全生產資料進行檢查；最后召集相關人員針對檢查情況進行反饋。（四）檢查內容1.檢查建筑起重機械（塔吊、施工升降機、物料提升機、吊籃等）是否具備安全使用條件。重點檢查設備基礎、結構構件、附著錨固（附墻支座）、動力裝置、操控裝置、安全保險裝置、設備配電、安全防護設施、周邊作業環境條件、安全檢測等是否滿足要求，待檢查整改完成后方可投入使用。2.檢查各類支模架、落地式腳手架、懸