淺議會計信息失真的原因與治理措施

淺析會計信息失真的原因及治理措施摘要當前，會計信息失真是一種嚴重的社會經濟現象。在現代市場經濟條件下，會計信息不再是單純枯燥的數字，其背后隱含著各種經濟利益關系，會計信息是國家，投資人，債權人和相關者進行經濟決策的重要依據，它的真實性是會計信息質量特征的核心。會計信息失真現象極為普遍，擾亂了正常的經濟和秩序。本文正是結合我國的現狀，提出了自己的一些思路和參考意見。本文共四個部分，第一部分，首先對會計信息失真加以定義，簡要介紹了會計信息失真的表現形式。第二部分，分析了我國會計信息失真產生的多方面原因。第三部分，闡述了會計信息失真的危害。第四部分，重點論述會計信息失真的措施。關鍵詞：會計信息；會計信息失真；危害；治理對策目錄一、前言二、會計信息失真的概述（一）會計信息失真的定義（二）會計信息失真的表現形式三、會計信息失真產生的原因（一）會計信息失真的外因（1）法制不健全，執法不嚴，法制觀念淡化，有法不依（2）（二）會計信息失真的內因（1）產權關系不明晰（2）會計人員自身素質差四、會計信息失真的危害五、會計信息失真的措施（一）加速法規建設,加大執法力度。（二）加強會計隊伍建設,提高會計人員素質。（三）健全企業內部會計管理制度,保證會計信息質量（四）建立健全財務管理機制。（五）改革財會人員管理機制,保障財會人員的職責權益。（六）強化單位負責人的會計責任。一、前言隨著我國經濟的迅速發展，會計是經濟的一個重要組成部分。會計信息影響著國家經濟建設的正常發展，是國家和地方制定長期發展計劃和各項經濟政策的依據。會計信息，尤其是真實的會計信息對于企業本身，甚至是整個國民經濟都有著不可估量的作用，因而會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會計信息失真所帶來的經濟后果十分嚴重，會計信息失真會干擾經濟秩序和決策，造成大量國有資產的流失。會計信息失真給信息使用者帶來不可估量的損失，會計信息失真已經不能忽視了。為了建設良好的的社會經濟秩序，規范企業的行為，保證會計信息的質量，我們就要研究會計信息失真的原因及治理措施，有助于我們對我國的會計信息失真問題起足夠的重視，有利于加大對會計行業的建設，確保會計信息的真實性。二、會計信息失真的概述（一）.會計失真的定義會計失真是指會計信息所反映的數據和披露的內容與客觀事實不符，提供者對會計政策的原則和運用不當，給使用者提供虛假信息，不能如實的反應會計主體的經濟活動狀況。從而給會計信息使用者帶來不利的一種現象。（二）會計信息失真的表現形式在會計實務中，有兩類表現形式，即“假賬真算”和“真賬假算”。 所謂“假賬真算”即經濟業務本身是虛假的，而會計處理是真實的，造成了會計信息失真，如虛開發票、編制虛假預算等。所謂“真賬假算”即經濟業務本身是真實的，會計處理方法是違規的，以致提供的會計信息失真，如不合理地利用會計政策等。會計信息失真具體有如下幾種表現形式（1）虛開發票。主要指多開發票進行報銷，提高費用，加大成本，以達到套取現金或騙稅的目的；或通過與其他企業對開增值稅發票、產品銷售發票，虛擬銷售業務，虛增收入和利潤，以達到粉飾經營業績的目的。（2）編制虛假預算。一是為了完成成本控制目標，人為的按照分部分項工程將總成本分解，調整工作量、實物量、工程進度等，以使各項成本費用控制在開支標準和范圍以內。二是為了集團利益或一己之利，在預算上大做文章，造成企業的資產不實、經營成果虛假。（3）隨意調整固定資產的折舊計提方法。如原采用年限平均法，為了調節成本，而改為雙倍余額遞減法或年數總和法，將固定資產折舊作為利潤的調節器。（4）存貨計價不規范。是指存貨取得和發出的計價不規范，如原采用先進后出法，但由于物價上漲，所以改用后進先出法，以調高當期成本，降低利潤等。（5）計提跌價準備具有隨意性。計提跌價準備是為了更準確反映資產的可變現凈值或可收回金額，如期末對存貨的賬面成本和可變現凈值進行比較，采用孰低原則，對存貨計提跌價準備。而可變現凈值需要會計人員的職業判斷進行預計，為了調節費用，計提的跌價準備往往具有很大的隨意性。（6）收入確認不規范。收入入賬時間、金額確認不規范，不能在利潤表上反映當期損益。如為了達到虛增利潤的目的，當產品所有權上的主要風險和報酬尚未轉移時，就確認為收入。（7）會計政策的變更處理方法不當。一是國家規定的會計政策已經發生變更，而企業仍沿用舊的會計政策；二是會計政策變更要求用追溯調整法，而企業為了達到少計成本費用等目的而采用未來適用法。三、會計信息失真產生的原因導致會計信息失真的原因是多方面的,既有宏觀法制不健全、政策不配套、制度不完善等客觀因素,也有企業管理制度不嚴密、會計基礎工作薄弱、會計人員的業務能力差、專業素質不高以及企業內部為追求自身利益,個別領導不懂會計法等諸多因素。（一）會計信息失真的外因（1）法制不健全，執法不嚴，法制觀念淡化，有法不依新會計法對會計人員的行為作了較為詳盡的規范，對違規行為作了相應的量化處罰的規定。但在以往的較長時間內，經濟領域的法制是不夠健全和不夠完善的，由此造成了會計人員法制觀念淡薄，體現在工作中就是對每項經濟業務的處理不夠嚴謹；另外，在我國目前狀況下，許多職能管理部門有法不依，違法不究，執法不嚴，甚至存在著權錢交易，從而使會計信息失真的現象比較普遍。（二）會計信息失真的內因（1）產權關系不明晰產權關系不明晰造成會計信息失真的原因主要有以下幾個方面：缺少明確歸屬，使會計信息失真的對象不明確，無法實施有效的監督。產權歸屬不明確導致企業監督權的缺位，由經理管理企業，形成了內部人控制的局面。他的目的是追求自身利益的最大化，往往與企業利潤最大化的目標相悖，從而造成了會計信息的失真問題；產權界定不明確，致使部分產權置于公共領域，形成所謂的公共產品。為謀求公共產品產權利益的企業往往會扭曲真實的會計信息。而且明確的產權界定是確定會計信息監督權限的前提，產權與監督權不對等也就無法實施有效的會計監督，削弱了會計信息監督的權力；產權的激勵功能與約束機制不對稱，從而為會計信息失真提供了可能性。在很多企業中，尤其是在國有企業中，激勵與約束機制不對稱的情況比較嚴重。許多企業與經營者的合同簽署后，經營者的業績與報酬在事前就被一次性規定好了，這就導致不能事后按照經營者所做貢獻的大小對其進行對等的獎勵。（2）會計人員自身素質差有的會計人員不熟悉國家政策、法規，甚至對于專業知識也達不到要求。業務素質低，缺乏應當具備的職業道德，在日常的會計工作中，或是不自覺地違返了國家政策、法規；或是對經濟業務不能夠進行正常的帳務處理和會計核算；或是在會計處理的過程中馬馬虎虎，缺乏應有的責任心；或是唯上司意志是從，喪失原則。無論是業務素質和職業道德都與會計工作規范化，法治化要求在較大差距。四、會計信息失真的危害會計信息失真無論在宏觀上還是微觀上都危害嚴重,它體現在政治、經濟和社會生活的各個方面。首先,會計信息失真嚴重地干擾了正常的社會經濟秩序,給國家經濟建設造成不必要的混亂,給國家宏觀調控帶來一定的影響。其次,會計信息失真還嚴重影響經濟預測和決策,給投資者造成誤導導,致社會經濟資源的浪費、國有資產流失,給國家帶來巨大損失。再次,會計信息失真同時在政治和社會生活各個方面也造成很壞的影響,給貪污腐化、行賄受賄行為和社會不良風氣提供了溫床,甚至對國家的政權建設造成嚴重危害,其后果不堪設想。五、會計信息失真的措施（一）加速法規建設,加大執法力度。會計法規是會計工作中必須遵守的規矩和準則。因此,只有加強會計法規建設,才能使各項工作做到有法可依,有章可循,才能做到客觀公正、實事求是地處理會計事項,才能真正維護各方面正當的經濟利益,從而使會計工作規范化、科學化、法制化。同時,要維護會計法的權威,加大執法力度,對那些有法不依,知法犯法的人員要做到執法必嚴、違法必究,為提高會計信息的真實性提供法律保障。（二）加強會計隊伍建設,提高會計人員素質。提高會計人員素質,是防止會計信息失真的重要保證。首先,財會人員要加強學習,不斷充實和更新知識,不斷提高業務技能,隨時了解掌握國家有關部門新的政策、法規、制度,全面掌握企業的經濟活動,并對經濟業務的合法性、合理性作出判斷和監督,為提供真實的會計信息創造條件。其次,要加強職業道德教育,使會計人員樹立高度的職業責任感,堅決按照黨和國家的財經紀律和有關規章制度辦事、核算,嚴格監督,樹立全局觀念,在業務工作中自覺維護國家利益、整體利益和長遠利益,嚴守法紀,堅持原則,廉潔奉公,敬業奉獻,真正肩負起會計法賦予的光榮職責,確保會計資料的合法、真實、準確。（三）健全企業內部會計管理制度,保證會計信息質量。內部會計管理制度是企業在組織和開展會計工作中所必須遵守的規范和準則。健全企業的內部會計管理制度,有利于貫徹執行國家的財經方針、政策和國家的統一會計制度,有利于企業會計工作做到有組織有秩序地進行,可以規范化、制度化地對會計工作進行管理,從而保證會計信息管理,保證會計信息質量。（四）建立健全財務管理機制。要認真貫徹執行財政部印發的會計基礎工作規范,廣泛開展會計基礎規范的活動。財政部門、業務主管部門定期進行檢查,對達不到要求的,采取一定措施強制整改。其次,根據“兩則”、“兩制”的要求,結合企業實際情況建立健全符合自身特點的企業財務管理辦法、會計核算制度和內部控制制度,保證經營活動受制于規章制度的約束之中,防止資產流失。再次,研究會計執法的保障措施,明確會計人員的權利和責任,消除會計人員的后顧之憂,營造會計獨立的格局,將會計人員的利益從其所在單位利益的紐帶中切割出去。（五）改革財會人員管理機制,保障財會人員的職責權益。改革會計監督的組織管理體系,從根本上打破會計人員的部門和單位所有制,劃分不同財政級次,構建會計人員勞動、工資、人事管理體制。由政府或企業管理部門直接任命或委派計人員,并制定獎懲考核辦法,定期進行調換、考核。這樣就可以改變財會人員對企業負責人的依附關系,解除后顧之憂,提高工作積極性,依法行使職權,切實發揮監督作用,為會計人員營造一個良好的環境,對提高財務管理水平,保證會計信息的質量起到良好的作用。（六）強化單位負責人的會計責任。產權關系不明晰新會計法規定:單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。從根本上確立了單位的會計責任制度,單位負責人是第一責任人,這是從法律角度對單位負責人會計責任的最高約束。單位負責人是企業的決策者和最高管理者,科學的決策和管理需要較高的綜合素質,通過會計責任主體的明確,可以促使單位負責人從各方面提高整體素質。結束語會計信息失真、虛假會計信息的產生，具體原因多種多樣，而且